|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 28 » декабря 2024 г. № 1238-050
1.Мамедовой Агджа Дашдамир кызы (далее – Мамедова А.Д.к),
ИНН 241105897662.
2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора (10001054891), поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По итогам рассмотрения, поступившей в Управление Россельхознадзора
по Красноярскому краю информации (входящий № 387-ОГ от 09.12.2024 и входящий
от 09.12.2024 № 388-ОГ), по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения
за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора (акт от 28.12.2024 № 1048-050)
на придомовой территории вблизи дома по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 20 установлена реализация 03.12.2024 мясной продукции в отсутствии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих проведение ветеринарно - санитарной экспертизы и безопасность в ветеринарном отношении продукции животноводства, обеспечивающих прослеживаемость реализуемой продукции.
На момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия
без взаимодействия с контролируемым лицом в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, размещенной
в ИС «Цербер» установлено, что Мамедовой А.Д.к, как хозяйствующий субъект, не зарегистрирована в данной системе. В ФГИС ВеТИС компонент «Меркурий» оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, подлежащие сопровождению ветеринарными сопроводительными документами возможно только при регистрации площадки хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность по обороту (реализации) продукции в ФГИС ВеТИС компонент «Цербер». Регистрация поднадзорной площадки для реализации продукции в месте несанкционированной торговли не предусмотрена.
Таким образом, при реализации продукции животноводства, а именно: мясная продукция не сопровождается ветеринарными сопроводительными документами, что не позволяет установить прослеживаемость данной продукции.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к признакам нарушений следующих обязательных требований:
1) ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1
«О ветеринарии», согласно которой продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной
по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать соответствие продуктов животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы установленным требованиям безопасности для здоровья населения;
2) ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, согласно которой владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
3) ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993
№ 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой - мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;
4) п. 2 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы
по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно - санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года
№ 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС);
5) п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (приложения № 1), утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого оформление
ВСД осуществляется при:
-производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда
их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
6) п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов
в электронной форме (приложение № 2), утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого в случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего
в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после перехода права собственности на партию подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления
с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров.
7) п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которому пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
8) п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов», согласно которой: запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020
г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Мамедовой Агджа Даждамир кызы (ИНН 241105897662) при реализации продукции животного происхождения принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства РФ в области ветеринарии, установленных: ст. 15, 18, 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2, п. 3 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза
«О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 2 ст. 3 Федерального закона
от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» осуществлять:
- реализацию продукции животного происхождения после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий», характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, на объектах, площадки которых зарегистрированы в ФГИС «Цербер». Для проведения ветеринарно - санитарной экспертизы Вам необходимо обратиться в краевое государственное бюджетное учреждение, подведомственное службе по ветеринарному надзору Красноярского края ул. Пролетарская, д. 136 "Б", г. Красноярск, 660100 , тел.:(391) 298-44-01,
(391) 295-98-47, e-mail:vetsl@vetnadzor24.ru, перечень государственных учреждений ветеринарии размещен по ссылке: https://vetnadzor24.ru раздел «Служба
по ветеринарному надзору Красноярского края» подраздел «Перечень
гос. вет. учреждений».
- осуществление гашения электронных ветеринарных сопроводительных документов, оформленных на подконтрольный товар - продукцию животного происхождения, перемещаемый со сменой владельца или без смены владельца,
в течение 24 часов после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения в соответствии с требованием п. 22 (приложение № 2) Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. |