РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЭКО"
№24250791000117839849

🔢 ИНН:
2465344311
🆔 ОГРН:
1212400032569
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.04.2025

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЭКО" (ИНН: 2465344311)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Красноярского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2465344311
ОГРН проверяемого лица 1212400032569
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЭКО"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.2
Наименование проверочного листа Деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семенова Людмила Валерьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чевелева Ольга Петровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в информации, поступившей из Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (вх. № 24-53761-2024 от 04.12.2024), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1, пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей). В ходе рассмотрения указанных сведений установлено, что ООО Спе-циализированный застройщик «ЭКО» разместило в Единой информационной системе жилищного строительства для неопределенного круга лиц проекты договоров участия в долевом строительстве, используемые для привлечения денежных средств участников долевого строительства (Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, жилой комплекс «ЭКО», квартал Магистральный, многоквартирный жилой дом № 2, № 3), имеющих идентичное содержание (далее – проект договора), содержащие положения, ущемляющие права потребителей. В целях оценки достоверности поступивших сведений Управлением в отношении общества с ограниченной ответственностью Специализирован-ный застройщик «ЭКО» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (акт № 6535 от 21.04.2025). Руководствуясь пунктом 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведен сбор и анализ данных, размещенных в государственной информационной системе – в единой информационной системе жилищного строительства https://наш.дом.рф/. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено наличие в действиях (бездействии) общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ЭКО» признаков нарушения обязательных требований, предусмотренных абзацем 1 пункта 1, пунктом 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, а именно: 1. Условие пункта 3.7. проекта договора в части, допускающей включение в цену договора, помимо затрат на строительство, оплату услуг застройщика. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве) в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цели использования денежных средств, полученных застройщиком, предусмотрены частью 1 статьи 18 Закона о долевом строительстве. Направление денежных средств участника долевого строительства на оплату услуг застройщика действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, указанное условие не соответствует указанным правовым нормам и ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 2. Условие пункта 3.8. проекта договора в части, предусматривающей, что цена договора корректируется в случае расхождения фактической общей площади объекта долевого строительства с общей площадью, указанной в договоре, только в случае ее изменения более, чем на 1 кв.м. Из буквального толкования указанного условия следует, что участник долевого строительства лишается права на возврат уплаченных денежных средств в случае передачи ему объекта долевого строительства меньшей площади. Общая площадь объекта долевого строительства в силу пункта 1 части 4 статьи 4 Закона о долевом строительстве и в соответствии с пунктом 1.1. проекта договора является его существенным условием, поскольку характеризует являющийся предметом договора конкретный объект долевого строительства, подлежащий передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. В силу части 1 статьи 7 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строи-тельства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. При несоответствии качества объекта долевого строительства условиям договора, т.е. в том числе, в случае расхождения фактической площади квартиры с проектной (предусмотренной договором), в силу части 2 статьи 7 Закона о долевом строительстве участник долевого строительства вправе потребовать соразмерного уменьшения цены договора. При таких обстоятельствах, рассматриваемое условие проекта договора ограничивает ответственность застройщика за нарушение требований к качеству объекта долевого строительства и соответственно исключает право участника долевого строительства на соразмерное уменьшение цены договора. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом. 3. Условие пункта 5.3. проекта договора в части, предусматривающей, что участник долевого строительства вправе предъявить требование о возмещении своих расходов на устранение недостатков только в случае невыполнения застройщиком требования о безвозмездном устранении недостатков. Согласно части 2 статьи 7 Закона о долевом строительстве в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков. Таким образом, право выбора требования, направляемого застройщику, принадлежит потребителю. В свою очередь, формулировка анализируемого условия ограничивает права потребителей на предъявление застройщику требований, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона о долевом строительстве, по своему усмотрению. В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав. 4. Условие пункта 6.3. проекта договора в части, предусматривающей, что: - акт, в котором фиксируются выявленные в ходе осмотра дефекты и указываются сроки их устранения, составляется только в случае обоснованных замечаний к объекту долевого строительства; - выявление недостатков, которые не приводят к ухудшению качества квартиры и не делают квартиру непригодной для проживания, не является основанием для отказа от приемки квартиры. Согласно части 5 статьи 8 Закона о долевом строительстве участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона. При этом, законодатель не использует понятия «обоснованное» или «необоснованное» несоответствие. По смыслу указанной правовой нормы любое несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона предоставляет потребителю право требования от застройщика составления соответствующего акта. Условие проекта договора, ограничивающее право потребителя, ущемляет его права. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 5. Условие пункта 7.5. проекта договора в части, предусматривающей, что застройщик не несет ответственности за дефекты, возникшие вследствие нарушения участником долевого строительства изложенных в инструкции по эксплуатации требований к техническому обслуживанию конструктивных элементов объекта долевого строительства. Условие пункта 7.8. проекта договора в части, предусматривающей, что: - застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленными участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства и паспортом на оконные изделия правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, оконных изделий, систем инженерно-технического обеспечения конструктивных элементов, изделий; - застройщик не несет ответственность по гарантийным обязательствам в случае неисполнения эксплуатирующей организацией или собственником помещения установленных требований о проведении текущего ремонта, регламентных работ и подготовки к сезонной эксплуатации многоквартирного дома, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами; Условие пункта 8.3. проекта договора, предусматривающее освобождение застройщика от ответственности за полное или частичное неисполнение любого из своих обязательств по договору, если неисполнение будет являться следствием обстоятельств непреодолимой силы. Основания освобождения застройщика от гарантийных обязательств предусмотрены частью 7 статьи 7 Закона о долевом строительстве, согласно которой застройщик не несет ответственность за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами. Таким образом, застройщик не будет нести ответственность за недостатки объекта долевого строительства при одновременном соблюдении следующих условий: если имеется причинно-следственная связь между неисполнением собственником объекта установленных требований с возникшим в объекте долевого строительства недостатком; если застройщик докажет наличие такой причинно-следственной связи. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о защите прав потребите-лей исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом. Согласно статье 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения. Согласно части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено зако-ном или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Таким образом, освобождение застройщика от ответственности без возложения на него обязанности по доказыванию вышеуказанных обстоятельств, ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом. 6. Условие пункта 7.8. проекта договора в части, предусматривающей, что гарантийный срок на входящее в состав объекта долевого строительства технологическое и инженерное оборудование, исчисляется со дня подписания первого акта приема-передачи объекта капитального строительства. Согласно пункту 1.1. проекта договора жилое помещение, подлежащее передаче участнику долевого строительства, именуется объектом долевого строительства. Понятия «объект капитального строительства» исследуемый проект договора не содержит. В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Таким образом, из буквального толкования условия пункта 7.8. следует, что гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование для конкретного потребителя исчисляется со дня подписания первого акта приема-передачи не предусмотренного договором и неизвестного потребителю здания, строения, сооружения, строительство которых не завершено. Однако, согласно части 5.1. статьи 7 Закона о долевом строительстве гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Следовательно, условие пункта 7.8. проекта договора не соответствует указанной правовой норме и ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 7. Условие пункта 7.8. проекта договора в части, предусматривающей, что гарантийный срок на изделия, комплектующие, оборудование, не относящиеся к инженерному и технологическом оборудованию (окна, двери, замки, домофоны) устанавливается изготовителем (поставщиком) либо указывается в инструкции по эксплуатации. Регулировка и техническое обслуживание элементов изделий и оборудования (фурнитуры, резиновых уплотнителей, водоотводящих каналов, шарниров дверей и окон и т.п.) в гарантийные обязательства застройщика не входят. Согласно части 5 статьи 7 Закона о долевом строительстве гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, а также результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года (часть 5.1. статьи 7 Закона о долевом строительстве). В связи с указанным, условие пункта 7.8. проекта договора, позволяющее застройщику уменьшить гарантийный срок, установленный законом (например, в случае установления изготовителем гарантийного срока меньшей продолжительности), а также избежать исполнения гарантийных обязательств, ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. 8. Условие пункта 7.9. проекта договора в части, предусматривающей, что участник долевого строительства вправе отказаться от предложенного застройщиком срока устранения выявленных дефектов, только если такой срок не является разумным. Согласно части 6 статьи 7 Закона о долевом строительстве застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. Вместе с тем, условие пункта 7.9. проекта договора не предусматривает согласование сторонами указанного срока, а предоставляет безусловное право по установлению срока застройщику, чем ущемляет права потребителей. В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В силу абзаца 1 пункта 1, подпунктов 4, 13, 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей вышеуказанные условия являются недопустимыми, ущемляющими права потребителей. Таким образом, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ООО Специализированный застройщик «ЭКО» признаков нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1, пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей. Предлагаю: ООО Специализированный застройщик «ЭКО» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой