|
Значение |
В адрес службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – Служба) поступило письмо от администрации Центрального района г. Красноярска о размещении вблизи объекта культурного наследия регионального значения «Дом Полуянова», 1825 г. (далее – Объект), расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 54, временных сооружений, а именно: передвижной торговый объект и ларек.
Решением исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1986 № 345 Объект принят на государственную охрану.
Приказом министерства культуры Красноярского края от 24.05.2013 № 281 утверждены границы территории Объекта.
Постановлением Правительства Красноярского края от 15.11.2016 № 569-п утверждены границы зоны охраны Объекта, особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны.
В связи с рассмотрением поступившего в Службу письма должностным лицом Службы на основании задания от 12.07.2024 № 14 в соответствии со статьями 57, 58, 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование в границах территории Объекта и его зоне охраны.
По результатам произведённого осмотра на дату 16.07.2024 зафиксировано, что вблизи Объекта размещены временные сооружения: открытый ларек (киоск) и торговая машина (купава).
Данные сооружения размещены в границах территории Объекта и в границах охранной зоны (ОЗ-21), а также находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300249:461.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.06.2024 № КУВИ-001/2024-170358829 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300249:461 находится в общей долевой собственности граждан и юридического лица.
Вместе с тем, по информации из письма администрации Центрального района г. Красноярска временные сооружения размещены на основании договора аренды, заключенного между собственником помещений 2го этажа Объекта Лабойко С.И. и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленными объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях объектов культурного наследия и не являющихся объектами культурного наследия.
Согласно пункту 2 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
В охранной зоне ОЗ-21 действуют особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам, утвержденный постановлением Правительства Красноярского края от 15.11.2016 № 569-п «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных в г. Красноярске, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны», а именно:
ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет на размещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов) (подпункт «в» пункта 1 части 1 приложения № 2 к постановлению № 569-п);
обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств (подпункт «д» пункта 1 части 1 приложения № 2 к постановлению № 569-п).
Таким образом размещение временных сооружений и объектов в границах территории Объекта и в зоне его охраны, может привести к нарушениям требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия. |