|
Значение |
содержащихся в обращении депутата Государственной думы Федерального Собрания Восьмого Созыва Каргинова С.Г., в интересах жителей д. Киндяково Березовского района Красноярского края, по вопросам предоставления коммунальной услуги по электроснабжению ненадлежащего качества, а именно: в связи с частыми авариями в электрических сетях и плановыми отключениями электроэнергии, установлено следующее. В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Требования к качеству коммунальных услуг перечислены в Приложении № 1 к Правилам № 354. В частности, пунктом 9 Приложения № 1 к Правилам № 354 определен такой параметр качества коммунальной услуги по электроснабжению, как бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения: 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии 1 источника питания. Пунктом 10 Приложения № 1 к Правилам № 354 определен такой параметр качества коммунальной услуги по электроснабжению, как постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В силу пункта 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно подпункту «б» пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), определяющих общие принципы и порядок оказания услуг по передаче электрической энергии, при исполнении договора сетевая организация обязана осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор). Пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями. Таким образом, ПАО «Красноярскэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком, несет ответственность за обеспечение условий передачи электрической энергии в рамках установленных обязательственных отношений с потребителями, а именно: в пределах своей ответственности отвечает перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество. Ранее Служба принимала участие в совместной проверке, проводимой прокуратурой Красноярского края, в том числе по факту массовых отключений электроэнергии на территории д. Киндяково Березовского района Красноярского края, в рамках проведения которой, в Службу не представлены акты проверки качества услуг, содержащие информацию о их предоставлении ненадлежащего качества, составленные по установленной форме. Вместе с тем, в рамках рассмотрения настоящих обращений, также, не представлены акты проверки качества услуг, содержащие информацию о их предоставлении ненадлежащего качества, составленные по установленной форме, жителями д. Киндяково Березовского района Красноярского края к обращениям не приложены. Тем не менее, принимая во внимание изложенную в обращении информацию, а также учитывая определенный ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» приоритетный характер проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), Службой в соответствии со статьей 49 указанного нормативного правового акта объявлено предостережение ПАО «Красноярскэнергосбыт» о необходимости соблюдения обязательных требований действующего законодательства, а именно: обеспечить предоставление в жилые дома д. Киндяково Березовского района Красноярского края коммунальной услуги по электроснабжению надлежащего качества. |