РОСПРОВЕРКИ

Проверка СУБОЧ АНДРЕЙ МИХАЙЛОВИЧ
№24250603258018113064

🔢 ИНН:
702000497843
🆔 ОГРН:
312701702300174
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.05.2025

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации СУБОЧ АНДРЕЙ МИХАЙЛОВИЧ (ИНН: 702000497843)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Генеральная прокуратура Российской Федерации

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 702000497843
ОГРН проверяемого лица 312701702300174
Наименование проверочного листа СУБОЧ АНДРЕЙ МИХАЙЛОВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.62
Наименование проверочного листа Деятельность в области метрологии

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, включая аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, поверку средств измерений, обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, калибровку средств измерений

Подвид объекта

Значение юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, включая аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, поверку средств измерений, обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, калибровку средств измерений

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, включая аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, поверку средств измерений, обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, калибровку средств измерений

Подвид объекта

Значение юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, включая аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, поверку средств измерений, обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, калибровку средств измерений

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, включая аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, поверку средств измерений, обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, калибровку средств измерений

Подвид объекта

Значение юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, включая аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, поверку средств измерений, обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, калибровку средств измерений

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Логинов Александр Иванович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Борохов Дмитрий Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Руководитель территориального управления

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; пункт 19 постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц».
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных в обращении, а также информации и документов, имеющихся в распоряжении Управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу, включая ФГИС Росаккредитации, Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС «Аршин») установлены следующие фактические обстоятельства. Законодательство Российской Федерации в области аккредитации состоит из Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Приказа Минэкономразвития России от 30.05.2015 № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (далее – Критерии аккредитации) и других федеральных законов и подзаконных актов, принятых в развитие Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованное лицо обязано соблюдать критерии аккредитации. Критерии аккредитации утверждены Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации». Пунктом 38 Критериев аккредитации установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по поверке средств измерений, должны соблюдать требования порядка проведения поверки средств измерений, установленного в соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». В соответствии с пунктом 40 Критериев аккредитации аккредитованное лицо обязано соблюдать требования нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, указанных в области аккредитации. Пунктом 43 Критериев аккредитации установлены требования к аккредитованному лицу, предусматривающие необходимость наличия по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования. Эталонов единиц величин, средств измерений, стандартных образцов, реактивов, вспомогательного, испытательного оборудования, и иных технических средств и материальных ресурсов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц. Пунктом 46.2 Критериев аккредитации установлены требования к системе менеджмента, которая должна содержать обязательства по соблюдению требований Критериев аккредитации. Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений, регулирует Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по обеспечению единства измерений. К указанным работам и (или) услугам относится, в том числе, поверка средств измерений. Статьей 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что поверка средств измерений совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Сведения о результатах поверки средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Таким образом, для выполнения работ (услуг) по обеспечению единства измерений юридические лица / индивидуальные предприниматели должны быть аккредитованы порядке, установленным Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Иными словами, получить разрешение на выполнение определенного вида работ – аккредитацию. Пунктом 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлено, что аккредитованные лица имеют право осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» область аккредитации – сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур. Таким образом, исходя из вышеприведенных нормативных положений, аккредитованное лицо имеет возможность выполнять работы по обеспечению единства измерений в пределах области аккредитации. В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных в обращении, а также информации и документов, имеющихся в распоряжении Управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу, включая ФГИС Росаккредитации и Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС «Аршин»), установлены следующие фактические обстоятельства. В соответствии с утвержденной областью аккредитации ИП Субоч А.М. (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № RA.RU.313429) аккредитован на право проведения поверки водосчетчиков. 1. Из содержания свидетельств о поверке от 21.04.2025 № С-ДЭЗ/21-04-2025/427396659, от 21.04.2025 № С-ДЭЗ/21-04-2025/427396658 следует, что при проведении поверки водосчетчиков применялась методика МИ 1592-2015 «Рекомендации. ГСИ. Счетчики воды. Методика поверки». В соответствии с описанием типа от 25.10.2005 на счетчик – сухоходный S100 (регистрационный номер 30394-05) поверка счетчиков осуществляется с применением ГОСТ 8.156 «Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки». Как следует из содержания методики поверки МИ 1592-2015 «Рекомендации. ГСИ. Счетчики воды. Методика поверки» последняя не распространяется на водосчетчики сухоходные S100. Согласно приказам Росстандарта от 13.02.2018 № 317, от 19.12.2018 № 2696 «Об установлении документа на поверку» методика поверки МИ 1592-2015 «Рекомендации. ГСИ. Счетчики воды. Методика поверки» распространяется на установленный перечень средств измерений, в число которых не включены водосчетчики сухоходные S100. Росстандарт на запрос Управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу от 30.04.2025 № СФО/190-АЛ письмом от 20.05.2025 № 7716-ЗО/05 (вх. от 21.05.2025 № СФО/257) сообщил, что счетчик – сухоходный S100 поверяется в соответствии с Описанием типа по ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки», отмена документа на методику поверки, содержащейся в ГОСТ, не позволяет применять данный документ исключительно для вновь утверждаемых типов средств измерений. ВНИИР – филиал ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» на запрос Управления Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу от 14.05.2025 № СФО/216-АЛ письмом от 21.05.2025 № 1626/03-1 (вх. от 21.05.2025 № СФО/259) сообщил, что счетчик – сухоходный S100 поверяется в соответствии с Описанием типа по ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки», отмена документа на методику поверки, содержащейся в ГОСТ, не позволяет применять данный документ исключительно для вновь утверждаемых типов средств измерений. Такие действия аккредитованного лица нарушают требования пунктов 38, 40, 46.2 Критериев аккредитации, в частности, несоблюдения требований методики поверки МИ 1592-2015 «Рекомендации. ГСИ. Счетчики воды. Методика поверки», ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки». 2. ИП Субоч А.М. письмом от 19.05.2025 № 01 (вх. от 21.05.2025 № СФО/256) представил письменные пояснения на вопросы, заданные Управлением Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу в письме от 30.04.2025 № СФО/193-АЛ. В соответствии с письменными пояснениями ИП Субоч А.М. аккредитованным лицом проведены корректирующие мероприятия, связанные с устранением допущенной ошибки в части неверного указания в свидетельствах о поверке средств измерений сведений о методике поверке - МИ 1592-2015 «Рекомендации. ГСИ. Счетчики воды. Методика поверки». Так, в ранее выданных свидетельствах о поверке, информация о которых размещена во ФГИС «АРШИН», неверно указана методика поверки - МИ 1592-2015 «Рекомендации. ГСИ. Счетчики воды. Методика поверки» вместо ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки».Согласно пояснениям аккредитованного лица фактически поверка проведена по ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки», который указана в Описании типа на поверяемое средство измерений. Ошибочное указание в свидетельствах о поверке неправильной методики возникло вследствие технических неполадок ФГИС «Аршин». Рассмотрев сведения, содержащиеся во ФГИС «Аршин» установлено, что в настоящее время в свидетельствах о поверках содержится указание на методику поверки ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки», что явилось результатом действий аккредитованного лица при проведении корректирующих мероприятий. Как следует из содержания жалобы аккредитованным лицом проведены работы по поверке приборов по месту их установки, а не по месту осуществления деятельности ИП Субоч А.М., указанного в реестре аккредитованных лиц. ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки» устанавливает порядок проведения работ по поверке приборов учета воды, в соответствии с которым при проведении соответствующих работ применяется следующее оборудование: при поверке счетчиков по ГОСТ 6019-83 - поверочная установка для поверки методом измерения объема (см. обязательное Приложение 1) с основной погрешностью при 1 и 2-м поверочных расходах жидкости (далее - расход) не более +/- 0,5%; на 3-м - 1,25%. Приложением 1 установлено, что поверочные установки должны состоять из измерительной части, включающей систему образцовых средств измерения объема воды, системы задания и измерения поверочных расходов, испытательного участка (стенда и системы измерений показаний поверяемых счетчиков), а также системы заправки и хранения воды и системы создания и стабилизации расхода воды; при поверке счетчиков по ГОСТ 14167-83, а также счетчиков типов СХВК, ВКОС, ВКМС, ВВ, УВК, ВТ и др. - поверочная установка для поверки методом измерения объема (см. обязательное Приложение 2) или поверочная установка для поверки методом измерения массы (см. обязательное Приложение 3) с основной погрешностью при 1 и 2-м поверочных расходах не более +/- 0,5%; на 3-м - 1%. В соответствии с приложением 2 Измерительная часть поверочной установки должна состоять из следующих элементов: средства измерения объема воды (образцовая мера вместимости), испытательного стенда, устройств и приборов для регулирования и измерения поверочных расходов. В соответствии с приложением 3 установка должна состоять из устройство для измерения массы; 2 - тара; 3 – крышка тары; 4 - струегаситель; 5 - воздухоотводящий кран; 6 - смотровой глазок; 7 - насадочный кран; 8 – смотровое стекло; 9 - расходомер; 10 - подводящий трубопровод; 11 - регулировочный кран; 12, 15 - сливной кран; 13 - устройство для подсоединения счетчиков; 14 - счетчики; 16 - стенд; 17 - сливной трубопровод; 18 - запорная задвижка (вентиль), при этом, технические требования к устройствам для измерения расхода и коммуникациям приведены =в обязательном Приложении 1. Пунктом 2 ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки» установлено, что перед поверкой приборов учета воды необходимо выполнить соответствующие подготовительные процедуры, в число которых включены следующие этапы: подготавливают к работе поверочную установку и измерительные приборы согласно инструкции по монтажу и эксплуатации; устанавливают счетчик или группу счетчиков на испытательном стенде поверочной установки; проверяют герметичность соединений счетчиков с трубопроводами и между собой. Проверку проводят давлением воды в системе при открытом запорном устройстве перед счетчиком и закрытом устройстве после него; пропускают воду через счетчики при максимальном поверочном расходе с целью удаления воздуха из системы. Пунктом 3 ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки» определен порядок проведения поверки. Содержание пунктов 2 и 3 ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки» устанавливает возможность проведения поверки приборов учета воды по месту осуществления деятельности аккредитованного лица (не по месту установки водосчетчиков), равно в целях подготовки к поверке и для проведения самой поверки необходимо снять приборы учета и установить счетчики на испытательном стенде. Как следует из свидетельств о поверке аккредитованным лицом при проведении поверки использовалась переносная установка поверочная ВПУ-Энерго М (номер в госреестре № 60661-15), в состав которой не включен испытательный стенд, что подтверждается Описанием типа (приложение к свидетельству № 58757). Таким образом, аккредитованное лицо при проведении работ по поверке счетчиков воды: а) использовало установку, которая не отвечает требованиям ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки», в частности, отсутствуют образцовая мера вместимости и испытательный стенд; не отвечает требованиям принципиальной схеме поверочной установки; б) установка поверочная ВПУ-Энерго М (номер в госреестре № 60661-15) не позволяет проведение поверки в соответствии с пунктами 2 и 3 ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки» (в частности, подготовительные работы по установке счетчиков на испытательном стенде); в) проводило поверку водосчетчиков по месту их установки; г) перечисленные в свидетельствах о поверке водосчетчиков средства измерений и эталон указывают на то обстоятельство, что при проведении поверки не использовалась методика поверки ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки». Такие действия аккредитованного лица нарушают требования пунктов 2 и 3 ГОСТ 8.156-83 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки», что является нарушением пунктов 38, 40 Критериев аккредитации и подпункта 1, части 1, статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Таким образом, приведенные фактические обстоятельства указывают на признаки нарушений пунктов 38, 40, 46.2 Критериев аккредитации и пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой