|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ИП главы КФХ Нефедова С.В. обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), установлено:
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.08.2025 № ЮЭ9965-25-128749270 ИП глава КФХ Нефедов С.В. осуществляет следующие виды экономической деятельности: выращивание зерновых культур (01.11.1), выращивание зернобобовых культур (01.11), выращивание семян масличных культур (01.11.3) (выписка прилагается).
Согласно данным, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ИП глава КФХ Нефедов С.В. занимается производством растениеводческой продукции, в том числе производством зерна на территории Минусинского района.
В ФГИС прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - ФГИС «Зерно») ИП главой КФХ Нефедовым С.В. О.С. 11.07.2025 оформлен товаросопроводительный документ СДИЗ № 245500446756/25/0050 на реализацию, перевозку партии гречихи предназначенной на пищевые цели урожай 2024 года в количестве 6461,0 кг для ИП Безматерных О.С. (договор от 01.02.2019 № 3), имеет статус «погашен».
Товаросопроводительный документ СДИЗ № 245500446756/25/0050 содержит информацию о декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА01.А.28770/24 дата регистрации 22.01.2024 действительна по 21.01.2025.
Согласно официальным данным, размещенным на сайте ФГИС «Росаккредитация», указанная в СДИЗ декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА01.А.28770/24 оформлена на партию гречихи предназначенной на пищевые цели урожай 2023 года, с 21.01.2025 имеет статус «архивный».
Вместе с тем, согласно товаросопроводительного документа СДИЗ № 245500446756/25/0050 ИП главой КФХ Нефедовым С.В. 11.07.2025 реализовано (перевезено) гречихи, предназначенной на пищевые цели, урожай 2023 года в количестве 6461,0 кг, однако указанная декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА01.А.28770/24 не подтверждает соответствие гречихи, предназначенной на пищевые цели, урожая 2023 года требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», так как оформлена на партию гречихи предназначенной на пищевые цели урожай 2023 года и с 21.01.2025 имеет статус «архивный», тем самым не подтверждает безопасность и качество данной партии.
Следовательно, ИП главой К(Ф)Х Нефедовым С.В. выпущено в обращение (реализовано) гречихи, предназначенной на пищевые цели, урожай 2023 года в количестве 6461,0 кг, без указания информации в товаросопроводительном документе о декларации о соответствии на реализованную партию зерна.
Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения в части выпуска в обращения зерна на территорию Таможенного союза, оформления товаросопроводительного документа (СДИЗ) при реализации партии гречихи.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Статьей 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определено, что зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия; подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Абзацем 2 пункта 16 статьи 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определено, что зерно, перевозимое бестарным методом, должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость.
Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» заявитель обязан указывать в сопроводительной документации сведения о декларации о соответствии.
Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Оформленная заявителем в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в реестре деклараций о соответствии и начинает действовать с момента присвоения ей регистрационного номера.
Таким образом, по результатам анализа имеющихся данных, установлены признаки несоблюдения обязательных для применения и исполнения требований
п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», так как продавцом зерна ИП главой К(Ф)Х Нефедовым С.В. выпущено в обращение (реализовано) зерно без указания информации в товаросопроводительных документах о декларации о соответствии на реализованную партию. |