|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 28 » ноября 2024 г. № 1154-050
1. Широковой Светланы Геннадьевны (далее – Широкова С.Г.) ИНН 246311820880.
2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора (10001054891), поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По итогам рассмотрения поступившей в Управление Россельхознадзора
по Красноярскому краю информации из администрации Советского района в городе Красноярске (входящий № 8497-3 от 15.11.2024 и входящий от 25.11.2024 № 8705-1),
по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия
с контролируемым лицом в форме выездного обследования при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора (акт от 26.11.2024 № 982-050)
на придомовой территории вблизи дома по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 14 а установлена реализация 30.10.2024 мясной продукции с открытого прилавка гражданкой Широкова С.Г. в отсутствии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих проведение ветеринарно - санитарной экспертизы и безопасность
в ветеринарном отношении продукции животноводства в ФГИС «Меркурий», что
не позволяет установить прослеживаемость данной продукции.
По информации, предоставленной администрацией Советского района в городе Красноярске (входящий № 8497-3 от 15.11.2024 и входящий от 25.11.2024 № 8705-1) установлено, что администрация Советского района в городе Красноярске совместно
со Службой по ветеринарному надзору Красноярского края 30.10.2024 проведено рейдовое мероприятие, в рамках которого выявлен факт реализации продукции животного происхождения, а именно:
- по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 14а, реализация продукции животного происхождения) гражданкой Широкова С.Г.
В ФГИС «Цербер» установлено, что Широкова С.Г., как хозяйствующий субъект, не зарегистрирована в данной системе. В ФГИС ВеТИС компонент «Меркурий» оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, подлежащие сопровождению ветеринарными сопроводительными документами возможно только при регистрации площадки хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность по обороту (реализации) продукции в ФГИС ВеТИС компонент «Цербер». Регистрация поднадзорной площадки для реализации продукции в месте несанкционированной торговли не предусмотрена.
Таким образом, имеющиеся в Управлении сведения не позволяют в полном объёме оценить готовность исполнения требований законодательства Российской Федерации при реализации продукции животноводства, а именно: мясная продукция не сопровождается ветеринарными сопроводительными документами, что не позволяет установить прослеживаемость реализуемой продукции и её безопасность в ветеринарном отношении.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к признакам нарушений следующих обязательных требований:
1) ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1
«О ветеринарии», согласно которой продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной
по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать соответствие продуктов животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы установленным требованиям безопасности для здоровья населения;
2) ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, согласно которой владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
3) ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1
«О ветеринарии», согласно которой - мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;
4) п. 2 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы
по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно - санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС);
5) п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (приложения № 1), утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого оформление ВСД осуществляется при:
-производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда
их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
6) п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов
в электронной форме (приложение № 2), утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого в случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа
от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после перехода права собственности на партию подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления
с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров.
7) п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которому пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
8) п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов», согласно которой: запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020
г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Широковой Светлане Геннадьевне, ИНН 246311820880 при реализации продукции животного происхождения принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства РФ в области ветеринарии, установленных: ст. 15, 18, 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2, п. 3 приложения
№ 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России
от 13.12.2022 № 862;п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза
«О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 2 ст. 3 Федерального закона
от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:
- осуществлять реализацию продукции животного происхождения после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий», характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, на объектах, площадки которых зарегистрированы в ФГИС «Цербер». Для проведения ветеринарно - санитарной экспертизы Вам необходимо обратиться в краевое государственное бюджетное учреждение, подведомственное службе по ветеринарному надзору Красноярского края
ул. Пролетарская, д. 136 "Б", г. Красноярск, 660100 , тел.:(391) 298-44-01, (391) 295-98-47, e-mail:vetsl@vetnadzor24.ru, перечень государственных учреждений ветеринарии размещен по ссылке: https://vetnadzor24.ru раздел «Служба по ветеринарному надзору Красноярского края» подраздел «Перечень гос. вет. учреждений».
- осуществлять гашение электронных ветеринарных сопроводительных документов, оформленных на подконтрольный товар - продукцию животного происхождения, перемещаемый со сменой владельца или без смены владельца, в течение 24 часов после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения в соответствии с требованием п. 22 (приложение № 2) Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. |