|
Значение |
Министерством в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование на основании обращения Кабак М.В. (зарегистрированное от 07.05.2025 вх. № 77-635ог) по факту ненадлежащего оборудования сооружений для сбора отходов производства и потребления, не обеспечивающих охрану водного объекта от загрязнения, засорения, в ходе которого установлено, что на участке неразграниченной (государственной) собственности территории г. Ачинска, в границах водоохранной зоны р. Тептятка размещена площадка накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) точка координат месторасположения площадки ТКО 56.266991, 90.502967. Площадка накопления размещена на бетонном основании, состоит из двух сегментов, один из которых включает в себя 2 контейнера для крупногабаритных отходов (КГО), а именно 2 мульды на 4 м.куб, и один контейнер для раздельного сбора (для пластика). Контейнеры ограниченны с трех сторон решетчатым заграждением зеленого цвета. Второй сегмент включает в себя 3 бака для сбора несортированных отходов ТКО, ограниченных с трех сторон бетонным ограждением. Баки и мульды не оборудованы крышками. На момент обследования, баки заполнены частично, бетонная площадка от мусора очищена. Однако, за площадкой зафиксированны хаотичные стихийные навалы мусора, предстваленные полиэтиленовыми, картонными остатками, элементами одежды и прочими малогабаритными отходами. Со слов заявителя зафиксированное скопление отходов преимущественно образуется в результате переноса мусора ветреными потоками из открытых контейнеров. Установленные ограждения у площадки ТКО в должной мере не препятствуют распространению мусора. Жильцами близлежащих домовладений в инициативном порядке проводятся субботники и работы по очистке захламленной территории. Заявителем в рабочем порядке предоставлены фото и видео материалы, датированные 26.04.2025 г. на которых видно, что количество мусорных отходов (до проведения субботника жильцами) значительно больше, чем на момент обследования, кроме того, отходы размещены вплоть до границы береговой линии р. Тептятка. Согласно ч. 16 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов, в том числе и сооружений для сбора отходов производства и потребления, при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены правила благоустройства территории муниципального образования в число которых входит уборка территории муниципального образования. Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со абзацами 2, 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом в ходе выездного обследования установлены признаки ненадлежащего оборудования сооружений для сбора отходов производства и потребления, в результате которого в должной мере не обеспечивается охрана территории водного объекта и самого водного объекта р. Тептятка от загрязнения, засорения, а также установлено образование несанкционированной свалки на замлях в черте г. Ачинска. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1)ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2)ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 3) ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4)ст. 13, 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ; 5)ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ |