Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Енисейским межрегиональным Управлением Росприроднадзора (далее – Росприроднадзор) рассмотрено обращение по вопросу возможного загрязнения водного объекта р. Енисей из ливневого коллектора в районе Свято-Успенского мужского монастыря в г. Красноярске (вх. № 231-ог от 26.03.2025). Специалистами Управления 07.04.2025 проведено выездное обследование по данному факту. При проведении осмотра установлено, что по адресу г. Красноярск, ул. Лесная, берег р. Енисей в районе Свято-Успенского мужского монастыря расположен закрытый коллектор, из которого происходит сброс сточных вод в р. Енисей светло-коричневого цвета. Согласно схеме объектов водоотведения, размещенной на официальном сайте администрации города Красноярска и расположенной по ссылке https://www.admkrsk.ru/citytoday/building/town_planning/Pages/shema_voda.aspx, в районе ул. Лесная расположена канализация дождевая самотечная закрытая, существующая. По имеющейся информации Управления, выпуск ливневой канализации в районе ул. Лесная г. Красноярск на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду не поставлен, отсутствует разрешительная документация на сброс сточных вод в водный объект, отсутствуют очистные сооружения на выпуске ливневой канализации. Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии со статьей 69.2 Закона № 7-ФЗ установлено, что объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В силу положений Водного кодекса Российской Федерации физические и юридические лица на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование приобретают право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в том числе в целях сброса сточных вод (часть 1 статьи 9, пункт 2 части 3 статьи 11). В соответствии с ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее -ВК РФ), в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Согласно части 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. К вопросам местного значения муниципальных и городских округов в соответствии со ст.16 и 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся организация мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципальных и городских округов, включая организацию полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Согласно пунктам 3, 4 статьи 7 главы 1 раздела I Устава города Красноярска принятого Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 № В-62, к вопросам местного значения города относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, а также организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города. Исходя из приведенного выше правового регулирования обязанность по организации постановки на учет, оформление разрешительной документации и выполнение требований по оборудованию ливневой канализации города локальными очистными сооружениями для очистки сточных вод, сброс которых осуществляется в водный объект р. Енисей через систему, возлагается на администрацию.