|
Значение |
По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении собственника жилого помещения № 3 в многоквартирном доме № 36 по ул. Горького в г. Красноярске (далее – МКД), по вопросу перерасчета платы за коммунальный ресурс горячая вода, потребляемый в целях содержания общего имущества (далее - СОИ), отраженного в платежном документе за расчетный период март 2024 года, установлено следующее. Согласно реестру лицензий Красноярского края сведения о вышеуказанном МКД включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «ПАНОРАМА КРАСНОЯРСК». В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе: - плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; - плату за коммунальные услуги. ООО УК «ПАНОРАМА КРАСНОЯРСК», являясь управляющей организацией, осуществляет деятельность по управлению МКД и производит начисление платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание общего имущества в МКД, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отведение сточных вод потребляемые при использовании и СОИ. Порядок определения размера платы граждан за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ в многоквартирных домах, установлен частями 9.2 и 9.3 статьи 156 ЖК РФ, а также пунктами 29(2) и 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Собственники помещений в МКД, являясь одновременно собственниками соответствующих долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД, несут обязанность по оплате коммунальных ресурсов, потребленных в целях СОИ в составе платы за содержание жилого помещения в порядке и размере, определенных жилищным законодательством. В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ, размер таких расходов граждан подлежит определению в случае наличия в МКД коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (далее – ОДПУ) – исходя из утвержденных нормативов с последующим проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок указанного перерасчета определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 (далее – Постановление № 92), которое вступило в действие с 01.09.2022 года. Исключения из данного порядка составляют случаи принятия собственниками помещений в МКД на общих собраниях решений об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребленных в целях СОИ: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потреблённых в целях СОИ, с проведением перерасчета размера такой платы исходя из фактических показаний ОДПУ; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по фактическим показаниям ОДПУ. Следовательно указанная плата, с учетом положений Постановления № 92, не является фиксированной величиной и может быть, как выше, так и ниже размера, рассчитанного по нормативу, поскольку находится в прямой зависимости от объемов индивидуального потребления коммунальных услуг во всех помещениях МКД и объемов, зафиксированных ОДПУ. Собственниками помещений в МКД принято решение об определении размера платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях СОИ, исходя из фактического объема потребления, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 29.03.2022 № 1/36, следовательно, начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях СОИ, собственникам помещений в МКД ООО УК «ПАНОРАМА КРАСНОЯРСК» должно производить исходя из фактических показаний ОДПУ. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Службой направлены запросы ООО «Сибирская теплосбытовая компания», осуществляющему начисление платы и выставление платежных документов собственникам и пользователям помещений в МКД в рамках исполнения функций агента АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», и ООО УК «ПАНОРАМА КРАСНОЯРСК». Согласно информации, представленной в Службу, МКД оборудован прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, согласно актам периодической проверки прибора учета от 13.08.2021 № 16/796, от 08.02.2024 № 11/736. При этом осуществляется учет общих объемов тепловой энергии и теплоносителя, поступающих по централизованной открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) и затраченных в МКД, как на нужды отопления, так и на нужды горячего водоснабжения. Также система теплоснабжения (горячего водоснабжения) оборудована расходомерами горячей воды, установленными на обводных трубопроводах. Однако установленные расходомеры не являются приборами учета, предназначенными для измерения потребленного объема, в связи с чем, соответствующие показания расходомеров горячей воды не могут быть применены к расчетам. Объем горячей воды и возвращенного из системы горячего водоснабжения МКД в централизованную открытую систему теплоснабжения, установленным в доме ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя не фиксируется. Общие объемы теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу централизованной открытой системы теплоснабжения и зафиксированные ОДПУ тепловой энергии, являются объемами воды, используемой в доме, как в целях функционирования системы горячего водоснабжения, так и отопления и не могут быть использованы в целях определения объема потребления исключительно горячей воды. Таким образом, МКД не оснащен ОДПУ горячей воды, отвечающим требованиям законодательства. В этой связи, плата за коммунальный ресурс - горячая вода, потребленный в целях СОИ в МКД, должна быть определена ООО УК «ПАНОРАМА КРАСНОЯРСК» исключительно исходя из утвержденных нормативов потребления коммунального ресурса. Следовательно, плата за коммунальный ресурс горячая вода, потребляемый в целях СОИ, начисленная управляющей организацией в течение 2023 года, перерасчету не подлежит. Действие (бездействие) ООО УК «ПАНОРАМА КРАСНОЯРСК» образуют признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных частью 9.3 статьи 156 ЖК РФ, подпункт «а» пункта 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. |