Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК"СУПЕРСТРОЙ"
№24250791000116986404

🔢 ИНН:
2466163967
🆔 ОГРН:
1152468035290
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.01.2025

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК"СУПЕРСТРОЙ" (ИНН: 2466163967)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2466163967
ОГРН проверяемого лица 1152468035290
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК"СУПЕРСТРОЙ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.2
Наименование проверочного листа Деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семенова Людмила Валерьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чевелева Ольга Петровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, поступивших из Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (вх. № 24-53761-2024 от 04.12.2024), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1, пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей). В ходе рассмотрения указанных сведений установлено, что ООО «Специализированный застройщик «Суперстрой» разместило в Единой информационной системе жилищного строительства проект договора участия в долевом строительстве (многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и автостоянкой по ул. Калинина 175 в Октябрьском районе г. Красноярска), используемого для привлечения денежных средств участников долевого строительства (далее – проект договора), содержащего положения, ущемляющие права потребителей. В целях оценки достоверности поступивших сведений Управлением в отношении общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Суперстрой» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (акт № 623 от 21.01.2025). Руководствуясь пунктом 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведен сбор и анализ данных, размещенных в государственной информационной системе – в единой информационной системе жилищного строительства https://наш.дом.рф/. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено наличие в действиях (бездействии) общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Суперстрой» признаков нарушения обязательных требований, предусмотренных абзацем 1 пункта 1, пунктом 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, а именно: 1. Условие пункта 3.6. проекта договора в части, предусматривающей обязанность застройщика вернуть участнику долевого строительства излишне уплаченные денежные средства только в случае, если фактическая площадь объекта долевого строительства будет меньше проектной более чем на 1 кв.м. Условие пункта 3.7. проекта договора предусматривающее, что в случае изменения фактической площади объекта долевого строительства в пределах 1 кв.м. включительно, расчет стоимости разницы между проектной и фактической площадью не производится. Из буквального толкования указанных условий следует, что застройщику предоставляется право на удержание денежных средств потребителя, которыми оплачена вся площадь объекта долевого строительства, при фактической передаче объекта меньшей площадью. Общая площадь объекта долевого строительства в силу пункта 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве) и в соответствии с пунктом 1.5. проекта договора является его существенным условием, поскольку характеризует являющийся предметом договора конкретный объект долевого строительства, подлежащий передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. В силу части 1 статьи 7 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строи-тельства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. При несоответствии качества объекта долевого строительства условиям договора, т.е. в том числе, в случае расхождения фактической площади квартиры с проектной (предусмотренной договором), в силу части 2 статьи 7 Закона о долевом строительстве участник долевого строительства вправе потребовать соразмерного уменьшения цены договора. При таких обстоятельствах, рассматриваемые условия проекта договора ограничивают ответственность застройщика за нарушение требований к качеству объекта долевого строительства и соответственно исключают право участника долевого строительства на соразмерное уменьшение цены договора. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом. 2. Условие пункта 4.8. проекта договора в части, предусматривающей, что выявление недостатков объекта долевого строительства, которые не делают его непригодным для проживания, не является основанием для отказа от принятия участником долевого строительства объекта долевого строительства. Условие пункта 4.9. проекта договора предусматривающее, что под уклонением участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства понимается неподписание в предусмотренный договором срок по любым причинам передаточного акта или иного другого документа о передаче. Условие пункта 4.11. проекта договора в части, предусматривающей, что стороны одновременно с подписанием документа о передаче подписывают лист замечаний в отношении объекта долевого строительства. Согласно части 5 статьи 8 Закона о долевом строительстве участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона. Таким образом, законодателем установлены случаи правомерного отказа участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства. Условия проекта договора, ограничивающие указанное право потребителей, ущемляют их права. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 3. Условие пункта 4.11. проекта договора в части, предусматриваю-щей, что доказательством качества объекта долевого строительства является полученное застройщиком разрешение на ввод в эксплуатацию на многоквартирный жилой дом. Согласно части 1 статьи 7 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Рос-сийской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Таким образом, при выдаче уполномоченным органом разрешения на ввод дома в эксплуатацию не оценивается его соответствие условиям договора. В связи с указанным, данный документ не может являться свидетельством качества объекта долевого строительства. На основании изложенного, анализируемое условие проекта договора в указанной части ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 4. Условие пункта 5.3. проекта договора в части, предусматривающей, что гарантийный срок на индивидуальные приборы учета, а также на материалы, оборудование и комплектующие предметы (дверные ручки, крепежи и т.д.) объекта долевого строительства (квартиры), если они предусмотрены проектной документацией являются расходным материалом, гарантийный срок на который установлен заводом-изготовителем. Согласно части 5 статьи 7 Закона о долевом строительстве гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, а также результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года (часть 5.1. статьи 7 Закона о долевом строительстве). В связи с указанным, анализируемое условие проекта договора, позволяющее застройщику уменьшить гарантийный срок, установленный законом (например, в случае установления изготовителем гарантийного срока меньшей продолжительности), а также избежать исполнения гарантийных обязательств, ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 5. Условие пункта 5.6 проекта договора, предусматривающее освобождение застройщика от ответственности за технические и конструктивные характеристики объекта долевого строительства, возникшие в результате замены участником долевого строительства установленного в объекте долевого строительства оборудования или комплектующих элементов, и (или) изменения участником долевого строительства в процессе эксплуатации объекта долевого строительства его проектных характеристик, существующих на момент сдачи многоквартирного дома. Условие пункта 7.8. проекта договора в части, предусматривающей освобождение застройщика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если такое неисполнение явилось обстоятельством непреодолимой силы. Основания освобождения застройщика от гарантийных обязательств предусмотрены частью 7 статьи 7 Закона о долевом строительстве, согласно которой застройщик не несет ответственность за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами. Таким образом, застройщик не будет нести ответственность за недостатки объекта долевого строительства при одновременном соблюдении следующих условий: - если имеется причинно-следственная связь между неисполнением собственником объекта установленных требований с возникшим в объекте долевого строительства недостатком, - если застройщик докажет наличие такой причинно-следственной связи. Согласно статье 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения. Согласно части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено зако-ном или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом ис-полнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Таким образом, освобождение застройщика от ответственности без возложения на него обязанности по доказыванию вышеуказанных обстоя-тельств, ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом. 6. Условие пункта 7.8. проекта договора в части, предусматривающей, что срок выполнения обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы или последствия, вызванные этими обстоятельствами. Согласно части 1 статьи 6 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 6 Закона о долевом строительстве). В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне (пункт 2 статьи 310 ГК РФ). Поскольку действующее законодательство не предоставляет застройщику право на продление срока передачи объекта долевого строительства в случаях, указанных в анализируемом пункте, то данное условие ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. 7. Условие пункта 8.3. проекта договора в части, предусматривающей право участника долевого строительства обратиться в суд только по месту нахождения объекта долевого строительства. Согласно пункту 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Таким образом, только потребителю предоставлено безусловное право на выбор места предъявления исковых требований. В связи с изложенным, анализируемое условие проекта договора в указанной части не соответствует закону и ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона. Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В силу абзаца 1 пункта 1, подпунктов 1, 2, 4, 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей вышеуказанные условия являются недопустимыми, ущемляющими права потребителей. Таким образом, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Суперстрой» признаков нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1, пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Суперстрой» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой