Причина проверки:

контроля за исполнением ранее выданного предписания № 92/386п-2 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 25.12.2023. Срок устранения нарушений – 25.12.2024. Предмет - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; Задачами настоящей проверки являются: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края, проверки соблюдения объектом надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки (в случае выявления нарушений).

Выявленные нарушения (2 шт.):

• система оповещения, созданная на территории Балахтинского района Красноярского края, не обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до всего населения, проживающего в жилых районах на территории Балахтинского района Красноярского края.
• орган местного самоуправления самостоятельно не создал заблаговременно резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Нарушенный правовой акт:

• Исполнение пункта 1 Предписания регламентируется подпунктом «м» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ), согласно которому органы местного самоуправления создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях Кроме того, созданная муниципальная система оповещения населения на территории Балахтинского района не соответствует требованиям, установленным правилами создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения», в том числе, абзацу первому, второму пункта 13, подпункту «а», «д» пункта 15.
• Исполнение пункта 2 Предписания регламентируется подпунктом «д» пункта 2 статьи 11, статьёй 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктами 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
• Пункт 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статья 19 Закона Красноярского края от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Красноярского края от 13.09.2016 № 458-п «Об утверждении Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», постановление Правительства Красноярского края от 19.01.2018 № 9-п «Об утверждении Положения об агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края».

Выданные предписания:

• Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края Адрес: 660011, г. Красноярск, ул. Лесная, зд.2а/18, Телефон: (391) 227-11-21 Официальный сайт: http://www.krskstate.ru/ag_goichs Адрес электронной почты: chs@krasgo.ru ПРЕДПИСАНИЕ № 158/5п-2 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 12.02.2025 г. Красноярск (дата составления) (место составления) Администрация Балахтинского района Красноярского края, 662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Сурикова, 8. (наименование, адрес объекта надзора), (должность, фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица объекта надзора, его уполномоченного представителя) Руководствуясь ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2016 № 458-п «Об утверждении Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2018 № 9-п «Об утверждении Положения об агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» и приказом Агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края от 16.01.2025 № 5п, (основания проведения проверки) в период с «21» января 2025 года по «12» февраля 2025 года проведена внеплановая документарная проверка (плановая/внеплановая, документарная/выездная) Поповым Д.В., консультантом отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и надзорной деятельности агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края. (фамилия, инициалы, должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Красноярском крае, проводившего (проводивших) проверку) в присутствии: - (указываются должности, фамилии и инициалы лиц, присутствовавших при проверке по выполнению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: № п/п Вид нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с указанием конкретного места выявленного нарушения Срок устранения нарушения Отметка о выполнении (указывается только выполнение) 1 Система оповещения, созданная на территории Балахтинского района Красноярского края, не введена в эксплуатацию (не предоставлена подтверждающая документация). Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «м» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктами 6, 21, 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794; пунктами 10, 27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России № 578, Минцифры России № 365 от 31.07.2020; Постановлением Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения». Исполнитель: администрация Балахтинского района Красноярского края 16.02.2026 2 Орган местного самоуправления самостоятельно не создал заблаговременно резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «д» пункта 2 статьи 11, статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктами 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794. Исполнитель: администрация Балахтинского района Красноярского края 16.02.2026 Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления, юридическое лицо, его руководитель и иные должностные лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в надзорный орган в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Указанные проверяемые лица вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в надзорный орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Консультант отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и надзорной деятельности агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края Попов Д.В. (подпись) (должность, фамилия, инициалы должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку) 12.02.2025 Предписание для исполнения получил: (подпись) (должность, фамилия, инициалы должностного лица) «___» ___________ 2025 г. Предписание (направлено по почте): (дата, номер заказного письма, уведомления)