|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях потребителя (вх. № 14854/Ж-2025 от 24.10.2025, вх. № 15188/Ж-2025 от 30.10.2025, вх. № 16155/ж-2025 от 18.11.2025), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований абз. 1 п. 1 ст. 16, предложение 1 абз. 1 п. 3 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей»).
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступили сведения (обращения потребителя вх. № 14854/Ж-2025 от 24.10.2025, вх. № 15188/Ж-2025 от 30.10.2025, вх. № 16155/ж-2025 от 18.11.2025) о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России»: 23.10.2025, 29.10.2025, 14.11.2025 в отделении почтовой связи 660118 (г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 37) потребителю отказали в отправке корреспонденции заказным письмом, принуждали оформить более дорогую услугу – «Отправлением 1-го класса».
В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В силу п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 786 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 426 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
В соответствии с п. 3 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель не вправе отказывать в заключении, исполнении договора, направленного на приобретение одних услуг, по причине отказа потребителя в приобретении иных услуг. Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор услуг, возмещаются исполнителем в полном объеме. В силу изложенного, обусловливание приобретения одних услуг (отправка почтового отправления заказным письмом) обязательным приобретением иных услуг (отправка почтового отправления «Отправлением 1-го класса») недопустимо.
В силу изложенного, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) АО «Почта России» признаков нарушения обязательных требований, а именно: абз. 1 п. 1 ст. 16, предложения 1 абз. 1 п. 3 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», запрещающих обуславливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг.
Предлагаю: АО «Почта России» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. Вы вправе подать возражение на данное предостережение. |