Предостережение:

• При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя вх. № 10586/Ж-2025 от 05.08.2025, в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи), пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), пункта 19 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607 (далее - Правила № 2607), пункта 18 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2606 (далее - Правила № 2606). Из обращения заявителя следует, что ПАО «Вымпелком» не предоставило потребителю подписанный экземпляр договора об оказании услуг связи при его заключении по адресу установки оборудования (типовой бланк, содержащий учетные данные абонента, заказанных абонентом услугах, выбранном абонентом тарифном плане и тому подобных сведений, идентифицирующих абонента и индивидуализирующих условия, на которых будут оказываться услуги связи). В связи с чем, при заключении договора потребителю не была своевременно предоставлена информации о тарифном плане для оплаты телематических услуг связи, а также порядке, сроках и форме расчета. Пунктом 1 статьи 46 Закона о связи предусмотрено, что оператор связи обязан оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Из пункта 19 Правил № 2607, пункта 18 Правил № 2606 предусмотрено, что телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных оказываются оператором связи на основании договора об оказании услуг связи. Оказание телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии осуществляется на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в письменной форме (пункт 22 Правил № 2607). Из пункта 20 Правил № 2607, пункта 27 Правил № 2606 договор об оказании услуг связи заключается в двух экземплярах, один из которых вручается абоненту. Иными словами, договор об оказании телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии заключается в письменной форме в двух экземплярах, один их которых вручается абоненту. Из письменных пояснений ПАО «Вымпелком» (вх. № 24-44536-2025 от 14.08.2025) установлено, что заключенный с потребителем договор состоит из двух частей: бланка, содержащего учетные данные абонента и иные индивидуализирующие условия, на которых абоненту оказываются услуги связи (не был предоставлен заявителю) и условий, размещенных на официальном сайте https://krasnoyarsk.beeline.ru в силу публичного характера договора. В силу изложенного, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ПАО «Вымпелком» признаков нарушения обязательных требований, а именно: абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Закона о связи, пункта 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей, пункта 19 Правил № 2607, пункта 18 Правил № 2606, предусматривающих право потребителя на своевременное получение необходимой информации об оказываемой услуге, а также обязывающих оператора связи оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.