|
🔢 ИНН:
|
2425000554 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1022401539368 |
|
📍 Адрес:
|
662608, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Гоголя, д. 66а |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Нет |
|
📅 Дата начала:
|
29.05.2025 |
Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края 29.05.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА (ИНН: 2425000554) , адрес: 662608, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Гоголя, д. 66а
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 662608, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Гоголя, д. 66а |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Низкий риск (6 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2025-05-29T00:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края Адрес: 660011, г. Красноярск, ул. Лесная, зд.2а/18 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2025-05-29T00:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| ФИО | Величко Захар Владимирович |
|---|---|
| Должность | главный специалист отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и надзорной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): – выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативно-правовых актов): – выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): предписание от 24.05.2024 № 112/106п-1 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – предписание) к исполнению предложено 1 мероприятие. Срок устранения нарушений – 24.05.2025. В ходе внеплановой документарной проверки с целью контроля исполнения предписания установлено, что пункт № 1 предписания не исполнен, а именно: Пункт 1: орган местного самоуправления самостоятельно и заблаговременно не создал резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «д» пункта 2 статьи 11, статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которым органы местного самоуправления самостоятельно создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок создания и использования указанных резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются органами местного самоуправления. пунктами 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», согласно которым на каждом уровне единой системы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов; для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления и организаций. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом. разделом 4 ГОСТа Р 22.3.24-2024 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Создание, хранение, использование и восполнение материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденным приказом от 06.06.2024 № 702-ст Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, номенклатуру резервов материальных ресурсов рекомендуется определять в соответствии с опасностью чрезвычайных ситуаций, характерных для соответствующих территорий. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов устанавливаются создавшим их органом. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов осуществляется за счет бюджетов создающих их органов. Ответственность за создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов возлагается на руководителей органов местного самоуправления и организаций. В связи с этим органам местного самоуправления необходимо ежегодно планировать и выделять из соответствующих бюджетов средства для поддержания фактического накопления материальных ресурсов в резервах для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Кроме того, жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами РСЧС мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуируемых по нормам и нормативам для условий чрезвычайных ситуаций, разработанным и утвержденным в установленном порядке. Администрация представила в агентство ответ от 10.06.2025 № 01-2831 на уведомление о начале проверки от 27.05.2025 № 95-1009 (далее – ответ) с приложением копий документов: постановление администрации Минусинского района от 02.08.2024 № 602-п «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Минусинского района»; порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций не территории Минусинского района от 02.08.2024; номенклатура и объем резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций не территории Минусинского района от 02.08.2024 из расчета на 50 человек на 3 суток; акт сверки наличия имущества краевого резерва на 01.10.2024 по договору ответственного хранения от 15.07.2009 № 33р; договор ответственного хранения движимого имущества администрации с правом пользования от 16.10.2020, заключенный между муниципальным образованием Минусинский район Красноярского края и ГПКК «ЦРКК»; оборотно-сальдовая ведомость за период 01.01.2024 по 03.05.2025; акт приема-передачи имущества по договору ответственного хранения с правом пользования; договор ответственного хранения с правом пользования от 11.03.2024 № 1/03/24, заключенный между муниципальным образованием Минусинский район Красноярского края и МКУ «Служба заказчика» Минусинского района Красноярского края о передаче на хранение резервных источников электроснабжения; муниципальный контракт от 08.07.2024 № 03193002292220000650001 на поставку радиостанций; акт приема-передачи дизельных электростанций между муниципальным образованием Минусинский район Красноярского края и МКУ «Служба заказчика» Минусинского района; акт сверки резервов между главой Минусинского района С.И. Глуховым и заместителем главы А.Ю. Мамаевым. Однако администрация не представила первичные бухгалтерские и иные документы, подтверждающие фактическое наличие материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Минусинского района Красноярского края. С учетом изложенного данный пункт предписания администрацией не исполнен и не снимается с контроля. Нарушение, указанное в данном предписании, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей или окружающей среде, могут повлечь за собой значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей при возникновении чрезвычайных ситуаций. Анализ представленных документов показал, что пункт № 1 предписания не исполнен. |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА |
| ИНН | 2425000554 |
| ОГРН | 1022401539368 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-12-25 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Категория риска | Низкий риск (6 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Электронная почта |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2025-05-27 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 2400000000182480168 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1182468018677 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 2400000010000000001 |
| ФИО | Величко Захар Владимирович |
|---|---|
| Должность | главный специалист отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и надзорной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | контроля за исполнением ранее выданного предписания от 24.05.2024 № 112/106п-1 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Предписание). Срок устранения нарушений – 24.05.2025 осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края, проверки соблюдения органом местного самоуправления обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки (в случае выявления нарушений |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение сведений, содержащихся в документах органа местного самоуправления, подтверждающих исполнения предписания (с 29.05.2025 по 11.06.2025 оформление результатов проверки (с 16.06.2025 по 27.06.2025). |
|---|---|
| Дата начала | 2025-05-29 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2025-06-27 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 147п |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2025-05-27 |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статья 19 Закона Красноярского края от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Красноярского края от 13.09.2016 № 458-п «Об утверждении Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», постановление Правительства Красноярского края от 19.01.2018 № 9-п «Об утверждении Положения об агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» |
|---|
| requirementName | 1. Создание органом местного самоуправления координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. |
|---|
| templateRequirementName | Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 |
|---|---|
| templateRequirementProps | На каждом уровне единой системы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил единой системы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях. При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются только на региональном, муниципальном и объектовом уровнях единой системы. |
| templateRequirementNumber | 794 |
| templateRequirementDate | 2003-12-30 |
| templateRequirementParagraph | 6 |
| templateRequirementName | Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 |
| templateRequirementProps | Координационными органами единой системы являются: на федеральном и межрегиональном уровнях - Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций. При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций Правительство Российской Федерации вправе принять решение об осуществлении им полномочий координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; на региональном уровне (в пределах территории субъекта Российской Федерации) - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации; на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований; на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах. |
| templateRequirementNumber | 794 |
| templateRequirementDate | 2003-12-30 |
| templateRequirementParagraph | 7 |