|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора поступило письмо Мэрии г. Кызыла о том, что поступают составленные акты от управляющих компаний многоквартирных домов г. Кызыла по вопросу о не принимаемых мерах по вывозу накопленных крупногабаритных отходов, размещённых на территориях контейнерных площадок многоквартирных домов г. Кызыла.
На основании поступающих актов, специалистами мэрии г. Кызыла проведены выездные работы по проверке доводов жителей г. Кызыла. По результатам выявлены факты накопления крупногабаритных отходов на всех территориях мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов многоквартирных домов г. Кызыла.
По неоднократным выполненным заявкам жителей и управляющих компаний многоквартирных домов, региональным оператором ГУП «Транспортный сервис и проект» не осуществляется вывоз крупногабаритных отходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила обращения с ТКО).
Настоящие Правила обращения с ТКО устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).
Согласно п. 12. Правила обращения с ТКО вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.
Согласно сведениям, размещенным на сайте Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва приказом Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва от 07.04.2022 № 185 ГУП «ТСП» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Республики Тыва сроком на 10 лет.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Основной целью деятельности регионального оператора является организация деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления.
Статьей 1 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что охрана окружающей среды – деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Частью 10 статьи 24.6 Закона об отходах установлено, что региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пунктов 1.2. и 2.1.18 Соглашения, согласно которым ГУП «ТСП» в течение срока действия настоящего Соглашения обязуется организовывать и осуществлять деятельность по обращению с ТКО на всей территории Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством в сфере обращения с ТКО, Территориальной схемой, а также обеспечить направление потока отходов на ближайшие функционирующие санкционированные объекты по обработке, обезвреживанию и захоронению отходов;
- пунктов 1 и 10 статьи 24.6 Закона об отходах, согласно которым сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором, который обязан соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой субъекта Российской Федерации, на территории которого такой оператор осуществляет свою деятельность.
ГУП «ТСП» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: соблюдать Территориальную схему обращения с ТКО, организовать сбор и транспортирование отходов согласно схеме потоков ТКО предусмотренной Территориальной схемой на всей территории Республики Тыва, организовать вывоз крупногабаритных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором. |