|
Значение |
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения ПАО «ГМК «Норильский никель» (647000, Красноярский край, район Долгано-Ненецкий, город, Дудинка, улица Морозова, 1), эксплуатирует гидротехническое сооружение (далее - ГТС):
ГТС хвостохранилища Надеждинского металлургического завода ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель»;
По итогам контрольно-надзорных мероприятий, проведённых без взаимодействия с собственником (эксплуатирующей организацией) вышеуказанных гидротехнических сооружений Енисейским управление Ростехнадзора было установлено в связи с выполнением мероприятий, по приведению ГТС к работоспособному состоянию (намыв пляжной зоны, снижение уровней воды в отстойном пруде) в части замедления скорости расширения талика и тенденции охлаждения грунтов основания русловой плотины, в соответствии с заключением «Анализ фильтрационного и температурного режимов в основании и теле русловой плотины и ограждающей дамбы хвостохранилища Надеждинского металлургического завода имени Б.И. Колесникова ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», выполненным ООО «Красноярскгидропроект» (шифр 989-Зак.16), вышеуказанные мероприятия, выполненные службой эксплуатации ГТС, не могут продолжаться длительное время и необходимо проведение реконструкции хвостохранилища до 2030 г.
Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997
№ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны
обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;
обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения
систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения.
Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.
Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а также на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны ПАО ГМК «Норильский никель» за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
1. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Статьи 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; |