Предостережение:

• В адрес Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступают многочисленные обращения граждан о загрязнении атмосферного воздуха в результате деятельности Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь»). В обращениях указывалось, что в период с 22.02.2025 по 05.03.2025 по адресу: г. Красноярск, ул. Судостроительная, д. 42 зафиксированы несанкционированные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в результате отогрева почвы путем открытого сжигания угля. На основании пункта 2 части 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением направлен запрос пояснений по выполняемым работам связанным с этим несанкционированным (санкционированным) выбросом загрязняющих веществ, для принятия Управлением дальнейшего решения. В ответ на запрос Управления ПАО «Россети Сибирь» пояснило, что обществом осуществляются аварийно-восстановительные работы на двух кабельных линиях. В период с 27.02.2025 по 01.03.2025 ФГБУ «Среднесибирское УГМС» на территории г. Красноярска объявлялись неблагоприятные метеорологические условия I степени опасности. Поскольку в указанный период наблюдалось состояние метеорологических условий способствующих накопление вредных веществ в приземном слое атмосферы, открытое сжигание угля могло вызвать загрязнение атмосферного воздуха вблизи ремонтных работ. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ). В соответствии со ст.1 Федерального закона № 7-ФЗ под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух. Пунктом 8 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха. На основании ст. 31 Федерального закона № 96-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.