|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (№ 14908/ж-2025 от 27.10.2025), в действиях (бездействии) продавца – индивидуального пред-принимателя Кунисовой Дарьи Алексеевны (ОГРНИП 321631200081200, ИНН 632106555361) установлены признаки нарушения обязательных требований: абз. 1 п. 1, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон).
Из существа сведений, изложенных в поступившем обращении потребителя, подтвержденных документально, установлено, что продавец – индивидуальный предприниматель Кунисова Дарья Алексеевна, осуществляющая розничную торговлю мобильными телефонами посредством сайта «https://krasn.stores-apple.com» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт «https://krasn.stores-apple.com» в сети «Интернет») включила в публичную оферту, размещенную на страницах сайта «https://krasn.stores-apple.com» в сети «Интернет», условия, ущемляющие права потребителя, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей:
– «цены на сайте указаны за наличный расчет, в связи с санкциями и нестабильной ситуацией в мире экономики цены по безналичному расчету могут отклоняться в разные стороны»;
– «обрабатываем персональные данные потребителя в течение 5 лет после окончания переговоров».
На основании п. 1 ст. 1 Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи (далее – договор) продавец, осуществляющий предпринимательскую дея-тельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю то-вар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (п. 1). К от-ношениям по договору с участием покупателя-гражданина, не урегулирован-ным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные право-вые акты, принятые в соответствии с ними (п. 3).
На основании п. 2 ст. 497 ГК РФ, п. 1 ст. 26.1 Закона договор может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении договора (продажа товара дистанционным способом).
На основании п.п. 12 – 25 Правил продажи товаров по договору роз-ничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 31.12.2020 № 2463, договор также может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара, размещенным на сайте и (или) станицах сайта в сети «Ин-тернет», и (или) в программе для электронных вычислительных машин или в других информационных материалах.
Руководствуясь п. 2 ст. 437 ГК РФ предложение, содержащее все существенные условия договора, из которого усматривается воля продавца, де-лающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается публичной офертой.
При этом на основании ст. 426, п. 2 ст. 492 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осу-ществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля) (абз. 1 п. 1).
В случаях, предусмотренных Законом, Правительство Российской Фе-дерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 4). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, уста-новленным п. 4 ст. 426 ГК РФ, ничтожны (п. 5).
Так, на основании Правил продажи:
– п. 13: обязательства продавца по передаче товара и иные обязательства, связанные с передачей товара по договору, заключенному с использованием сети «Интернет», возникают с момента получения продавцом сообщения потребителя о намерении заключить договор;
– п. 14: при продаже товара с использованием сети «Интернет» продавец предоставляет потребителю подтверждение заключения договора на условиях оферты, которая содержит существенные условия этого договора, после получения продавцом сообщения потребителя о намерении заключить договор;
– п. 17: при продаже товара с использованием сети «Интернет» продавец обязан обеспечить возможность ознакомления потребителя с офертой пу-тем ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет»;
– абз. 1 п. 18: при продаже товара с использованием сети «Интернет» продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет».
На основании п. 1 ст. 422 ГК РФ договор, в том числе публичная офер-та должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установлен-ным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Условия – «цены на сайте указаны за наличный расчет, в связи с санкциями и нестабильной ситуацией в мире экономики цены по безналичному расчету могут отклоняться в разные стороны» ущемляют права потребителя, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, по следующим основаниям.
Руководствуясь абз. 4 п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 26.1 Закона информация о цене товара в рублях, условиях приобретения и порядке оплаты товара, в том чис-ле при оплате товара через определенное время после его передачи потреби-телю относится к обязательной информации о реализуемом товаре, которую продавец обязан своевременно доводить до сведения потребителей до заключения договора посредством сети «Интернет».
В соответствии с п. 4 ст. 16.1 Закона при оплате товара продавцу за-прещено устанавливать в отношении одного вида товара различные цены в зависимости от способа его оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов.
Руководствуясь п. 2 ст. 426 ГК РФ в публичном договоре цена товара должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории.
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что в силу п. 2 ст. 426 ГК РФ в публичном договоре цена товара может различаться для потребителей разных категорий, например для уча-щихся, пенсионеров, многодетных семей. Категории потребителей могут быть установлены законом, иным правовым актом или определены лицом, обязанным заключить публичный договор, например правилами программы лояльности, исходя из объективных критериев, в том числе связанных с лич-ными характеристиками потребителей, если названные критерии не противо-речат закону. В случае, если категории потребителей определены лицом, обязанным заключить договор, то соответствующая информация должна быть доступна для потребителей, например размещена на официальном сайте та-кого лица (п. 17 постановление Пленума Верховного Суда Российской Феде-рации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих поло-жений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).
Руководствуясь п. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 2 ст. 426 ГК РФ, ничтожны.
В соответствии с пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, нарушающие правила, установленные законами, регулирующими отношения в области за-щиты прав потребителей.
С учетом изложенного, условия – «цены на сайте указаны за наличный расчет, в связи с санкциями и нестабильной ситуацией в мире экономики цены по безналичному расчету могут отклоняться в разные стороны» ущемляют права потребителя, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, поскольку нарушают правила, установленные законами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
Условия – «обрабатываем персональные данные потребителя в течение 5 лет после окончания переговоров» ущемляют права потребителя, установ-ленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребите-лей, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) под персональными данными понимают любую информацию, которая прямо или косвенно относится к определенному или определяемому физическому лицу – субъекту персональных данных (п. 1); под обработкой персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3).
Руководствуясь ст. 5 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе (ч. 1). Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных (ч. 2).
На основании абз. 1 п. 4 ст. 16 Закона продавец не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении дого-вора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
Действующим законодательством Российской Федерации в области защиты прав потребителей не обусловлена обязанность потребителя, имею-щего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретаю-щего или использующего мобильные телефоны исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением пред-принимательской деятельности, представлять продавцу свои персональные данные, а следовательно, продавец не вправе «обрабатывать персональные данные потребителя в течение 5 лет после окончания переговоров» в качестве заключения договора с целью приобретения потребителем мобильного те-лефона, на который не установлен гарантийный срок – 5 лет.
В соответствии с пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, нарушающие правила, установленные законами, регулирующими отношения в области за-щиты прав потребителей.
Условия – «обрабатываем персональные данные потребителя в течение 5 лет после окончания переговоров» ущемляют права потребителя, установ-ленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребите-лей, поскольку нарушают правила, установленные законами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
На основании абз. 1 п. 1 ст. 16 Закона недопустимыми условиями дого-вора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нару-шают правила, установленные законом, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Предлагаю: индивидуальному предпринимателю Кунисовой Дарье Алексеевне принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |