|
Значение |
неправомерные, действия аккредитованной испытательной лаборатории ООО «СОДРУЖЕСТВО», связанные с нарушением порядка выдачи свидетельств о безопасности конструкции транспортных средств (далее также – СБКТС) ввиду отсутствия аккредитации на право проведения проверки по определению скорости транспортных средств по показаниям спидометра (пункт А12.3 приложения А ГОСТ 33670), который является неотъемлемой частью проведения проверок в рамках процедуры выдачи СБКТС.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлено, что аккредитованные лица обязаны соблюдать требования Критериев аккредитации и вправе выполнять работы в области аккредитации.
Критерии аккредитации утверждены Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».
Пунктом 21 Критериев аккредитации установлено, что испытательная лаборатория должна соблюдать правила ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Пунктом 23.3 Критериев аккредитации определено, что испытательная лаборатория при оформлении протоколов испытаний должна соблюдать требования ГОСТ Р 58973-2020 «Правила к оформлению протоколов испытаний».
Пунктом 24.5 Критериев аккредитации определено, что испытательная лаборатория должна соблюдать требования нормативных документах, указанных в области аккредитации.
Из пункта 1 части 1 статьи 1, пунктов 1, 5, 9 статьи 4 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» следует, что деятельность аккредитованного лица в своей области аккредитации представляет собой деятельность по оценке соответствия.
Отношения, возникающие при оценке соответствия, регулирует Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.
Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что оценка соответствия проводится в формах государственного контроля (надзора), испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и в иной форме. Тем самым, одной из форм оценки соответствия является проведение испытаний.
Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (статья 2).
Статьей 31 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что испытательные лаборатории, выполняющие работы по оценке соответствия должны быть аккредитованы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Таким образом, для выполнения работ по оценке соответствия юридические лица / индивидуальные предприниматели должны быть аккредитованы в установленном порядке. Иными словами получить «разрешение» на выполнение определенного вида работ – наличие аккредитации.
Статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлено, что аккредитация в национальной системе аккредитации - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации.
Область аккредитации (согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации») - это сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур.
Пунктом 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлено, что аккредитованные лица имеют право осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации.
Таким образом, исходя из вышеприведенных нормативных положений аккредитованное лицо имеет возможность выполнять работы по подтверждению (оценке) соответствия в пределах области аккредитации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» к полномочиям Минэкономразвития России относится, в том числе, утверждение формы области аккредитации.
В развитие указанной нормы Минэкономразвития России утвердило формы области аккредитации, о чем свидетельствует Приказ от 16.08.2021 № 496 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации».
В соответствии с приложением к указанному Приказу Минэкономразвития России область аккредитации включает: документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний, измерений); наименование объекта исследований (испытаний); коды ТН ВЭД и ОКП; определяемая характеристика (показатель) объекта исследований (испытаний); диапазон определения; документы, устанавливающие требования к объекту исследований (испытаний, измерений) (технические регламенты и (или) документы в области стандартизации).
Иными словами область аккредитации раскрывает (расшифровывает) вид работ, то есть устанавливает объект исследований, и какие показатели могут быть исследованы по данному объекту исследований и с применением каких методов и правил исследований могут быть проведены работы по исследованию определенного показателя объекта исследований.
Исходя из приведенных нормативных положений (в их системной связи) аккредитованное лицо имеет возможность выполнять весь объем работ по подтверждению соответствия (виды работ) ограниченный пределами области аккредитации.
Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее – ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», технический регламент), техническое регулирование в отношении колесных транспортных средств осуществляется, в том числе в целях обеспечения социально приемлемого уровня их безопасности.
ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» устанавливает требования безопасности к колесным транспортным средствам при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 7 раздела III ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту, что подтверждается их маркировкой единым знаком обращения продукции на рынке в соответствии с разделом VI настоящего технического регламента.
Согласно требованиям пункта 8 раздела III ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» документами, удостоверяющими соответствие требованиям настоящего технического регламента при выпуске в обращение, являются:
для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа - одобрение типа транспортного средства;
для шасси - одобрение типа шасси;
для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства;
для компонентов транспортных средств - декларация о соответствии или сертификат соответствия.
Разделом II ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» установлено, что «выпуск в обращение» - разрешение заинтересованным лицам без ограничений использовать и распоряжаться транспортным средством (шасси) или партией компонентов на единой таможенной территории Таможенного союза.
Раздел IV ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» устанавливает требования безопасности к колесным транспортным средствам.
В соответствии с пунктом 16 раздела IV ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» реализация требований безопасности обеспечивается выполнением Правил ЕЭК ООН, Глобальных технических правил, непосредственно положений настоящего технического регламента в соответствии с:
1) пунктами 11 - 15 и приложениями № 2 и 3 - в отношении типов выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси);
2) пунктами 11 - 15 и приложениями № 4 и 8 - в отношении выпускаемых в обращение единичных транспортных средств;
3) приложением № 5 - в отношении габаритных и весовых ограничений выпускаемых в обращение транспортных средств;
4) приложением № 6 - в отношении выпускаемых в обращение специальных и специализированных транспортных средств с учетом их функционального назначения;
5) пунктами 11 - 14 и приложением № 8 - в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств;
6) приложением № 9 - в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств в случае внесения изменений в их конструкцию.
Порядок проверки выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение регламентируется пунктами 68 – 71 ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».
В соответствии с данным порядком проверка выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение осуществляется аккредитованной испытательной лабораторией, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, после идентификации каждого транспортного средства в формах технической экспертизы конструкции, проведения необходимых испытаний и измерений. Проверке подвергаются только комплектные транспортные средства.
В качестве заявителя выступает изготовитель транспортного средства или его уполномоченный представитель, действующий от его имени, либо лицо, осуществляющее ввоз транспортного средства на единую таможенную территорию Таможенного союза, или его представитель.
При проверке транспортного средства, изготовленного в государстве - члене Таможенного союза в условиях серийного производства, в конструкцию которого по согласованию с изготовителем транспортного средства в индивидуальном порядке внесены изменения до выпуска в обращение, представителем изготовителя назначается лицо, осуществившее внесение указанных изменений в конструкцию транспортного средства.
В соответствии с пунктом 70 ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» оценка соответствия единичного транспортного средства проводится в следующем порядке:
1) подача заявки и прилагаемых документов, предусмотренных приложением № 12 к настоящему техническому регламенту, в аккредитованную испытательную лабораторию;
2) принятие решения по заявке в течение трех рабочих дней;
3) идентификация единичного транспортного средства;
4) проверка выполнения требований, предусмотренных пунктами 11 - 14 и приложениями №№ 4 - 6, пунктом 4 приложения 7 посредством проведения технической экспертизы конструкции и, при необходимости, испытаниями;
5) подготовка протокола технической экспертизы конструкции транспортного средства;
6) оформление свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и передача его заявителю.
В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие единичного транспортного средства требованиям, предусмотренным приложениями № 4 - 6 к настоящему техническому регламенту, могут представляться протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории.
Аккредитованная испытательная лаборатория проводит осмотр транспортного средства с целью идентификации, в том числе, по идентификационному номеру, техническую экспертизу конструкции транспортного средства, в том числе, необходимые испытания и измерения, и по их результатам оформляет протокол.
По результатам изучения всех необходимых доказательственных материалов аккредитованная испытательная лаборатория выдает заявителю свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, в которое при необходимости заносятся отметки об ограничении применения транспортного средства. Форма указанного документа предусмотрена приложением № 17 к настоящему техническому регламенту.
В случае несоответствия единичного транспортного средства требованиям настоящего технического регламента оно может быть приведено в соответствие и представлено в аккредитованную испытательную лабораторию для повторного проведения проверки выполнения требований.
В соответствии с пунктом 70 ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» оценка соответствия единичного транспортного средства проводится аккредитованной испытательной лабораторией на основании поступившей заявки и прилагаемых документов, предусмотренных приложением № 12 технического регламента.
В соответствии с пунктом 3.1 приложения 12 ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» с целью получения свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства заявитель, в числе обязательных документов, представляет в испытательную лабораторию, в том числе, представляет в аккредитованную испытательную лабораторию: общее техническое описание транспортного средства в объеме, достаточном для оформления свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с формой, приведенной в приложении № 17 к техническому регламенту.
Разделом II ТР ТС 018/2011 даны нормативные определения следующим понятиям:
идентификация - установление тождественности заводской маркировки, имеющейся на транспортном средстве (шасси) и его компонентах, и данных, содержащихся в представленной заявителем документации либо в удостоверяющих соответствие документах, проводимое без разборки транспортного средства (шасси) или его компонентов;
техническая экспертиза конструкции транспортного средства - анализ конструкции транспортного средства и технической документации на него без проведения испытаний;
техническое описание - подготовленное изготовителем (заявителем) описание технических характеристик и основных параметров, идентифицирующее конструкцию транспортного средства (компонента), заявленного для оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента.
Совокупность приведенных нормативных положений с учетом нормативно-закреплённых определений к понятиям и терминам, составляющим основу оценки соответствия единичного транспортного средства, свидетельствует о том, что обязательным элементом порядка проведения работ по оценке соответствия единичного транспортного средства является – подача заявки с приложением в виде технического описания, подготовленного изготовителем и содержащее всех технические характеристики транспортного средства.
При этом, приведенными нормативными положениями установлено, что представленное заявителем техническое описание служит для проведения испытательной лабораторией осмотра и идентификации и является единственным элементом и материалом с помощью которого проводится соответствующие действия испытательной лаборатории по идентификации транспортного средства в рамках проведения работ по оценке соответствия единичного транспортного средства.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 № 219 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов…» утвержден Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, в число которых включен ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия», обеспечивающий соблюдение требований подраздела 2 раздела V ТР ТС 018/2011 – проверка выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение.
ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия» устанавливает методы проверки соответствия требованиям к единичным транспортным средствам установленным ТР ТС 018/2011.
Пунктом 3 ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия» установлено, что Проверка выполнения требований проводится непосредственно на единичном ТС, заявленном для проведения оценки соответствия.
Из пункта 3.3 названного стандарта следует, что ТС должно быть идентифицировано по представленной на него документации. Марка, тип, категория, идентификационный или серийный (заводской) номер и год выпуска (модельный год) ТС должны соответствовать сведениям, указанным в документации на это ТС.
Проверка преимущественно проводится в форме технической экспертизы конструкции. В отношении тех требований, выполнение которых невозможно подтвердить посредством технической экспертизы конструкции, проводятся испытания (измерения). Требования к единичным ТС и методы их проверки приведены в приложении А.
Приложение А состоит из разделов, в которые сгруппированы требования к отдельным элементам конструкции ТС. Установлена область применения каждого раздела по категориям ТС.
Каждый раздел структурирован в виде таблиц, левая колонка которых содержит требования, подлежащие проверке. Для каждого блока требований во второй колонке таблицы указаны методы проверки, а в третьей колонке таблицы указано применяемое измерительное оборудование. В четвертой колонке таблицы указаны основания для признания несоответствия требованиям.
При проведении проверки рассматривается содержание всех разделов приложения А, применимых к проверке конкретного ТС.
Результаты испытаний и измерений оформляют протоколом испытаний и измерений в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025 в части технических записей и представления отчетов о результатах, а результаты проведения технической экспертизы конструкции оформляют протоколом технической экспертизы конструкции ТС, содержащим требования к ТС и результаты, полученные при проведении данной экспертизы.
ООО «СОДРУЖЕСТВО» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № RA.RU.21ОУ43) аккредитовано на право проведение оценки соответствия единичных транспортных средств с применением ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия», включено в Национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий по ТР ТС 018/2011.
1. В соответствии с информацией, содержащейся на сайте Росстандарта в разделе «СБКТС», ООО «СОДРУЖЕСТВО» в период с 07.08.2024 по 14.07.2025 выдано 287 СБКТС, а именно:
1. ТС RU А-CN.ОУ43.00131 от 17.02.2025
2. ТС RU А-CN.ОУ43.00125 от 12.02.2025
3. ТС RU А-CN.ОУ43.00043 от 01.02.2025
4. ТС RU А-CN.ОУ43.00120 от 03.02.2025
5. ТС RU А-DE.ОУ43.00105 от 10.01.2025
6. ТС RU А-DE.ОУ43.00106 от 10.01.2025
7. ТС RU А-CN.ОУ43.00098 от 06.01.2025
8. ТС RU А-CN.ОУ43.00149 от 06.03.2025
9. ТС RU А-CN.ОУ43.00152 от 08.03.2025
10. ТС RU А-JP.ОУ43.00145 от 04.03.2025
11. ТС RU А-CN.ОУ43.00140 от 26.02.2025
12. ТС RU А-CN.ОУ43.00078 от 18.12.2024
13. ТС RU А-US.ОУ43.00086 от 20.12.2024
14. ТС RU А-CN.ОУ43.00088 от 23.12.2024
15. ТС RU А-CN.ОУ43.00048 от 13.12.2024
16. ТС RU А-CN.ОУ43.00067 от 12.12.2024
17. ТС RU А-CN.ОУ43.00074 от 16.12.2024
18. ТС RU А-CN.ОУ43.00059 от 15.12.2024
19. ТС RU А-DE.ОУ43.00091 от 26.12.2024
20. ТС RU А-DE.ОУ43.00016 от 25.09.2024
21. ТС RU А-CN.ОУ43.00010 от 23.09.2024
22. ТС RU А-CA.ОУ43.00013 от 23.09.2024
23. ТС RU А-CN.ОУ43.00011 от 23.09.2024
24. ТС RU А-JP.ОУ43.00024 от 21.10.2024
25. ТС RU А-CN.ОУ43.00023 от 10.10.2024
26. ТС RU А-CN.ОУ43.00035 от 06.11.2024
27. ТС RU А-CN.ОУ43.00022 от 08.10.2024
28. ТС RU А-CN.ОУ43.00027 от 01.11.2024
29. ТС RU А-CN.ОУ43.00040 от 12.11.2024
30. ТС RU А-DE.ОУ43.00041 от 08.11.2024
31. ТС RU А-US.ОУ43.00065 от 10.12.2024
32. ТС RU А-CN.ОУ43.00033 от 26.11.2024
33. ТС RU А-MX.ОУ43.00001 от 07.08.2024
34. ТС RU А-MX.ОУ43.00003 от 13.08.2024
35. ТС RU А-CN.ОУ43.00060 от 21.02.2025
36. ТС RU А-JP.ОУ43.00160 от 15.04.2025
37. ТС RU А-CN.ОУ43.00083 от 15.04.2025
38. ТС RU А-JP.ОУ43.00154 от 14.04.2025
39. ТС RU А-US.ОУ43.00155 от 14.04.2025
40. ТС RU А-CA.ОУ43.00195 от 12.05.2025
41. ТС RU А-CN.ОУ43.00182 от 25.04.2025
42. ТС RU А-CN.ОУ43.00180 от 25.04.2025
43. ТС RU А-CN.ОУ43.00164 от 17.04.2025
44. ТС RU А-CN.ОУ43.00205 от 21.05.2025
45. ТС RU А-CN.ОУ43.00198 от 15.05.2025
46. ТС RU А-US.ОУ43.00188 от 07.05.2025
47. ТС RU А-US.ОУ43.00184 от 29.04.2025
48. ТС RU А-DE.ОУ43.00174 от 22.04.2025
49. ТС RU А-JP.ОУ43.00173 от 22.04.2025
50. ТС RU А-CN.ОУ43.00189 от 07.05.2025
51. ТС RU А-CN.ОУ43.00183 от 25.04.2025
52. ТС RU А-DE.ОУ43.00175 от 23.04.2025
53. ТС RU А-CN.ОУ43.00230 от 09.06.2025
54. ТС RU А-CN.ОУ43.00227 от 09.06.2025
55. ТС RU А-CN.ОУ43.00223 от 02.06.2025
56. ТС RU А-CN.ОУ43.00221 от 02.06.2025
57. ТС RU А-CN.ОУ43.00226 от 04.06.2025
58. ТС RU А-US.ОУ43.00242 от 23.06.2025
59. ТС RU А-CN.ОУ43.00241 от 21.06.2025
60. ТС RU А-CN.ОУ43.00244 от 25.06.2025
61. ТС RU А-CN.ОУ43.00246 от 26.06.2025
62. ТС RU А-CN.ОУ43.00249 от 30.06.2025
63. ТС RU А-CN.ОУ43.00249 от 30.06.2025
64. ТС RU А-CN.ОУ43.00263 от 09.07.2025
65. ТС RU А-US.ОУ43.00005 от 22.08.2024
66. ТС RU А-US.ОУ43.00004 от 13.08.2024
67. ТС RU А-CN.ОУ43.00030 от 05.11.2024
68. ТС RU А-JP.ОУ43.00046 от 12.11.2024
69. ТС RU А-CN.ОУ43.00045 от 12.11.2024
70. ТС RU А-CN.ОУ43.00026 от 18.11.2024
71. ТС RU А-CN.ОУ43.00063 от 03.12.2024
72. ТС RU А-GB.ОУ43.00007 от 16.09.2024
73. ТС RU А-CN.ОУ43.00039 от 07.11.2024
74. ТС RU А-CA.ОУ43.00020 от 07.10.2024
75. ТС RU А-CN.ОУ43.00115 от 28.01.2025
76. ТС RU А-JP.ОУ43.00121 от 04.02.2025
77. ТС RU А-CN.ОУ43.00162 от 15.04.2025
78. ТС RU А-CN.ОУ43.00159 от 15.04.2025
79. ТС RU А-CN.ОУ43.00231 от 11.06.2025
80. ТС RU А-CN.ОУ43.00209 от 21.05.2025
81. ТС RU А-CN.ОУ43.00206 от 21.05.2025
82. ТС RU А-CN.ОУ43.00189 от 07.05.2025
83. ТС RU А-CN.ОУ43.00192 от 07.05.2025
84. ТС RU А-CN.ОУ43.00165 от 17.04.2025
85. ТС RU А-DE.ОУ43.00163 от 17.04.2025
86. ТС RU А-CN.ОУ43.00240 от 20.06.2025
87. ТС RU А-JP.ОУ43.00238 от 20.06.2025
88. ТС RU А-CN.ОУ43.00179 от 25.04.2025
89. ТС RU А-CN.ОУ43.00183 от 25.04.2025
90. ТС RU А-CN.ОУ43.00178 от 25.04.2025
91. ТС RU А-DE.ОУ43.00176 от 24.04.2025
92. ТС RU А-CN.ОУ43.00186 от 30.04.2025
93. ТС RU А-CN.ОУ43.00181 от 25.04.2025
94. ТС RU А-CN.ОУ43.00180 от 25.04.2025
95. ТС RU А-CZ.ОУ43.00172 от 22.04.2025
96. ТС RU А-CN.ОУ43.00193 от 12.05.2025
97. ТС RU А-JP.ОУ43.00201 от 19.05.2025
98. ТС RU А-CN.ОУ43.00200 от 16.05.2025
99. ТС RU А-CN.ОУ43.00194 от 12.05.2025
100. ТС RU А-CN.ОУ43.00197 от 13.05.2025
101. ТС RU А-CN.ОУ43.00213 от 26.05.2025
102. ТС RU А-CN.ОУ43.00220 от 31.05.2025
103. ТС RU А-CN.ОУ43.00251 от 01.07.2025
104. ТС RU А-CN.ОУ43.00262 от 08.07.2025
105. ТС RU А-CN.ОУ43.00265 от 09.07.2025
106. ТС RU А-DE.ОУ43.00008 от 16.09.2024
107. ТС RU А-DE.ОУ43.00018 от 30.09.2024
108. ТС RU А-CN.ОУ43.00042 от 11.11.2024
109. ТС RU А-CN.ОУ43.00029 от 02.11.2024
110. ТС RU А-DE.ОУ43.00002 от 09.08.2024
111. ТС RU А-US.ОУ43.00004 от 15.10.2024
112. ТС RU А-US.ОУ43.00053 от 20.11.2024
113. ТС RU А-CN.ОУ43.00127 от 12.02.2025
114. ТС RU А-CN.ОУ43.00136 от 25.02.2025
115. ТС RU А-DE.ОУ43.00132 от 17.02.2025
116. ТС RU А-CN.ОУ43.00087 от 20.12.2024
117. ТС RU А-CN.ОУ43.00081 от 18.12.2024
118. ТС RU А-CN.ОУ43.00037 от 15.12.2024
119. ТС RU А-CN.ОУ43.00069 от 18.12.2024
120. ТС RU А-CN.ОУ43.00085 от 18.12.2024
121. ТС RU А-DE.ОУ43.00110 от 16.01.2025
122. ТС RU А-US.ОУ43.00112 от 22.01.2025
123. ТС RU А-CN.ОУ43.00114 от 28.01.2025
124. ТС RU А-DE.ОУ43.00102 от 09.01.2025
125. ТС RU А-DE.ОУ43.00103 от 09.01.2025
126. ТС RU А-DE.ОУ43.00097 от 28.12.2024
127. ТС RU А-CA.ОУ43.00107 от 13.01.2025
128. ТС RU А-JP.ОУ43.00058 от 26.11.2024
129. ТС RU А-CN.ОУ43.00141 от 26.02.2025
130. ТС RU А-CN.ОУ43.00119 от 07.03.2025
131. ТС RU А-CN.ОУ43.00151 от 07.03.2025
132. ТС RU А-US.ОУ43.00150 от 07.03.2025
133. ТС RU А-CN.ОУ43.00161 от 16.04.2025
134. ТС RU А-CN.ОУ43.00179 от 25.04.2025
135. ТС RU А-CN.ОУ43.00182 от 25.04.2025
136. ТС RU А-DE.ОУ43.00177 от 24.04.2025
137. ТС RU А-CN.ОУ43.00211 от 23.05.2025
138. ТС RU А-CA.ОУ43.00195 от 12.05.2025
139. ТС RU А-JP.ОУ43.00196 от 12.05.2025
140. ТС RU А-CN.ОУ43.00199 от 15.05.2025
141. ТС RU А-CN.ОУ43.00205 от 21.05.2025
142. ТС RU А-CN.ОУ43.00209 от 21.05.2025
143. ТС RU А-CN.ОУ43.00204 от 21.05.2025
144. ТС RU А-US.ОУ43.00203 от 20.05.2025
145. ТС RU А-CN.ОУ43.00191 от 07.05.2025
146. ТС RU А-CN.ОУ43.00169 от 21.04.2025
147. ТС RU А-CN.ОУ43.00168 от 21.04.2025
148. ТС RU А-CN.ОУ43.00222 от 02.06.2025
149. ТС RU А-DE.ОУ43.00177 от 24.04.2025
150. ТС RU А-JP.ОУ43.00233 от 16.06.2025
151. ТС RU А-DE.ОУ43.00175 от 23.04.2025
152. ТС RU А-DE.ОУ43.00174 от 22.04.2025
153. ТС RU А-JP.ОУ43.00173 от 22.04.2025
154. ТС RU А-CN.ОУ43.00228 от 09.06.2025
155. ТС RU А-CN.ОУ43.00229 от 09.06.2025
156. ТС RU А-US.ОУ43.00243 от 23.06.2025
157. ТС RU А-CN.ОУ43.00247 от 27.06.2025
158. ТС RU А-CN.ОУ43.00254 от 02.07.2025
159. ТС RU А-CN.ОУ43.00267 от 09.07.2025
160. ТС RU А-DE.ОУ43.00261 от 07.07.2025
161. ТС RU А-US.ОУ43.00258 от 04.07.2025
162. ТС RU А-US.ОУ43.00269 от 10.07.2025
163. ТС RU А-CN.ОУ43.00270 от 11.07.2025
164. ТС RU А-DE.ОУ43.00272 от 14.07.2025
165. ТС RU А-KR.ОУ43.00006 от 13.09.2024
166. ТС RU А-DE.ОУ43.00012 от 23.09.2024
167. ТС RU А-CN.ОУ43.00019 от 07.10.2024
168. ТС RU А-KZ.ОУ43.00021 от 07.10.2024
169. ТС RU А-DE.ОУ43.00031 от 05.11.2024
170. ТС RU А-DE.ОУ43.00032 от 05.11.2024
171. ТС RU А-CN.ОУ43.00073 от 12.12.2024
172. ТС RU А-CN.ОУ43.00068 от 12.12.2024
173. ТС RU А-DE.ОУ43.00072 от 12.12.2024
174. ТС RU А-CN.ОУ43.00092 от 26.12.2024
175. ТС RU А-DE.ОУ43.00134 от 21.02.2025
176. ТС RU А-JP.ОУ43.00135 от 24.02.2025
177. ТС RU А-JP.ОУ43.00144 от 03.03.2025
178. ТС RU А-DE.ОУ43.00146 от 04.03.2025
179. ТС RU А-JP.ОУ43.00124 от 11.02.2025
180. ТС RU А-CN.ОУ43.00139 от 26.02.2025
181. ТС RU А-CN.ОУ43.00075 от 13.12.2024
182. ТС RU А-CN.ОУ43.00038 от 13.12.2024
183. ТС RU А-CN.ОУ43.00064 от 04.12.2024
184. ТС RU А-CN.ОУ43.00076 от 17.12.2024
185. ТС RU А-CN.ОУ43.00070 от 16.12.2024
186. ТС RU А-US.ОУ43.00095 от 28.12.2024
187. ТС RU А-US.ОУ43.00113 от 24.01.2025
188. ТС RU А-CN.ОУ43.00057 от 26.11.2024
189. ТС RU А-CN.ОУ43.00055 от 22.11.2024
190. ТС RU А-CN.ОУ43.00044 от 11.11.2024
191. ТС RU А-CN.ОУ43.00143 от 06.03.2025
192. ТС RU А-CN.ОУ43.00129 от 17.02.2025
193. ТС RU А-US.ОУ43.00158 от 14.04.2025
194. ТС RU А-JP.ОУ43.00156 от 14.04.2025
195. ТС RU А-US.ОУ43.00184 от 29.04.2025
196. ТС RU А-KR.ОУ43.00185 от 29.04.2025
197. ТС RU А-CN.ОУ43.00190 от 07.05.2025
198. ТС RU А-CN.ОУ43.00191 от 07.05.2025
199. ТС RU А-DE.ОУ43.00187 от 30.04.2025
200. ТС RU А-CN.ОУ43.00214 от 26.05.2025
201. ТС RU А-CN.ОУ43.00210 от 23.05.2025
202. ТС RU А-CN.ОУ43.00204 от 21.05.2025
203. ТС RU А-CN.ОУ43.00209 от 21.05.2025
204. ТС RU А-CN.ОУ43.00207 от 21.05.2025
205. ТС RU А-CN.ОУ43.00215 от 26.05.2025
206. ТС RU А-CN.ОУ43.00167 от 21.04.2025
207. ТС RU А-CN.ОУ43.00170 от 21.04.2025
208. ТС RU А-CN.ОУ43.00161 от 16.04.2025
209. ТС RU А-CN.ОУ43.00216 от 27.05.2025
210. ТС RU А-JP.ОУ43.00166 от 18.04.2025
211. ТС RU А-US.ОУ43.00171 от 22.04.2025
212. ТС RU А-US.ОУ43.00203 от 20.05.2025
213. ТС RU А-JP.ОУ43.00201 от 19.05.2025
214. ТС RU А-CZ.ОУ43.00172 от 22.04.2025
215. ТС RU А-CN.ОУ43.00170 от 21.04.2025
216. ТС RU А-CN.ОУ43.00232 от 16.06.2025
217. ТС RU А-US.ОУ43.00255 от 02.07.2025
218. ТС RU А-CN.ОУ43.00239 от 20.06.2025
219. ТС RU А-CN.ОУ43.00237 от 19.06.2025
220. ТС RU А-CN.ОУ43.00234 от 19.06.2025
221. ТС RU А-CN.ОУ43.00236 от 19.06.2025
222. ТС RU А-US.ОУ43.00259 от 07.07.2025
223. ТС RU А-JP.ОУ43.00260 от 07.07.2025
224. ТС RU А-CN.ОУ43.00264 от 09.07.2025
225. ТС RU А-CN.ОУ43.00252 от 01.07.2025
226. ТС RU А-US.ОУ43.00257 от 04.07.2025
227. ТС RU А-CN.ОУ43.00271 от 14.07.2025
228. ТС RU А-US.ОУ43.00005 от 29.08.2024
229. ТС RU А-CN.ОУ43.00015 от 24.09.2024
230. ТС RU А-JP.ОУ43.00017 от 25.09.2024
231. ТС RU А-KR.ОУ43.00014 от 23.09.2024
232. ТС RU А-JP.ОУ43.00009 от 23.09.2024
233. ТС RU А-CN.ОУ43.00028 от 02.11.2024
234. ТС RU А-US.ОУ43.00050 от 18.11.2024
235. ТС RU А-CN.ОУ43.00051 от 18.11.2024
236. ТС RU А-CN.ОУ43.00036 от 07.11.2024
237. ТС RU А-CN.ОУ43.00047 от 13.11.2024
238. ТС RU А-CN.ОУ43.00049 от 13.11.2024
239. ТС RU А-CN.ОУ43.00111 от 21.01.2025
240. ТС RU А-DE.ОУ43.00130 от 17.02.2025
241. ТС RU А-DE.ОУ43.00147 от 05.03.2025
242. ТС RU А-JP.ОУ43.00148 от 05.03.2025
243. ТС RU А-CN.ОУ43.00082 от 24.02.2025
244. ТС RU А-CN.ОУ43.00128 от 13.02.2025
245. ТС RU А-CN.ОУ43.00126 от 12.02.2025
246. ТС RU А-JP.ОУ43.00090 от 26.12.2024
247. ТС RU А-JP.ОУ43.00056 от 26.11.2024
248. ТС RU А-US.ОУ43.00099 от 06.01.2025
249. ТС RU А-JP.ОУ43.00096 от 28.12.2024
250. ТС RU А-DE.ОУ43.00002 от 13.01.2025
251. ТС RU А-JP.ОУ43.00117 от 29.01.2025
252. ТС RU А-CN.ОУ43.00122 от 04.02.2025
253. ТС RU А-CN.ОУ43.00118 от 01.02.2025
254. ТС RU А-JP.ОУ43.00061 от 02.12.2024
255. ТС RU А-CN.ОУ43.00052 от 20.11.2024
256. ТС RU А-CN.ОУ43.00062 от 03.12.2024
257. ТС RU А-CN.ОУ43.00133 от 21.02.2025
258. ТС RU А-DE.ОУ43.00187 от 30.04.2025
259. ТС RU А-CN.ОУ43.00198 от 15.05.2025
260. ТС RU А-CN.ОУ43.00194 от 12.05.2025
261. ТС RU А-JP.ОУ43.00196 от 12.05.2025
262. ТС RU А-CN.ОУ43.00178 от 25.04.2025
263. ТС RU А-DE.ОУ43.00176 от 24.04.2025
264. ТС RU А-CN.ОУ43.00207 от 21.05.2025
265. ТС RU А-CN.ОУ43.00202 от 19.05.2025
266. ТС RU А-CN.ОУ43.00199 от 15.05.2025
267. ТС RU А-CN.ОУ43.00167 от 21.04.2025
268. ТС RU А-JP.ОУ43.00166 от 18.04.2025
269. ТС RU А-CN.ОУ43.00164 от 17.04.2025
270. ТС RU А-CN.ОУ43.00165 от 17.04.2025
271. ТС RU А-CN.ОУ43.00168 от 21.04.2025
272. ТС RU А-CN.ОУ43.00212 от 26.05.2025
273. ТС RU А-CN.ОУ43.00190 от 07.05.2025
274. ТС RU А-CN.ОУ43.00181 от 25.04.2025
275. ТС RU А-CN.ОУ43.00218 от 30.05.2025
276. ТС RU А-CN.ОУ43.00219 от 30.05.2025
277. ТС RU А-CN.ОУ43.00217 от 28.05.2025
278. ТС RU А-CN.ОУ43.00224 от 03.06.2025
279. ТС RU А-CN.ОУ43.00225 от 03.06.2025
280. ТС RU А-CN.ОУ43.00235 от 19.06.2025
281. ТС RU А-CN.ОУ43.00245 от 26.06.2025
282. ТС RU А-CN.ОУ43.00248 от 27.06.2025
283. ТС RU А-CN.ОУ43.00250 от 30.06.2025
284. ТС RU А-JP.ОУ43.00256 от 04.07.2025
285. ТС RU А-JP.ОУ43.00253 от 11.07.2025
286. ТС RU А-DE.ОУ43.00266 от 09.07.2025
287. ТС RU А-US.ОУ43.00268 от 10.07.2025
Рассмотрев сведения, содержащиеся во ФГИС Росаккредитации, ООО «СОДРУЖЕСТВО» вопреки требованиям взаимосвязанных положений части 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в реестре аккредитованных лиц», пункта 4 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утв. Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 707, испытательной лабораторией не обеспечена передача сведений во ФГИС Росаккредитации о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа), а также: об оборудовании, средствах измерений, использованных при проведении испытаний в целях выполнения работ по обязательному подтверждению соответствия; об объекте испытаний с указанием документов (стандартов), устанавливающих правила и методы испытаний; о лице, обратившемся в испытательную лабораторию (центр) с целью проведения испытаний (заявителе) (наименование и контактные данные заявителя), и дате подачи такого заявления; о дате получения образца для испытаний, а также о дате и месте отбора образца, если отбор осуществлен испытательной лабораторией (центром); о датах начала и окончания проведения испытаний; об адресе проведения испытаний (в случае проведения работ по местам осуществления временных работ), которые оформлялись в рамках выдачи вышеуказанных СБКТС.
2. Обстоятельства по свидетельству о безопасности конструкции транспортных средств от 14.07.2025 № ТС RU А-DE.ОУ43.00272 (статус «Действует»):
ООО «СОДРУЖЕСТВО» 14.07.2025 выдано свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, которое подтверждает, что автомобиль марки BMW модели X3 XDRIVE20D типа G3X категории М1 (BMW AG,B46B20B, четырехтактный, с искровым зажиганием; идентификационный номер WBX57DP06RN306184), изготовителем которого является Bayerische Motoren Werke AG, соответствует требованиям ТР ТС 018/2011, что отражено на сайте Росстандарта.
Пунктом 68 ТР ТС 018/2011 установлено, что оценку соответствия единичного транспортного средства вправе проводить исключительно аккредитованные испытательные лаборатории.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 № 219 «О перечне международных и…» утверждены стандарты, обеспечивающие соблюдение требований ТР ТС 018/2011, в число которых включен ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия», а именно: позицией 1 Перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, установлено, что оценка соответствия единичных транспортных средств обеспечивается путем соблюдения требований ГОСТ 33670-2015.
Таким образом, аккредитованная испытательная лаборатория при проведении процедуры подтверждения соответствия транспортного средства обязана использовать и применять положения, предусмотренные ГОСТ 33670-2015.
В рамках проведения работ по оценке соответствия единичного транспортного средства аккредитованной испытательной лабораторией применялся ГОСТ 33670, который определяет состав выполняемых работ, а равно разграничивает типы и вида работ, подлежащие исключительно технической экспертизе, и виды работ, которые проводятся исключительно путем проведения испытаний (измерений) с применением соответствующих средств измерений и испытательного оборудования.
Состав работ, который проводится в рамках оценки соответствия единичного транспортного средства, определен приложением А к ГОСТу 33670, в соответствии с которым в рамках испытаний проводятся, в том числе, следующие виды работ (для категории М):
испытания по определению скорости транспортного средства по показаниям спидометра с применением прибора для независимого определения скорости (пункт А 12.3 приложения А ГОСТ 33670).
Рассмотрев область аккредитации ООО «СОДРУЖЕСТВО» установлено, что испытательная лаборатория не аккредитована на право проведения испытаний по определению скорости транспортного средства по показаниям спидометра.
При таких обстоятельствах, в нарушение требований пункта 3 во взаимосвязи с пунктом А 12.3 приложения А ГОСТ 33670-2015 испытательная лаборатория выдала свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства без проведения надлежащих (то есть выполненных лабораторией аккредитованной на право проверять скорость по показаниям спидометра) испытаний по определению скорости транспортного средства по показаниям спидометра, поскольку не аккредитована на выполнение данного испытания, что является нарушением пункта 68 ТР ТС 018/2011.
В нарушение требований вышеуказанной методики аккредитованным лицом не обеспечено проведение оценки соответствия транспортного средства в форме надлежащих испытаний аккредитованной испытательной лабораторией. Следовательно, такие действия аккредитованного лица являются действиями, нарушающими требования методики исследований, а равно не обеспечивают объективность полученных результатов (как результаты, полученные неправомерным способом).
Такие действия аккредитованного лица указывают на то, что результаты, полученные по итогам проведения оценки соответствия не могут считаться объективно представленными как полученные с соблюдением обязательных требований методических правил и приводят к нарушению пункта 24.5 Критериев аккредитации в части несоблюдения методик, указанных в области аккредитации, а равно указывают на признаки нарушения требований подпункта 1) части 2 статьи 13 от 28.12.2013 № 412-ФЗ Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (выполнение работ за пределами области аккредитации).
Аналогичные нарушения и признаки нарушений действующего законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц усматриваются в отношении следующих СБКТС:
1. ТС RU А-CN.ОУ43.00131 от 17.02.2025
2. ТС RU А-CN.ОУ43.00125 от 12.02.2025
3. ТС RU А-CN.ОУ43.00043 от 01.02.2025
4. ТС RU А-CN.ОУ43.00120 от 03.02.2025
5. ТС RU А-DE.ОУ43.00105 от 10.01.2025
6. ТС RU А-DE.ОУ43.00106 от 10.01.2025
7. ТС RU А-CN.ОУ43.00098 от 06.01.2025
8. ТС RU А-CN.ОУ43.00149 от 06.03.2025
9. ТС RU А-CN.ОУ43.00152 от 08.03.2025
10. ТС RU А-JP.ОУ43.00145 от 04.03.2025
11. ТС RU А-CN.ОУ43.00140 от 26.02.2025
12. ТС RU А-CN.ОУ43.00078 от 18.12.2024
13. ТС RU А-US.ОУ43.00086 от 20.12.2024
14. ТС RU А-CN.ОУ43.00088 от 23.12.2024
15. ТС RU А-CN.ОУ43.00048 от 13.12.2024
16. ТС RU А-CN.ОУ43.00067 от 12.12.2024
17. ТС RU А-CN.ОУ43.00074 от 16.12.2024
18. ТС RU А-CN.ОУ43.00059 от 15.12.2024
19. ТС RU А-DE.ОУ43.00091 от 26.12.2024
20. ТС RU А-DE.ОУ43.00016 от 25.09.2024
21. ТС RU А-CN.ОУ43.00010 от 23.09.2024
22. ТС RU А-CA.ОУ43.00013 от 23.09.2024
23. ТС RU А-CN.ОУ43.00011 от 23.09.2024
24. ТС RU А-JP.ОУ43.00024 от 21.10.2024
25. ТС RU А-CN.ОУ43.00023 от 10.10.2024
26. ТС RU А-CN.ОУ43.00035 от 06.11.2024
27. ТС RU А-CN.ОУ43.00022 от 08.10.2024
28. ТС RU А-CN.ОУ43.00027 от 01.11.2024
29. ТС RU А-CN.ОУ43.00040 от 12.11.2024
30. ТС RU А-DE.ОУ43.00041 от 08.11.2024
31. ТС RU А-US.ОУ43.00065 от 10.12.2024
32. ТС RU А-CN.ОУ43.00033 от 26.11.2024
33. ТС RU А-MX.ОУ43.00001 от 07.08.2024
34. ТС RU А-MX.ОУ43.00003 от 13.08.2024
35. ТС RU А-CN.ОУ43.00060 от 21.02.2025
36. ТС RU А-JP.ОУ43.00160 от 15.04.2025
37. ТС RU А-CN.ОУ43.00083 от 15.04.2025
38. ТС RU А-JP.ОУ43.00154 от 14.04.2025
39. ТС RU А-US.ОУ43.00155 от 14.04.2025
40. ТС RU А-CA.ОУ43.00195 от 12.05.2025
41. ТС RU А-CN.ОУ43.00182 от 25.04.2025
42. ТС RU А-CN.ОУ43.00180 от 25.04.2025
43. ТС RU А-CN.ОУ43.00164 от 17.04.2025
44. ТС RU А-CN.ОУ43.00205 от 21.05.2025
45. ТС RU А-CN.ОУ43.00198 от 15.05.2025
46. ТС RU А-US.ОУ43.00188 от 07.05.2025
47. ТС RU А-US.ОУ43.00184 от 29.04.2025
48. ТС RU А-DE.ОУ43.00174 от 22.04.2025
49. ТС RU А-JP.ОУ43.00173 от 22.04.2025
50. ТС RU А-CN.ОУ43.00189 от 07.05.2025
51. ТС RU А-CN.ОУ43.00183 от 25.04.2025
52. ТС RU А-DE.ОУ43.00175 от 23.04.2025
53. ТС RU А-CN.ОУ43.00230 от 09.06.2025
54. ТС RU А-CN.ОУ43.00227 от 09.06.2025
55. ТС RU А-CN.ОУ43.00223 от 02.06.2025
56. ТС RU А-CN.ОУ43.00221 от 02.06.2025
57. ТС RU А-CN.ОУ43.00226 от 04.06.2025
58. ТС RU А-US.ОУ43.00242 от 23.06.2025
59. ТС RU А-CN.ОУ43.00241 от 21.06.2025
60. ТС RU А-CN.ОУ43.00244 от 25.06.2025
61. ТС RU А-CN.ОУ43.00246 |