|
Значение |
С целью проверки фактов, обнаруженных оперативным дежурным по Республике Хакасия в ходе мониторинга информации, размещенной в СМИ об открытии полигона для размещения растительных отходов в районе СНТ «Подсинее» по адресу Республика Хакасия, г. Абакан, Дачный район Подсинее, произведено выездное обследование по указанному адресу.
Проведен осмотр земельного участка в Дачном районе Подсинее г. Абакана, ориентир – поворот направо от дома 107 по ул. Васильковая, СОСН Подсинее-Энергетик, дачный район Подсинее, Абакан.
На въезде на данный земельный участок расположен пропускной пункт со шлагбаумом, въезд на территорию беспрепятственный, охрана и видеонаблюдение отсутствуют. Также на въезде имеется два баннера с надписями «Свалка для приема растительных и порубочных остатков. Запрещен: ввоз бытовых и строительных отходов. Режим работы с 8:30 до 18:30, Выходной - воскресенье» и «Карьер для размещения растительных отходов – работает. Запрещено размещение ТБО. Ведется видеонаблюдение».
Дальше от въезда обнаружена крупная свалка растительных и твердых коммунальных отходов, координаты угловые 53.646609, 91.525512, 53.646512, 91.525922, 53.646392, 91.525284, 53.646310, 91.525721. В момент осмотра отходы на почву выбрасывали из двух автомобилей, принадлежащих частным лицам.
Ориентировочная площадь свалки - 300 м2. Среди навалов растительных отходов, спиленных веток, обнаружены отходы пластика, стекла, картона, ветоши и другие твердые коммунальные отходы, отходы в пластиковых мешках. Отходы лежат на открытой почве.
Во время осмотра навалы отходов буртовались бульдозером без опознавательных регистрационных знаков.
Согласно сведениям из Геоинформационного портала Национальной системы пространственных данных земельный участок, на котором расположен полигон растительных отходов не разграничен и расположен в кадастровом квартале 19:01:130404 (муниципальное образование городской округ Абакан).
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся:
земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
В соответствии с п. 1 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Нарушены требования Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), а именно:
- пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- абз. 2 ст 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- абз. 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |