|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от« 17 » февраля 2024 г. № 158-050
1. Индивидуального предпринимателя Зориной Виктории Борисовны (ИНН 244312155086).
2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (10001054891) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ИП Зориной В.Б. является переработка и консервирование мяса (10.11).
Согласно ФГИС «Цербер» по адресу: 662150, Россия, Красноярский край, г Ачинск, ул. 1-я Пригородная, зд. 25А зарегистрирована поднадзорная площадка - ООО ИП Зориной В.Б. номер в реестре RU24:07080942, вид объекта - мясоперерабатывающие предприятия «Дымка».
Согласно ФГИС «Меркурий» по адресу: 662150, Россия, Красноярский край, г Ачинск, ул. 1-я Пригородная, зд. 25А - ИП Зориной В.Б. осуществляет производство мясной продукции.
Согласно ФГИС «Росаккредитация» у ИП Зориной В.Б. в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии зарегистрирована декларация о соответствии:
1) ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.49538/23 от 07.06.2023 действует до 07.06.2026 (схема декларирования 3д, серийный выпуск), выданную на
Продукты из мяса, в том числе мясосодержащие: продукты мясные цельнокусковые вареные Категория Б: свинина прессованная; окорок свиной «Сельский»; рулет «Деликатесный» из свинины; рулет «Ароматный» из свинины. Категория В: мясо свиных голов прессованное. Продукты мясные цельнокусковые копчено-вареные Категория А: окорок свиной «Сибирский» (обезжиренный); балык свиной; буженина копчено-вареная из свинины; говядина «Городская»; баранина копчено-вареная; Категория Б: окорок свиной копчено-вареный; окорок свиной копчено-вареный «Деликатесный»; орех мясной из свинины; карбонад из свинины; корейка свиная копчено-вареная; лопатка свиная копчено-вареная; корейка свиная на ребрышках копчено-вареная; рулет копчено-вареный из свинины; рулет «Ароматный» копчено-вареный из свинины; рулет копчено-вареный из свинины и говядины; говядина «Деревенская»; окорок бараний копчено-вареный; Категория В: свинина копчено-вареная «Деревенская»; рулька свиная копчено-вареная; грудинка свиная копчено-вареная; грудинка свиная «Ароматная» копчено-вареная; поросенок молочный копчено-вареный. Категория Д: щековина свиная копчено-вареная; ребрышки свиные копчено-вареные; ребра говяжьи копчено-вареные; ребрышки бараньи копчено-вареные. Продукты мясные цельнокусковые запеченные Категории А: карбонад свиной запеченный. Категории Б: буженина свиная запеченная; буженина свиная «Ароматная» запеченная; шейка свиная запеченная; рулет запеченный из свинины. Продукты мясные цельнокусковые копчено-запеченные Категории Б: пастрома копчено-запеченная из свинины; Категории В: грудинка свиная копчено-запеченная; ребра свиные копчено-запеченные; Категории Г: бекон свиной копчено-запеченный; Продукты мясные цельнокусковые копченые Категория А: карбонад свиной копченый; буженина копченая из свинины. Категория Б: окорок свиной бескостный копченый; лопатка свиная бескостная копченая; корейка свиная бескостная копченая; шея свиная копченая; пастрома свиная копченая. Категория В: корейка свиная на кости копченая; грудинка свиная бескостная копченая. Категория Г: грудинка свиная на кости копченая. Категория Д: щековина свиная копченая. Продукты мясные сырокопченые Категории А: карбонад сырокопченый из свинины; балык сырокопченый из свинины; говядина сырокопченая; Категории Б: окорок свиной сырокопченый; окорок свиной «Уральский» сырокопченый; Продукты мясные сыровяленые Категории А: пастрома из свинины сыровяленая; свинина сыровяленая; говядина сыровяленая «Классическая»; бастурма из говядины «Пикантная»; бастурма из говядины сыровяленая; чипсы мясные с луком; чипсы мясные со вкусом сметаны; Продукты мясные ветчинные Категория Б: ветчина копчено-запеченная из свинины; ветчина «Традиционная» из свинины; ветчина из свинины. Категория В: ветчина из свинины и курицы; Продукты мясосодержащие ветчинные Категория В: ветчина из говядины «Нежная». Категория Г: ветчина из свинины «Нежная». В качестве нормативного документа, в соответствии с которым изготовлена продукция, указан ТУ 10.13.14-057-38826547-2021 «Продукты из мяса».
Заявителем при оценке (подтверждение) соответствия пищевой продукции является ИП Зорина В.Б. (ИНН 244312155086, ОГРНИП 308244322700050). Адрес места нахождения:662173, Россия, Красноярский край, Ачинский район, деревня Карловка, ул. Зеленая, д. 45. Место осуществление деятельности: Россия, Красноярский край, г Ачинск, ул. 1-я Пригородная, зд. 25А.
Декларация принята на основании протоколов испытаний:
- от 10.05.2023 № А1801/2023, от 03.05.2023 № 1231/2023, выданных Испытательной лабораторией КГКУ «Краевая ветеринарная лаборатория» аттестат аккредитации № RA.RU.21ПУ01 от 07.09.2015. Адрес места осуществления деятельности лаборатории: 660020, Россия, Красноярский край, г Красноярск, ул Дудинская, д. 5 "Г".
Согласно реестру аккредитованных лиц, размещенному на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/ral), аттестат аккредитации № RA.RU.21ПУ01 Испытательная лаборатория КГКУ «Краевая ветеринарная лаборатория» по указанному адресу зарегистрирована.
В ходе анализа протокола испытаний пищевой продукции установлено следующее.
Для проведения испытаний по протоколу от 10.05.2023 № А1801/2023 исследовался образец пищевой продукции – балык свиной копчено-вареный (в вакууме).
Скан-копия протокола испытаний от 10.05.2023 № А1801/2023 на сайте ФГИС «Росаккредитация» прикреплена в неполном формате (1 и 3 листы, отсутствует лист 2), что исключает возможность объективной оценки полноты проведения исследований на соответствие требований Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013).
Образец пищевой продукции (балык свиной копчено-вареный
(в вакууме) не подвергся при подтверждении соответствия лабораторным исследованиям, предусмотренными требованиями Приложения 1 «Микробиологические нормативы безопасности (патогенные)», Приложения 3 (табл. 1) «Гигиенические требования безопасности к пищевой продукции», Приложения 4 «Допустимые уровни радионуклидов цезия-137 и стронция-90», Приложения для всех разделов к Техническому регламенту таможенного союза
«О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, Приложения 1 «Микробиологические нормативы безопасности продуктов убоя и мясной продукции» Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 68, а именно на содержание:
- микробиологических показателей (КМАФАнМ – не более 1*103 КОЕ/г; БГКП – не допускается в 1,0 г; сульфитредуцирующие клостридии – не допускается в 0,1 г, L. monocytogenes – не допускается в 25 г, патогенные, в том числе сальмонелла – не допускается в 25 г).
- пестицидов (ГХЦГ – не более 0,1 мг/кг, ДДТ – не более 0,1 мг/кг);
- антибиотиков: левомицетин (не допускается < 0,0003 мг/кг);
- токсичных элементов (свинец – не более 0,5 мг/кг; мышьяк –
не более 0,1 мг/кг; кадмий – не более 0,05 мг/кг; ртуть – не более 0,03 мг/кг);
- бенз(а)пирена (не более 0,001 мг/кг);
- нитрозаминов (не более 0,002 мг/кг);
- радионуклидов (не более 200 Бк/кг(л)).
Проанализировав вышеуказанную декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.49538/23 от 07.06.2023, выданную на Продукты из мяса, в том числе мясосодержащие: продукты мясные цельнокусковые вареные Категория Б: свинина прессованная; окорок свиной «Сельский»; рулет «Деликатесный» из свинины; рулет «Ароматный» из свинины. Категория В: мясо свиных голов прессованное. Продукты мясные цельнокусковые копчено-вареные Категория А: окорок свиной «Сибирский» (обезжиренный); балык свиной; буженина копчено-вареная из свинины; говядина «Городская»; баранина копчено-вареная; Категория Б: окорок свиной копчено-вареный; окорок свиной копчено-вареный «Деликатесный»; орех мясной из свинины; карбонад из свинины; корейка свиная копчено-вареная; лопатка свиная копчено-вареная; корейка свиная на ребрышках копчено-вареная; рулет копчено-вареный из свинины; рулет «Ароматный» копчено-вареный из свинины; рулет копчено-вареный из свинины и говядины; говядина «Деревенская»; окорок бараний копчено-вареный; Категория В: свинина копчено-вареная «Деревенская»; рулька свиная копчено-вареная; грудинка свиная копчено-вареная; грудинка свиная «Ароматная» копчено-вареная; поросенок молочный копчено-вареный. Категория Д: щековина свиная копчено-вареная; ребрышки свиные копчено-вареные; ребра говяжьи копчено-вареные; ребрышки бараньи копчено-вареные. Продукты мясные цельнокусковые запеченные Категории А: карбонад свиной запеченный. Категории Б: буженина свиная запеченная; буженина свиная «Ароматная» запеченная; шейка свиная запеченная; рулет запеченный из свинины. Продукты мясные цельнокусковые копчено-запеченные Категории Б: пастрома копчено-запеченная из свинины; Категории В: грудинка свиная копчено-запеченная; ребра свиные копчено-запеченные; Категории Г: бекон свиной копчено-запеченный; Продукты мясные цельнокусковые копченые Категория А: карбонад свиной копченый; буженина копченая из свинины. Категория Б: окорок свиной бескостный копченый; лопатка свиная бескостная копченая; корейка свиная бескостная копченая; шея свиная копченая; пастрома свиная копченая. Категория В: корейка свиная на кости копченая; грудинка свиная бескостная копченая. Категория Г: грудинка свиная на кости копченая. Категория Д: щековина свиная копченая. Продукты мясные сырокопченые Категории А: карбонад сырокопченый из свинины; балык сырокопченый из свинины; говядина сырокопченая; Категории Б: окорок свиной сырокопченый; окорок свиной «Уральский» сырокопченый; Продукты мясные сыровяленые Категории А: пастрома из свинины сыровяленая; свинина сыровяленая; говядина сыровяленая «Классическая»; бастурма из говядины «Пикантная»; бастурма из говядины сыровяленая; чипсы мясные с луком; чипсы мясные со вкусом сметаны; Продукты мясные ветчинные Категория Б: ветчина копчено-запеченная из свинины; ветчина «Традиционная» из свинины; ветчина из свинины. Категория В: ветчина из свинины и курицы; Продукты мясосодержащие ветчинные Категория В: ветчина из говядины «Нежная». Категория Г: ветчина из свинины «Нежная», установлено, что заявитель, являющийся изготовителем пищевой продукции, заявляет (указывает) неполные сведения соответствия безопасности пищевой продукции: балык свиной копчено-вареный.
Таким образом, заявитель/изготовитель ИП Зорина В.Б. не осуществив должным образом процедуру проведения испытаний образцов пищевой продукции допустил недостоверное декларирование соответствия продукции, в результате чего декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.49538/23 от 07.06.2023 не может подтверждать соответствие пищевой продукции требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 2 ст. 28 Федерального закона 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», согласно которому заявитель обязан:
обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которой пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при её соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется;
ч. 2 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которой показатели безопасности пищевой продукции установлены в приложениях 1, 2, 3, 4, приложении для всех разделов к настоящему техническому регламенту;
п. 14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 68, согласно которому продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных Технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется;
п. 15 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 68, согласно которому микробиологические и гигиенические нормативы безопасности продуктов убоя и мясной продукции должны соответствовать требованиям согласно приложениям № 1;
п. 127 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 68, согласно которому соответствие продуктов убоя и мясной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается путем выполнения его требований и требований технических регламентов Таможенного союза, действие которых распространяется на данную продукцию;
п. 129 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 68, согласно которому оценка (подтверждение) соответствия продуктов убоя и мясной продукции и процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011);
п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которому индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов», согласно которому предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений;
п. 7 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов», согласно которой соответствие пищевых продуктов, материалов и изделий обязательным требованиям подтверждается
в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Зориной Виктории Борисовне (ИНН 244312155086) по адресу: 662150, Россия, Красноярский край, г Ачинск, ул. 1-я Пригородная, зд. 25А не допускать признаки нарушений требований Технических регламентов, обеспечить подтверждение соответствия (декларирования) мясной продукции в соответствии с установленными требованиями, в том числе исследования продукции по показателям предусмотренными Техническими регламентами, принять меры по обеспечению соблюдения требований Технических регламентов с целью достоверного подтверждения соответствия пищевой продукции, в соответствии:
ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза
«О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;
пп. 14, 15, 127, 129, Технического регламента Таможенного союза
«О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 68;
п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 15, п. 7 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
п. 2 ст. 28 Федерального закона 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» |