|
Значение |
При рассмотрении обращения (вх. № 7596/Ж-2025 от 05.06.2025, далее - потребитель), содержащего жалобу на действия индивидуального предпринимателя Воробьева Виталия Владимировича (далее - ИП Воробьев В.В., исполнитель), выразившиеся в оказании услуг, предусмотренных договором, не в полном объеме; удержании части денежных средств, установлено, что обращение содержит сведения о признаках нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпунктов 1, 2, 11, 15 пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).
Согласно обращению между потребителем и исполнителем заключен абонентский договор оказания услуг № ART16072024/3 от 16.07.2024 (далее – договор).
Договор содержит следующие условия, ущемляющие права потребителей:
1. Условие пункта 3.6 договора, в соответствии с которым, при численности записанных студентов на мастер-класс в количестве 1, исполнитель вправе отменить занятие.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности
Законодательство о защите прав потребителей не предоставляет хозяйствующим субъектам, оказывающим потребителям возмездные услуги (в том числе платные образовательные услуги), права на отказ в одностороннем порядке от исполнения обязательств, предусмотренных договором.
Напротив, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предоставляют исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства.
Таким образом, исполнитель обязан оказать потребителю услугу (провести мастер-класс/занятие) даже в том случае, если на мастер-класс/занятие пришел один человек.
Учитывая вышеизложенное, условие пункта 3.6 договора, позволяющее исполнителю в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств, предусмотренных договором, противоречит действующему законодательству о защите прав потребителей и ущемляет права потребителей.
2. Условия пунктов 7.5, 7.6 договора, предоставляющее исполнителю право взимать с потребителя штраф в размере 5000 рублей за нарушение потребителем правил организации, общепринятых норм поведения и требований пожарной безопасности, действующих в месте оказания услуг, а также штраф в размере 30000 рублей за каждый выявленный случай нарушения исключительных прав исполнителя.
Штраф, в предусмотренных пунктом 7.5 договора случаях, является мерой ответственности, которая устанавливается законодательством Российской Федерации. Полномочиями по применению штрафа в качестве меры ответственности наделены исключительно органы государственной власти. Перечень оснований для применения ответственности в виде штрафа, а также размеры штрафа установлены действующим законодательством Российской Федерации. Хозяйствующие субъекты не вправе устанавливать в договорах основания применения штрафа и его размеры, а также применять указанный вид ответственности.
Установление в договоре (пункт 7.6), заключаемом с потребителем, штрафа за нарушения исключительных прав исполнителя также противоречит действующему законодательству о защите прав потребителей, поскольку защита исключительных прав осуществляется в соответствии со статьей 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ (при нарушении исключительного права правообладатель вправе вместо возмещения убытков требовать от нарушителя выплаты компенсации за нарушение указанного права. Компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения. Размер компенсации определяется судом в пределах, установленных настоящим кодексом, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости).
В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
Таким образом, условия пунктов 7.5, 7.6 договора, предусматривающие ответственность потребителя перед исполнителем (за нарушение правил организации, общепринятых норм поведения, требований пожарной безопасности, а также за нарушение исключительных прав исполнителя) в виде штрафа (в заранее установленном размере и при отсутствии доказанности фактов таких нарушений) – противоречат действующему законодательству о защите прав потребителей и ущемляют права потребителя.
3. Условие пункта 7.7 договора, устанавливающее обязательный претензионный порядок рассмотрения споров.
В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом.
Применительно к отношениям сторон договора возмездного оказания услуг (в том числе платных образовательных услуг) законодательством не предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров.
Досудебный порядок урегулирования спора и, соответственно, подача досудебной претензии является правом потребителя, но не его обязанностью.
Таким образом, условие пункта 7.7 договора, устанавливающее обязательный претензионный порядок урегулирования спора, противоречит действующему законодательству о защите прав потребителей и ущемляет права потребителя.
4. Условие пункта 7.8 договора, определяющее подсудность разрешения спора по месту нахождения ответчика.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Таким образом, условие пункта 7.8 договора, ограничивающее право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, противоречит действующему законодательству о защите прав потребителей и ущемляет права потребителя.
Таким образом, в действиях (бездействии) ИП Воробьева В.В. имеются признаки нарушения обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпунктов 1, 2, 11, 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, выразившегося во включении в договор, заключенный с потребителем, условий, ущемляющих права потребителя.
Предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |