|
Значение |
1. Администрации города Дивногорска, ИНН 2446002640, ОГРН 1022401254721; юридический адрес: Красноярский край, Дивногорск, Комсомольская улица, 2.
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение о размещении несанкционированной свалки отходов производства и потребления на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 24:46:0503001, по адресу: п. Усть-Мана по ул. Заманская (географические координаты – 55.944670, 92.473767) на берегу р. Мана (вх. 323-ог от 13.05.2025).
С целью проверки поступивших сведений, Управлением c привлечением специалистов «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе осмотра установлено, что по адресу: п. Усть-Мана по ул. Заманская (географические координаты – 55.944670, 92.473767) на берегу р. Мана размещены отходы производства и потребления (пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты, пенопласт, картонные коробки, шесть животных и т.д.)
Специалистами ЦЛАТИ по Енисейскому региону отобраны пробы почв на загрязненном участке почвы, а также на сопредельной, условно чистой территории (фон) (протокол отбора проб (образцов) отходов от 04.07.2025 № 13г-О, протокол отбора проб (образцов) почвы от 24.06.2025 № 15г-П).
По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ относительно фоновых концентраций.
Таким образом, в ходе выездного обследования выявлено загрязнение почвы и перекрытие почвы отходами IV класса опасности.
Согласно данным Публичной кадастровой карты земельный участок с загрязнением почвы и перекрытием отходами производства и потребления находится на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 24:46:0503001, по адресу: п. Усть-Мана по ул. Заманская (географические координаты – 55.944670, 92.473767) на берегу р. Мана.
Федеральным законом от 3 июля 2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в
Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» в абзац четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от
25.102001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации» были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,
осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Пунктом 24, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
– пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации – в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
– ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности (абзац четвертый);
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац восьмой).
В силу ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации города Дивногорска (ИНН 2446002640, ОГРН 1022401254721) принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда почве, а именно привести земельный участок в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
