|
Значение |
По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении от 22.02.2024 № 02-23/3446, собственника жилого помещения № 14 в многоквартирном доме № 26 по ул. Лесная в д. Кузнецово Березовского района Красноярского края (далее – МКД), по вопросу приостановления режима потребления электрической энергии. установлено следующее.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С июля 2020 года в соответствии с подпунктом «г» пункта 59 Правил № 354, как в случае выхода ИПУ электрической энергии из строя, так и в случае отсутствия его показаний, плата потребителя за коммунальную услугу по электроснабжению определяется исходя из рассчитанного на основании показаний ИПУ за период не менее 3 месяцев среднемесячного объема потребления электрической энергии до даты возобновления приборного учета, либо до даты получения показаний ИПУ электрической энергии. Исключения составляют случаи отсутствия данных для расчета среднемесячного объема потребления электрической энергии, при которых определение платы за коммунальную услугу по электроснабжению производится исполнителем данной услуги исходя из норматива.
В рамках рассмотрения обращения ПАО «Красноярскэнергосбыт» в Службу представлена следующая информация: 06.10.2008 введен в эксплуатацию ИПУ СО-505 № 059526. Согласно выписке из финансово-лицевого счета № 184156568010 с 19.12.2019 по 25.06.2021 показания составляли 75600, 18.09.2023 – 94342, 19.10.2023 – 94733, 06.02.2024 – 98630. В период с марта 2021 года по февраль 2024 года начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению в отношении жилого помещения № 14 в МКД производилось исходя из среднемесячного объема (либо не производилось вовсе) с последующим перерасчетом исходя из показаний ИПУ электрической энергии. Помимо платы за коммунальную услугу ПАО «Красноярскэнергосбыт» производит начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, предоставленный на общедомовые нужды.
Вместе с этим, ПАО «Красноярскэнергосбыт» акт ввода прибора учета СО-505 № 059526 в эксплуатацию, иные документы, подтверждающие документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в отношении жилого помещения № 14 в МКД, в Службу не представлены.
Оценивая правомерность действий ПАО «Красноярскэнергосбыт», Служба приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 81 Правил № 354, ввод установленного прибора учета эксплуатацию представляет собой документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, результатам которого является оформление соответствующего акта. Указанный акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.
Учитывая отсутствие надлежаще оформленного акта ввода в эксплуатацию прибора учета СО-505 № 059526, показания данного прибора не могут являться расчетными при начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению собственнику жилого помещения № 14 в МКД.
Таким образом, рассматриваемое жилое помещение не может считаться оснащенным ИПУ электрической энергии, и согласно Правилам № 354 начисление соответствующей платы собственнику жилого помещения № 14 в МКД должно производиться исходя из соответствующего норматива потребления.
Пунктом 117 Правил № 354, установлено, что в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.
В соответствии с пунктом 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Согласно представленной ПАО «Красноярскэнергосбыт» выписке из финансово-лицевого счета № 184156568010 в отношении жилого помещения № 14 в МКД задолженность по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению по состоянию на 17.10.2023 составила 68 539,74 руб., что превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу по электроснабжению, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 119 Правил № 354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Уведомление о наличии задолженности и возможном в случае её непогашения приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению № 26-2309 3229 ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес потребителя направленно 18.10.2023 заказным письмом посредством Почты России с трек-номером 80098289649412. Данное уведомление вручено адресату 09.11.2023.
Поскольку, задолженность в полном объеме оплачена не была, персоналом ПАО «Красноярскэнергосбыт» 06.02.2024 было приостановлено предоставление электрической энергии в отношении жилого помещения № 14 в МКД, что подтверждается актом от 06.02.2024 № 7268.
После погашения образовавшейся задолженности в отношении рассматриваемого жилого помещения 13.02.2024 произведено возобновление подачи электроснабжения представителями ПАО «Красноярскэнергосбыт», что подтверждается актом от 13.02.2024 № 30164.
Согласно пункту 120. Правил № 354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пункте 117 Правил № 354, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета № 184156568010, задолженность потребителем погашена 07.02.2024, однако подача электроснабжения возобновлена только 13.02.2024, что является нарушением пункта 120 Правил № 354.
Вместе с этим, по расчету Службы, задолженность за потребленную коммунальную услугу по электроснабжению за период с марта 2021 года по февраль 2024 года, определенная исходя из разницы произведенных потребителем оплат за вышеуказанный период (73 580 руб.) и начислений, которые должны были быть произведены в соответствии с пунктом 42 Правил №354 исходя из норматива потребления (в отсутствие надлежащего акта ввода ИПУ) (46 739,87 руб.), у потребителя отсутствует, следовательно, у ПАО «Красноярскэнергосбыт» в случае расчета в соответствии с Правилами № 354 платы собственника жилого помещения № 14 в МКД за электрическую энергию за период с марта 2021 года по февраль 2024 года исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению, отсутствовали основания для ограничения предоставления коммунальной услуги.
Исходя из вышеизложенного, ПАО «Красноярскэнергосбыт» допущено ограничение подачи электрической энергии в жилой дом в отсутствие законных на то оснований.
Действие (бездействие) исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению образуют признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных пунктом 42, подпунктом «а» пункта 117, пунктом 118, пунктом 120 Правил № 354. |