РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР МЕТРОЛОГИИ"
№24250603258018112479

🔢 ИНН:
5507244148
🆔 ОГРН:
1135543055691
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.05.2025

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР МЕТРОЛОГИИ" (ИНН: 5507244148)

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5507244148
ОГРН проверяемого лица 1135543055691
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР МЕТРОЛОГИИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.62
Наименование проверочного листа Деятельность в области метрологии

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, включая аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, поверку средств измерений, обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, калибровку средств измерений

Подвид объекта

Значение юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, включая аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, поверку средств измерений, обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, калибровку средств измерений

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Логинов Александр Иванович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мацан Татьяна Михайловна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Руководитель территориального управления

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Консультант

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пункт 19 постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1002 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц"
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): неправомерные действия аккредитованного лица, связанные с фактическим непроведением работ по поверке средств измерений. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а именно: обязанности соблюдения критериев аккредитации. Пункта 38 Критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – Критерии аккредитации) в части соблюдения порядка проведения поверки средств измерений. Пункта 40 Критериев аккредитации в части соблюдения требований нормативно-правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования в работам и услугам. Пункта 46.2 Критериев аккредитации в части обязательства по соблюдению требований критериев аккредитации. В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения доводов, изложенных в жалобе гражданина Российской Федерации, Управление Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу письмами от 06.05.2025 № СФО/204-АЛ, от 06.05.2025 № СФО/203-АЛ обратилось к аккредитованному лицу и подателю жалобы с просьбой рассмотреть вопрос о представлении в адрес территориального управления сведений, имеющих значение для рассмотрения по существу. В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных в обращении, а также информации и документов, имеющихся в распоряжении Управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу, включая ФГИС Росаккредитации, Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС «Аршин») установлены следующие фактические обстоятельства. Законодательство Российской Федерации в области аккредитации состоит из Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Приказа Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» и других федеральных законов и подзаконных актов, принятых в развитие Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованное лицо обязано соблюдать критерии аккредитации. Пунктом 38 Критериев аккредитации установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по поверке средств измерений, должны соблюдать требования порядка проведения поверки средств измерений, установленного в соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». В соответствии с пунктом 40 Критериев аккредитации аккредитованное лицо обязано соблюдать требования нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, указанных в области аккредитации. Пунктом 43 Критериев аккредитации установлены требования к аккредитованному лицу, предусматривающие необходимость наличия по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования. Эталонов единиц величин, средств измерений, стандартных образцов, реактивов, вспомогательного, испытательного оборудования, и иных технических средств и материальных ресурсов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц. Пунктом 46.2 Критериев аккредитации установлены требования к системе менеджмента, которая должна содержать обязательства по соблюдению требований Критериев аккредитации. Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений, регулирует Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по обеспечению единства измерений. К указанным работам и (или) услугам относится, в том числе, поверка средств измерений. Статьей 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что поверка средств измерений совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Сведения о результатах поверки средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Таким образом, для выполнения работ (услуг) по обеспечению единства измерений юридические лица / индивидуальные предприниматели должны быть аккредитованы порядке, установленным Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Иными словами получить разрешение на выполнение определенного вида работ – аккредитацию. Пунктом 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлено, что аккредитованные лица имеют право осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» область аккредитации – сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур. Таким образом, исходя из вышеприведенных нормативных положений, аккредитованное лицо имеет возможность выполнять работы по обеспечению единства измерений в пределах области аккредитации. В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных в обращении, а также информации и документов, имеющихся в распоряжении Управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу, включая ФГИС Росаккредитации и Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС «Аршин»), установлены следующие фактические обстоятельства. 1. Обстоятельства по свидетельству о поверке от 28.10.2024 № С-ГХС/28-10-2024/384057715 (статус «Действует»): В соответствии с утвержденной областью аккредитации ООО «Центр метрологии» аккредитовано, в том числе, на выполнение работ по поверке газоанализаторов. ООО «Центр метрологии» по заявке юридического лица выполнило работы, связанные с поверкой сигнализаторов (регистрационный номер типа СИ 43130-09). 1. В соответствии с описанием типа на сигнализаторы типов 43130-09, размещенным во ФГИС «Аршин», последние поверяются по методике ИБЯЛ.413411.051 МП «Сигнализаторы газов шлейфовые СТГ-3», утвержденной ФГУП «ВНИИМС» 21 декабря 2009 года. В соответствии с методикой поверки ИБЯЛ.413411.051 МП «Сигнализаторы газов шлейфовые СТГ-3» при проведении поверки сигнализаторов используются следующие средства поверки: термометр; психрометр; барометр-анероид; секундомер; мегаомметр; универсальная пробойно-испытательная установка; ротаметр; мультиметр; генератор ГДП; установка для приготовления ПГС и поверочные смеси. Перечисленные средства измерений обеспечивают выполнение работ по поверке сигнализаторов, порядок которой установлен пунктом 6 ИБЯЛ.413411.051 МП «Сигнализаторы газов шлейфовые СТГ-3». Пунктом 6 ИБЯЛ.413411.051 МП «Сигнализаторы газов шлейфовые СТГ-3» определен порядок проведения поверки сигнализаторов, к коим отнесены: внешний осмотр; опробование и определение метрологических характеристик. В соответствии с протоколом поверки, представленным аккредитованным лицом, на запрос Управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу, ООО «Центр метрологии» последовательно выполнены работы по поверке газоанализаторов, в порядке предусмотренном ИБЯЛ.413411.051 МП «Сигнализаторы газов шлейфовые СТГ-3». Кроме того, из документов, представленных аккредитованным лицом следует, что газоанализаторы представлены заявителем на адрес места осуществления деятельности, указанный в реестре аккредитованных лиц, следовательно, поверка газоанализаторов проведена по месту осуществления деятельности ООО «Центр метрологии». Поверка проведена метрологом – поверителем Майоровым Андреем Олеговичем, информация о котором содержится во ФГИС Росаккредитации с 2014 года, следовательно, оценка знаниям, навыкам и компетенции дана при аккредитации и процедурах подтверждения компетентности аккредитованного лица (последнее ПК-3: дело о государственной услуге от 27.11.2024 № 10864-ГУ). Между тем, в соответствии с протоколом поверки при проведении работ по поверке сигнализатора газов использовались, в том числе, ГСО 10539-2014 – ГСО 10597-2015, тогда как в свидетельстве о поверке указано, что при проведении поверки использованы ГСО 10539-2014. В целях реализации требований части 5 статьи 13 Федерального закона 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Минпромторг России приказом от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» утвердил требования к порядку проведения работ по поверке средств измерений, в соответствии с которым свидетельство о поверке выдается на основании протокола поверки. Таким образом, сведения, содержащиеся в свидетельстве о поверке, ФГИС «Аршин» в части применения стандартных образцов противоречат сведениям, указанным в протоколе поверки, что нарушает требования раздела III Порядка проведения поверки средств измерений, утв. приказом Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», а равно являются нарушением пункта 38 Критериев аккредитации (в части нарушения порядка оформления результатов поверки). Аналогичные обстоятельства установлены в отношении свидетельств о поверке от 28.10.2025 №№ С-ГХС/28-10-2024/384057733, И-ГХС/28-10-2024/384057734, С-ГХС/28-10-2024/384057731, С-ГХС/28-10-2024/384057730, С-ГХС/28-10-2024/384057725, С-ГХС/28-10-2024/384057723, С-ГХС/28-10-2024/384057728, С-ГХС/28-10-2024/384057726, С-ГХС/28-10-2024/384057727, С-ГХС/28-10-2024/384057720, С-ГХС/28-10-2024/384057721, С-ГХС/28-10-2024/384057719, С-ГХС/28-10-2024/384057713, С-ГХС/28-10-2024/384057714, С-ГХС/28-10-2024/384057711, С-ГХС/28-10-2024/384057712, С-ГХС/28-10-2024/384057717, С-ГХС/28-10-2024/384057708, С-ГХС/28-10-2024/384057702, С-ГХС/28-10-2024/384057700, С-ГХС/28-10-2024/384057706, С-ГХС/28-10-2024/384057707, С-ГХС/28-10-2024/384057704, С-ГХС/28-10-2024/384057705, С-ГХС/28-10-2024/384057694, С-ГХС/28-10-2024/384057693, С-ГХС/28-10-2024/384057698, С-ГХС/28-10-2024/384057699, С-ГХС/28-10-2024/384057697. 2. ООО «Центр метрологии» в нарушение требований подпункта 2) части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утв. Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704, во ФГИС Росаккредитации не переданы сведения, включая, но не ограничивая: барометр-анероид; мегаомметр; универсальная пробойно-испытательная установка УПУ-10М; ротаметр РМ-А-0; вентиль точной регулировки ИБЯЛ.306577.002-05; мультиметр В7-80, обеспечивающие выполнение работ по поверке газоанализаторов по методике ИБЯЛ.413411.051 МП «Сигнализаторы газов шлейфовые СТГ-3» и, которые имеются у аккредитованного лица в наличии, что подтверждается формой о средствах измерений, составленной в рамках государственной услуги по подтверждению компетентности (дело о государственной услуге от 27.11.2024 № 10864-ГУ). Вышеуказанные действия аккредитованного лица нарушают требования пунктов 1), 2) части 1 статьи 13 Закона № 412-ФЗ, пункта 38 Критериев аккредитации, подпункта в) пункта 1, подпункта а) пункта 11 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утв. Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Общество с ограниченной ответственностью «Центр метрологии» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц путем проведения корректирующих мероприятий в соответствии с правилами, определенными документами системы менеджмента качества, установленными в соответствии с пунктом 46.12 Критериев аккредитации и, по результатам проведения анализа причин выполненных работ по поверке средств измерений с признаками нарушений обязательных требований, выбрать способ устранения допущенных несоответствий. 5. ООО «ЦМ» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 20 – 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц» 6. <*> В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации по адресу: https://fsa.gov.ru/documents/16267/.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой