|
Значение |
При рассмотрении обращения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (вх. № В24-2638/25 от 23.06.2025) по вопросу о соответствии работы, выполняемой медицинскими работниками структурного подразделения «медицинская служба» ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината» (ИНН 2452040108, ОГРН 1132452003045, адрес: 662970, Красноярский край, Железногорск,
ул. Восточная , д. 2, лицензия на осуществление медицинской деятельности № Л041-01019-24/00368596 от 23.11.2017, выданная министерством здравоохранения Красноярского края), установлено следующее.
В ходе рассмотрения обращения Отделением Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю было представлено штатное расписание ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината».
В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г.
№ 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 852) лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии
на осуществление медицинской деятельности, являются:
- наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг).
Согласно выписке из реестра лицензий в ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината» лицензированы, в том числе следующие виды медицинской деятельности:
- при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи
в амбулаторных условиях по функциональной диагностике;
- при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи
в амбулаторных условиях по организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии;
- при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи
в амбулаторных условиях по гастроэнтерологии, кардиологии, пульмонологии, ультразвуковой диагностике, функциональной диагностике;
- при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги) по гастроэнтерологии, кардиологии, организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии, психотерапии, пульмонологии, ультразвуковой диагностике, функциональной диагностике.
Представленное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю штатное расписание
ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината»
не содержит должности специалистов, необходимые для выполнения вышеуказанных работ (услуг).
В соответствии с п. 6 постановления № 852 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии:
- соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров
и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
При анализе данных в Федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций, размещенных ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината», установлено, что в разделе «Оборудование» указанного регистра отсутствует следующее оборудование, предусмотренное стандартом оснащения санатория-профилактория приложения № 6 приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г. № 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения»:
электрокардиограф, дефибриллятор, велотренажер;
аппарат для терапии синусоидальными модулированными токами с набором электродов;
аппараты-комбайны для комплексной электротерапии с набором электродов;
аппарат для ультравысокочастотной терапии портативный.
Наряду с деятельностью по санаторно-курортному лечению
в ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината» лицензирована медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях.
Таким образом, при осуществлении медицинской деятельности в амбулаторных условиях к ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината» применяются требования по оснащению оборудованием кабинетов врачей-специалистов согласно стандартам оснащения, утвержденным порядками оказания медицинской по лицензированным видам.
Так при выборочном анализе данных в Федеральном реестре медицинских
и фармацевтических организаций, размещенных ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината», установлено, что в разделе «Оборудование» указанного регистра отсутствует следующее оборудование предусмотренное:
- стандартом оснащения кабинета травматологии и ортопедии приложения
№ 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 г. № 901н
«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», а именно: шина транспортная для нижних конечностей, шина проволочная для верхних и нижних конечностей, шина для фиксации кисти и пальцев, шина для лечения переломов ключицы у детей, антистеплер для снятия скоб (швов);
- стандартом оснащения кардиологического кабинета приложения № 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 918н
«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями», а именно: аппарат для экспресс определения международного нормализованного отношения портативный, экспресс анализатор кардиомаркеров портативный;
- стандартом оснащения кабинета врача-пульмонолога приложения № 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 916н
«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «пульмонология», а именно небулайзер (компрессорный), портативный спирометр
с регистрацией кривой поток-объем, прибор для измерения уровня окиси углерода
в выдыхаемом воздухе, прибор для измерения уровня окиси азота в выдыхаемом воздухе.
Кроме этого, в штатном расписании ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината» в составе «Лечебно-оздоровительного блока (врачебный персонал)» имеется 1 штатная единица по должности врача-косметолога. При этом в выписке из реестра лицензий в ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината» отсутствует вид медицинской деятельности по косметологии, который входит в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, в соответствии
с Постановлением № 852.
Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении ООО «Санаторий-профилакторий Юбилейный Горно-химического комбината» обязательных требований:
- пп. «в» п. 5 постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852
«О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в части наличия заключивших
с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским
и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста
или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг);
- пп. «а» п. 6 постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852
«О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи;
- приложения № 6 приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г. № 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения»,
в части обеспечения оборудованием в соответствии со стандартом оснащения санатория-профилактория;
- приложения № 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2012 г. № 901н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», в части обеспечения оборудованием в соответствии со стандартом оснащения кабинета травматологии
и ортопедии;
- приложения № 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 918н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями», в части обеспечения оборудованием
в соответствии со стандартом оснащения кардиологического кабинета;
- приложения № 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 916н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «пульмонология», в части обеспечения оборудованием
в соответствии со стандартом оснащения кабинета врача-пульмонолога. |