РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
№24250603258019763511

🔢 ИНН:
2223037008
🆔 ОГРН:
1022201381487
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.10.2025

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (ИНН: 2223037008)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Генеральная прокуратура Российской Федерации

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2223037008
ОГРН проверяемого лица 1022201381487
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20
Наименование проверочного листа Технические испытания, исследования, анализ и сертификация

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение органы инспекции

Подвид объекта

Значение органы инспекции

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение органы инспекции

Подвид объекта

Значение органы инспекции

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Логинов Александр Иванович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Борохов Дмитрий Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Руководитель территориального управления

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; пункт 19 постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц».
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Управлением Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу организовано проведение оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В рамках оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностным лицом Управления, проанализированы, в том числе, сведения, размещенные в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации (далее - ФГИС Росаккредитации). Законодательство Российской Федерации в области аккредитации состоит из Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Приказа Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – Критерии аккредитации) и других федеральных законов и подзаконных актов, принятых в развитие Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлено, что аккредитованные лица обязаны соблюдать требования Критериев аккредитации и вправе выполнять работы в области аккредитации. Пунктом 29.4 Критериев аккредитации установлено, что орган инспекции обязаны соблюдать в процессе деятельности органа инспекции требования документов, устанавливающих требования к проведению инспекции. Пунктом 28 Критериев аккредитации установлено, что органы инспекции должны соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции». Требования к компетенции деятельности органов инспекции по оценке соответствия установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции», согласно пункту 7.1.1, орган инспекции должен использовать для инспекции методы и процедуры, установленные в требованиях, на соответствие которым должна проводиться инспекция. В том случае, когда такие методы и процедуры не установлены, орган инспекции должен разработать требуемые методы и процедуры, которые должны быть задокументированы. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в целях установления соответствия (несоответствия) требованиям настоящего Федерального закона документов, зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности, и результатов указанной деятельности. В соответствии с пунктом 3 статьи 42 Федерального закона № 52-ФЗ порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследования, обследования, испытания и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также выдачи по их результатам санитарно-эпидемиологических заключений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок» (далее - приказ № 224) утверждены: - порядок организации проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследования, обследования, испытания и иных видов оценок (далее - приложение № 1 к приказу № 224) - порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений (далее - приложение № 2 к приказу № 224). Согласно абзацу 1 пункта 2 приложения № 1 приказа № 224 санитарно-эпидемиологическая экспертиза - это деятельность организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, техническими регламентами, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Из абзаца 7 пункта 2 приложения № 1 приказа № 224 следует, что экспертное заключение - это документ, выдаваемый федеральных государственных учреждений здравоохранения - центрами гигиены и эпидемиологии, подтверждающий проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в соответствии с техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, содержащий обоснованные заключения о соответствии (несоответствии) предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам. Из абзаца 6 пункта 2 приложения № 1 приказа № 224 следует, что санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с пунктом 8 приложения № 1 к приказу № 224 результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оформляются в виде экспертного заключения, акта обследования, протокола исследований (испытаний). Согласно пункту 9 приложения № 1 к приказу № 224 санитарно-эпидемиологическая экспертиза включает: проведение экспертизы представленных документов; проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний; обследование объекта (при санитарно-эпидемиологической экспертизе объектов). В силу пункта 12 приложения № 1 к приказу № 224 для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации представляются заявление и проектная документация с ее обоснованием. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» область аккредитации – сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур. Таким образом, исходя из вышеприведенных нормативных положений, аккредитованное лицо имеет возможность выполнять работы в пределах области аккредитации. ООО НИЦ «ФАПРОКС» аккредитовано на право выдачи экспертных заключений, на соответствие следующих нормативных документов: СанПиН 2.1.4.1110-02 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02 (вместе с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы» (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02). СанПиН 2.1.4.1110-02 устанавливает санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее - ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Пунктом 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. Определение границ ЗСО и разработка комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения. В соответствии с пунктом 1.12 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что в состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями. Текстовая часть должна содержать: а) характеристику санитарного состояния источников водоснабжения; б) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами; в) гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при подземном источнике; г) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними; д) данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно - питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов; е) определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования; ж) правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов. Согласно пункту 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что санитарные мероприятия должны выполняться: а) в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; б) в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. В соответствии пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 установятся границы поясов ЗСО подземных источников, а именно: 2.2.1. Границы первого пояса Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин. Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора. К защищенным подземным водам относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов. К недостаточно защищенным подземным водам относятся: а) грунтовые воды, т.е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения; б) напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи. 2.2.2. Граница второго и третьего поясов При определении границ второго и третьего поясов следует учитывать, что приток подземных вод из водоносного горизонта к водозабору происходит только из области питания водозабора, форма и размеры которой в плане зависят от: типа водозабора (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.); величины водозабора (расхода воды) и понижения уровня подземных вод; гидрологических особенностей водоносного пласта, условий его питания и дренирования. 2.2.2.2. Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору (Тм). При определении границ второго пояса Тм принимается по таблице 1 СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.2.2.3 Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. В соответствии с пунктом 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлены мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения, а именно: 3.2.1. Мероприятия по первому поясу: Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО. 3.2.2. Мероприятия по второму и третьему поясам: Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли. Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. 3.2.3. Мероприятия по второму поясу: Кроме мероприятий, указанных в разделе 3.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия: 3.2.3.1. Не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции. 3.2.3.2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.). СанПиН 2.1.3684-21 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктом 20 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что выгреб и помойницы должны иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть для накопления ЖБО. Согласно пункту 91 СанПиН 2.1.3684-21 качество воды должно соответствовать гигиеническим нормативам в зависимости от вида использования водных объектов или их участков. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) устанавливает нормативы качества и безопасности воды. Обстоятельства по экспертному заключению от 25.08.2025 № 616Э/25 (статус «Действует»): Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Стайер» (далее - ООО «Транс-Стайер») на основании заявления от 05.08.2025 № 583 обратилось в орган инспекции ООО НИЦ «ФАПРОКС» для получения экспертного по проекту зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) водозаборной скважины, расположенной по адресу: 649245, Республика Алтай, Чемальский район, с. Усть-Сема, ул. Зеленая, 1б, на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21. 1) При рассмотрении экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э установлено, что текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, не содержит сведений о том, что проект ЗСО согласован с землепользователями. При рассмотрении экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, что в текстовой части, в разделе «Характеристика режима и эксплуатации водозабора» (стр. 15), дождевые и талые воды отводятся за пределы расположения водозаборных сооружений естественным способом, т.е. за счет природного уклона местности. Водозаборная скважина расположена в шлакозаливном павильоне. Внутри павильона устье скважины приподнято на 45 см от поверхности, диаметр скважины 273 мм. Пол забетонирован, устье скважины и затрубное пространство зацементированы. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Согласно «Характеристике водозаборной скважины» приведенной на стр. 30 экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, что устье скважины оборудовано герметичным оголовком, который препятствует проникновению в подземные воды загрязняющих веществ. В тоже время, согласно «Рекомендациям» указанным на стр. 31 экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, что в павильоне необходимо провести ремонтные работы: организовать бетонное покрытие пола; проверить герметичность оголовка и нарастить его до 0,50 см; по периметру ограждения выполнить обваловку выше по уклону территории, обеспечивающую отвод ливневых, талых вод вне границ водозабора (организовать дополнительную защиту участка водозабора от загрязнений, находящихся в талых, ливневых водах). Согласно «Плану мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника водозабора», размешенного на 52 стр. экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, что план не содержит мероприятий по организации бетонного покрытия пола павильона; проверки и контроля герметичности оголовка; выполнения работ связанные с отливом обваловки выше по уклону территории, обеспечивающую отвод ливневых, талых вод вне границ водозабора. 1.1) В соответствии с «Характеристикой режима и эксплуатации водозабора» (стр. 15) установлено, что водоснабжение осуществляется одиночным водозабором, который состоит из одной скважины № б/н (07), эксплуатирующей верхнеплейстоценовый водоносный горизонт (QIII-IV). Согласно «Характеристики геологических разрезов участков водозабора в зоне изысканий» приведенной на стр. 22 экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25, скважина № б/н (07) расположена по координатам (51 º38՚ 23,9՚՚ с. ш. 85º 45՚33,3՚՚в. д), при этом, скважина № С-1, имеет идентичные координаты (51 º38՚ 23,9՚՚ с. ш. 85º 45՚33,3՚՚в. д), что противоречит Гидрогеологической карте (масштаб 1:200 000), где скважина № С-1, расположена на достаточно удаленном расстоянии. В соответствии с «Качественной оценкой защищенности» приведенной на стр. 24 экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 указывается, что были проведены бурильные работы по разведыванию типа кровли. Дата проведения бурения – 18.06.2025. Точка бурения – западная граница павильона скважины б/н (07) (51 º38՚ 23,9՚՚ с. ш. 85º 45՚33,3՚՚в. д). Координаты бурения - 51°38'24.2103" с. ш. 85°45'33.5892" в. д. По окончанию работ разведывательная скважина законсервирована. Паспорт разведочно-эксплуатационной скважины представлен в Приложении Б. При рассмотрении Приложения Б установлено, что приложение ссылается на характеристики водозаборной скважины № б/н (07), а не на характеристики разведывательной скважины. В связи с тем, что приложение Б относится не к разведывательной скважине, то расчет по защищенности подземных вод органом инспекции не мог быть рассчитан. Также, из экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 не ясно, в каком поясе (первом или втором) ЗСО выполнялось бурение разведывательной скважины, а также, не описано каким образом была законсервирована скважина (строительными или иными материалами) от предотвращения проникновения микробного или химического загрязнения. Следовательно, органом инспекции не дана оценка в необходимости или в отсутствии как таковой необходимости в выполнении работ по тампонированию разведывательной скважины. Таким образом, в связи с вышеизложенным, экспертное заключение от 25.08.2025 № 616Э/25 содержит противоречивые между собой сведения, приведенные в «Характеристике геологических разрезов участков водозабора в зоне изысканий», «Гидрогеологической карты (масштаб 1:200 000)», «Приложения Б», «Характеристике санитарного состояния источников водоснабжения», «Характеристике водозаборной скважины», «Рекомендациях» и «Плане мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника водозабора» и как следствие, противоречивость лишь может указывать на отсутствие как таковых сведений, а равно, в необъективности и неполноценности проведения работ, связанных с выдачей данного экспертного заключения. 2) В соответствии с разделом «Характеристика режима и эксплуатации водозабора» (стр. 15) приведенном в экспертном заключении от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, что водоотведение на объектах населенного пункта осуществляется в выгребные ямы. Выгребные ямы сельского поселения выполнены из гидроизоляционных материалов, что исключает возможность инфильтрации сточных вод в подземные водоносные горизонты. В радиусе 30 м от скважины № б/н (07) отсутствуют объекты, выступающие как, потенциальные источники микробного и химического загрязнения. Ближайший участок, расположенный к участку водозабора - Российская Федерация, Республика Алтай, Чемальский район, п. Усть-Сема, ул. Зеленая. Расположение выгребной ямы на указанном участке – более 50 м юго-восточнее относительно точки расположения скважины, вне направления потока грунтовых вод. Тем самым, орган инспекции характеризует выгребные ямы как источники микробного и химического загрязнения. В тоже время, согласно карте расположения скважины б/н (07), выгребных ям и направления потока грунтовых вод, приведенной на стр. 3 установлено, что вокруг скважины б/н (07), имеется 5 выгребных ям, одна из которых, по описанию из раздела «Характеристика режима и эксплуатации водозабора» (стр. 15), является ближайшей и находится более 50 м юго-восточнее относительно точки расположения скважины, при этом, согласно приведенной карты видно на стр. 3, что ближайшая выгребная яма расположена на севере, что в свою очередь противоречит сведеньям указанным в разделе «Характеристика режима и эксплуатации водозабора» (стр. 15) в части того, что ближайшая выгребная яма находится на юго-востоке. 3) В соответствии с разделом «Характеристика режима и эксплуатации водозабора» (стр. 15) приведенном в экспертном заключении от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, выгребные ямы сельского поселения выполнены из гидроизоляционных материалов, что исключает возможность инфильтрации сточных вод в подземные водоносные горизонты. Согласно разделу «Оценка биологического загрязнения почв в зоне влияния потенциальных источников загрязнения через перенос микроорганизмов грунтовыми водами» (стр. 48) установлено, что выгребные ямы оснащены непроницаемым экраном, расположены на расстоянии более 30 м относительно участка водозабора (Приложение 1 в проекте), при этом, «Приложение 1» в проекте экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25, отсутствует. Таким образом, экспертное заключение от 25.08.2025 № 616Э/25 содержит сведения о том, что выгребные ямы выполнены из гидроизоляционных материалов (оснащены непроницаемым экраном), но при этом, в экспертном заключении отсутствуют сведения и (или) информация (техническая документация), подтверждающая/свидетельствующая о характеристиках/свойствах материалов, образующих/выполняющих гидроизоляцию выгребной ямы, также, из экспертного заключения не следует что выгребная яма выполнена в виде монолитной емкости и (или) из составных частей, что не позволяет сделать вывод о типе гидроизоляции выгребной ямы исключающей возможность проникновения/инфильтрации сточных вод в подземные водоносные горизонты, а равно, невозможность получения вывода о соответствии источников микробного и химического загрязнения в части гидроизиляции. 4) В соответствии с экспертным заключением от 25.08.2025 № 616Э/25, на стр. 15 в разделе «Характеристика режима и эксплуатации водозабора» указаны сведения о том, вода из скважины напрямую подается накопительный резервуар объемом 5 м3, расположенный внутри павильона. Далее вода поступает к потребителям. Средняя протяженность водопроводной сети 33 м, диаметр водовода 100 мм. Скважина оборудована погружным насосом UNIPUMP ECO-4. Водопроводная сеть − комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Для предупреждения замерзания водопроводных труб проводятся мероприятия: - обеспечивается непрерывное движение воды в трубопроводах; - принимается время остановки водопровода для ликвидации повреждении или аварии не более определенного теплотехническим расчетом; - применяется оборудование, устойчивое против замерзания. Пробы воды отбираются из уличных водоразборных колонок в точках сети, ближайших к водопроводной станции, а также в тех точках, которые могут вызывать сомнения в отношении качества воды. К последним относятся точки, наиболее удаленные от водопроводной станции, расположенные на наиболее возвышенных участках, в тупиковых участках сети. Согласно «Характеристике водозаборной скважины», указанной на стр. 30 экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, что в пределах первого пояса ЗСО расположена сама водозаборная скважина и разводящая водопроводная сеть. В соответствии с «Характеристикой качества подземных вод и санитарной обстановки водозабора. Качество подземных вод», органом инспекции делается оценка о том, что качество воды по химическим, органолептических, бактериологическим показателям за многолетний период показывает отсутствие превышений допустимого уровня показателей при сравнении с нормативами качества питьевой воды. Согласно «Оценке биологического загрязнения почв в зоне влияния потенциальных источников загрязнения через перенос микроорганизмов грунтовыми водами» приведенной на стр. 48 экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, что качество воды водозабора и характер расположения участка водозабора позволяют сделать вывод о возможности возобновления использования водозабора к качеству источника питьевого водоснабжения. Таким образом, из совокупности приведенных сведений следует, что вода питьевая подается (транспортируется) потребителям ресурса (пользователям) с использованием централизованных систем водоснабжения, путем комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений. В связи с тем, что вода питьевая подземного водоснабжения, подается потребителям по водопроводным трубам при помощи насосной станции, то данная система относится к централизованной. В соответствии с пунктом 91 СанПиН 2.1.3684-21 качество воды должно соответствовать гигиеническим нормативам в зависимости от вида использования водных объектов или их участков, приведенным в СанПиН 1.2.3685-21. СанПиН 1.2.3685-21 устанавливает в том числе следующие нормативы качества и безопасности воды питьевой (подземной) централизованного снабжения: а) содержание в воде взвешенных веществ неприродного происхождения (хлопья гидроксидов металлов, образующихся при обработке сточных вод, частички асбеста, стекловолокна, базальта, капрона, лавсана), не допускается. Рассмотрев экспертное заключение от 25.08.2025 № 616Э/25, а также приложенные «Сводные таблицы по результатам лабораторных исследований» установлено, что орган инспекции не дал оценку по содержанию в воде взвешенных веществ неприродного происхождения (хлопья гидроксидов металлов, образующихся при обработке сточных вод, частички асбеста, стекловолокна, базальта, капрона, лавсана); б) обобщенные показатели качества различных видов вод не должны превышать в том числе следующие значения: общий органический углерод – не более 5,0 мг/дм3. Рассмотрев экспертное заключение от 25.08.2025 № 616Э/25, а также приложенные «Сводные таблицы по результатам лабораторных исследований» и «Показатели качества подземных вод (количественный химический анализ)» установлено, что орган инспекции не дал оценку содержания в воде общего органического углерода; в) основные санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения не должны превышать в том числе следующие значения: энтерококки - КОЕ/100 см3 – отсутствие; колифаги - БОЕ/100 см3 - отсутствие; цисты и ооцисты патогенных простейших, яйца и личинки гельминтов - определение в 50 дм3 – отсутствие; споры сульфитредуцирующих клостридий – число спор в 20 дм3 – отсутствие (определение спор сульфитредуцирующих клостридий проводится при оценке эффективности технологии обработки воды (технология обработки – механическая – фильтр насоса UNIPUMP ECO-4)); Рассмотрев экспертное заключение от 25.08.2025 № 616Э/25, а также приложенные «Сводные таблицы по результатам лабораторных исследований» и «Показатели качества подземных вод (бактериологические исследования)» установлено, что орган инспекции не дал оценку энтерококкам, колифагам, цистам и ооцистам патогенных простейших, яйцам и личинкам гельминтов, спорам сульфитредуцирующих клостридий. Таким образом, орган инспекции, в отсутствии полноты сведений по проведению исследований (испытаний) и измерений воды питьевой подземной (централизованной) поставляемой по трубопроводам из водозаборной скважины б/н (07), делает вывод о полном ее соответствии в части микробных, биологических, паразитологических и химических показателей, что является недостоверным выводом. 5) В соответствии с экспертным заключением от 25.08.2025 № 616Э/25, на стр. 15 в разделе «Характеристика режима и эксплуатации водозабора» указаны сведения о том, что участок расположен в условиях жилой зоны. Согласно п. 2.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Согласно «Характеристике водозаборной скважины», указанной на стр. 30 экспертного заключения от 25.08.2025 № 616Э/25 установлено, что водопользователь, не имеет возможности организовать ЗСО первого пояса, имеющего размеры в соответствии с нормативом радиусом (30 м), т.к. вблизи водозабора располагается селитебная территория. При этом, в экспертном заключении от 25.08.2025 № 616Э/25, на стр. 31 приводится рекомендация о том, что водопользователю позволяется выполнить сокращение зоны санитарной охраны до возможных, с учетом картины сложившейся селитебной застройки, что не приведет к негативным последствиям и ухудшению качества добываемых подземных вод. К обоснованию санитарной надежности и правомерности уменьшения радиуса I пояса зоны санитарной охраны орган инспекции приводит следующие доводы: - устье скважины оборудовано герметичным оголовком, который также препятствует проникновению в подземные воды загрязняющих веществ; - оценка качества воды по химическим, органолептических, бактериологическим показателям за многолетний период показывает отсутствие превышений допустимого уровня показателей при сравнении с нормативами качества питьевой вод. За ретроспективный период качество вод существенно не изменилось. Показателей выше ПДК за весь период наблюдений, не выявлено. Данные суждения не могут быть верным в виду того, что согласно рекомендациям органа инспекции, необходимо проверить герметичность оголовка и нарастить его до 0,50 см, следовательно, герметичность не проверялась, а также, в виду отсутствия ряда определенных показателей качества воды по химическим, органолептических, бактериологическим показателям. К обоснованности защищенности подземных вод орган инспекции также относит оценку по методу В.М. Гольдбергу в соответствии с кот

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой