РОСПРОВЕРКИ

Проверка КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КАРАТУЗСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
№24250371000017856327

🔢 ИНН:
2419004085
🆔 ОГРН:
1022400875683
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.04.2025

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Красноярскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КАРАТУЗСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 2419004085)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Красноярскому краю
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Красноярского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2419004085
ОГРН проверяемого лица 1022400875683
Наименование проверочного листа КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КАРАТУЗСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.10
Наименование проверочного листа Деятельность больничных организаций

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение результаты деятельности медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение результаты деятельности медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кирьянова Галина Леонидовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Солодкий Роман Алексеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Красноярскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате отсутствует
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение С целью рассмотрения обращения Е.В. Шефер (вх. № 09-Ш-19107 от 14.03.2025), поступившего из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по вопросу ненадлежащего проведения периодического медицинского осмотра в КГБУЗ «Каратузская РБ» были запрошены сведения о проведении медицинского осмотра, о принятых решениях, о результатах проверки в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. При анализе данных в представленной информации от КГБУЗ «Каратузская РБ» за исх. № 73 от 11.03.2025, (вх. № В24-1095/25 от 14.03.2025) установлено следующее. В период с 15.11.2024 по 18.12.2024 согласно утвержденному графику и в соответствии с договором в помещениях поликлиники КГБУЗ «Каратузская РБ» проводился медицинский периодический осмотр сотрудников ООО «Каратузский Тепло Водо Канал». Шефер Е.В. является сторожем (вахтером) и по ее должности руководителем организации были определены факторы вредного производства: п.5.1. «Тяжесть трудового процесса Подъем, перемещение, удержание груза вручную Стереотипные рабочие движения Рабочее положение тела работника (длительное нахождение работника в положении "стоя", "сидя" без перерывов, "лежа", "на коленях", "на корточках", с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным размещением ног, с невозможностью изменения взаимного положения различных частей теласвязанные с постоянной ходьбой и работой стоя в течение всего рабочего дня». п.5.2. «Напряженность трудового процесса (сенсорные нагрузки), в том числе: 5.2.1 Работы с оптическими приборами (более 50% времени смены) 5.2.2. Нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю, более 20)». Был определен объем периодического медицинского осмотра, 05.12.2024 - 06.12.2024 Шефер Е.В. была осмотрена врачами: врачом-хирургом, врачом- психиатром, врачом психиатром-наркологом, врачом-офтальмологом, врачом- неврологом, врачом-акушером-гинекологом, врачом-терапевтом, проведены лабораторные обследования: клинический анализ крови, клинический анализ мочи, биохимические анализы, сахар крови, холестерин крови, взяты мазки. Сделано ЭКГ. Результаты флюорографии и маммографии учтены из проведенных ранее обследований. По результатам осмотра врачом-неврологом выставлен диагноз «ХИМ 2 ст, смешанного генеза стадия компенсация (МКБ 10 - I 67.2) Состояние после ишемического инсульта 25.02.2022 с дизартрией, гипоалгезией слева», выявлены медицинские противопоказания для допуска к работам в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 № 29н, пункт 5.1, 5.2. По итогу осмотра остальных врачей-специалистов, медицинских противопоказаний не выявлено. 06.12.2024 Е.В. Шефер была осмотрена врачом-профпатологом, по итогу выставлен диагноз – «ГБ III р. IV, СН 0. ХИМ смешанного генеза 2 ст., компенсация, умеренные когнитивные нарушения, вестибуло-гипоалг. синдром, перенесенный ишемический инсульт в марте 2022». Подозрение на профзаболевание не возникло. По решению врачебной комиссии № 936 от 10.12.2024, выявлены медицинские противопоказания для допуска к работам в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 № 29н, пункт 5.1, 5.2, направить на экспертизу профпригодности. Обращает внимание, что в протоколе врачебной комиссии не указаны данные о пациенте, в отношении которого выносится решение. По результатам врачебной комиссии по экспертизе профпригодности от 27.12.2024 № 986, «работник признан непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ п.5.1 и 5.2». Решение вынесено на основании п.22 приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», а именно «Цереброваскулярные болезни и их последствия, энцефалопатия, другие поражения головного мозга с выраженным нарушением функции». По итогу оформлено медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ от 27.12.2024 № 986. По решению внепланового заседания врачебной подкомиссии от 06.03.2025, проведенного с целью оценки качества и безопасности медицинской помощи, оказанной Шефер Е.В., комиссией был сделан вывод, что при проведении экспертизы профпригодности Шефер Е.В. не были учтены функциональные нарушения. Принято решение о проведении повторной экспертизы профпригодности. Порядок проведения периодического медицинского осмотра утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». Согласно абз. 2 п. 6 приказа № 29н медицинская организация обязана качественно осуществить проведение предварительных и периодических осмотров работников. Пунктами 33 и 34 приказа № 29н регламентировано, что по окончанию прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется заключение, которое составляется в пяти экземплярах, один экземпляр которого не позднее 5 рабочих дней выдается работнику. Согласно пункта 48 медицинские организации, проводившие периодические осмотры, по их окончании выдают работнику на руки выписку из медицинской карты, в которой отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и иных исследований, заключение по результатам периодического осмотра, а также рекомендации по профилактике заболеваний, в том числе профессиональных заболеваний, а при наличии медицинских показаний - по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации. По информации, указанной в протоколе внепланового заседания врачебной комиссии от 06.03.2025, заключение периодического медицинского осмотра Шефер Е.В. не забрала, на комиссию по экспертизе профпригодности не явилась. В представленной медицинской карте № ШЕВ210566Сагайское отметок о вызове Шефер Е.В. для получения заключения, выписки из медицинской карты не содержится. Со стороны КГБУЗ «Каратузская РБ» допущены нарушения установленного порядка проведения периодического медицинского осмотра, выразившиеся в следующем. Решение, вынесенное по результатам периодического медицинского осмотра в части установления медицинского противопоказания по п. 22 приложения № 2 приказа 29н без подтверждения степени выраженных нарушений функции, свидетельствует о некачественном проведении периодического медицинского осмотра Шефер Е.В. Порядок проведения экспертизы профпригодности утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 № 282н «Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ», согласно п. 7 врачебная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления в медицинскую организацию документов, рассматривает данные документы. По материалам медицинской карты № ШЕВ210566Сагайское заседание врачебной комиссии по экспертизе профпригодности было проведено на 13 сутки. П. 13 приказа 282н установлено, что медицинское заключение оформляется в течение 3 рабочих дней со дня вынесения одного из решений врачебной комиссии. В случае Шефер Е.В. нарушение срока оформления медицинского заключения не выявлено. П. 14 приказа № 282н установлено, что медицинское заключение оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается работнику для предъявления работодателю. Сведений о выдачи работнику заключения на руки не представлено. Обращает внимание, что в документах отсутствует информация, подтверждающая вызов Шефер Е.В. для получения заключений. В соответствии с ч. 8 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядки и периодичность проведения предварительных, периодических, медицинских осмотров, необходимость проведения которых установлена другими федеральными законами в отношении отдельных категорий работников, и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров утвержден приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». Приложением 2 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» утвержден перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. В разделе Класса VI пункта 22 указано медицинское противопоказание «Цереброваскулярные болезни и их последствия, энцефалопатия, другие поражения головного мозга с выраженным нарушением функции. После лечения решение вопроса о профессиональной пригодности принимается врачебной комиссией с учётом заключения врача невролога». Исходя из заключения врачебной комиссии, решение комиссии было принято на основании результатов осмотра врача-невролога, согласно которому у пациента Шефер Е.В. выраженные нарушения функций отсутствуют (не указаны в медицинской карте). Абзацем 2 пункта 6 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников……..» медицинская организация обязана качественно осуществить проведение предварительных и периодических осмотров работников. Согласно п. 5 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников…..» для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия. По данным КГБУЗ «Каратузская РБ» состав врачебной подкомиссии по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров утвержден приказом главного врача от 16.01.2024 № 1н, согласно которому председателем подкомиссии является врач-профпатолог Косинова А.В., заместитель председателя – врач-терапевт Гречишкина Р.А. и 6 членов комиссии из числа врачей специалистов. Порядок деятельности врачебной комиссии медицинской организации утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», согласно которого решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии (подкомиссии). Согласно данным протокола врачебной комиссии от 10.12.2024 № 936, комиссия проводилась в составе председателя и секретаря. Список присутствующих на заседании комиссии в протоколе не указан. Исходя из этого, установлены нарушения требований п. 15, 16.2 вышеуказанного приказа. Обязанность медицинской организации организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрена п.2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Каратузская районная больница» (КГБУЗ «Каратузская РБ»), ИНН - 2419004085; ОГРН – 1022400875683, адрес места нахождения – 662850, Россия, Красноярский край, Каратузский район, с. Каратузское, Советская ул, д. 28; лицензия на осуществление медицинской деятельности № Л041-01019-24/00363793 от 15.04.2020; обязательных требований установленных:  п. 2 ч.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части обязанности организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.  п. 15 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», в части принятия врачебной комиссии решения, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии (подкомиссии)  п. 16.2 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», в части оформления протокола врачебной комиссии с внесением в протокол списком членов врачебной комиссии (ее подкомиссии), присутствовавших на заседании.  Абз. 2 пункта 6 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников……..», в части обязанности медицинской организации качественно осуществить проведение предварительных и периодических осмотров работников.  п. 7 приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 № 282н «Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ», в части рассмотрения врачебной комиссией в течение 10 рабочих дней документов для проведения экспертизы профессиональной пригодности.  п. 48 приказа Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», в части соблюдения требования «медицинские организации, проводившие периодические осмотры, по их окончании выдают работнику на руки выписку из медицинской карты, в которой отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и иных исследований, заключение по результатам периодического осмотра, а также рекомендации по профилактике заболеваний, в том числе профессиональных заболеваний, а при наличии медицинских показаний - по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации». На основании вышеизложенного, при рассмотрении обращения Е.В. Шефер (вх. № 09-Ш-19107 от 14.03.2025), были установлены признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Территориальный орган Росздравнадзора по Красноярскому краю объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой