|
Значение |
Во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 02.02.2026 № ТК-10-04-28/3295, в целях недопущения нарушения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами I и II классов опасности, Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) проведена проверка сведений, изложенных в анализе ФГУП «ФЭО» и проведен сравнительный анализ сведений, представленных ФГУП «ФЭО» в отношении объекта ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», по факту обращения с отходом II класса опасности – «кислота аккумуляторная серная отработанная», «щелочи аккумуляторные отработанные», с экологической информацией, имеющийся в распоряжении Управления.
Согласно сведениям, представленных ФГУП «ФЭО» ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель» в 2024 году на территории Красноярского края, по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, территория МО г. Норильск, осуществляло деятельность по обращению с отходом II класса опасности кислота аккумуляторная серная отработанная, щелочи аккумуляторные отработанные (код ФККО 92021001102).
Согласно сведениям, представленных ФГУП «ФЭО» ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель» в 2024 по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, территория МО г. Норильск, на основании данных федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) за 2024 г., расчетный объем ОПВК самостоятельно переработанных на собственных объектах, составил:
10-12 км к юго-западу от г. Норильск (НМЗ), Красноярский край:
- обработано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 0 тонн.
- утилизировано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» (10-12 км к юго-западу от г. Норильск (НМЗ) – 1120,122 тонн;
- обезврежено отходом II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» (10-12 км к юго-западу от г. Норильск (НМЗ) – 414,292 тонн;
- размещено на собственных объектах (хранение) отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» составило - 0,058 тонн;
- накоплено на конец отчетного периода отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 108,155 тонн;
- всего расчетный объём ОПВК, самостоятельно переработанных на собственных объектах ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная», по каждому адресу, составил - 1534,472 тонн.
25 км к северу от г. Норильск (рудник "Комсомольский" шахта "Комсомольская"), Красноярский край:
- обработано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 0 тонн.
- утилизировано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 1120,122 тонн;
- обезврежено отходом II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 414,292 тонн;
- размещено на собственных объектах (хранение) отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» составило - 0,058 тонн;
- накоплено на конец отчетного периода отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 108,155 тонн;
- всего расчетный объём ОПВК, самостоятельно переработанных на собственных объектах ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная», по каждому адресу, составил - 1534,472 тонн.
25 км к северу от г. Норильск (рудник "Маяк"), Красноярский край:
- обработано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 0 тонн.
- утилизировано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 1120,122 тонн;
- обезврежено отходом II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 414,292 тонн;
- размещено на собственных объектах (хранение) отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» составило - 0,058 тонн;
- накоплено на конец отчетного периода отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 108,155 тонн;
- всего расчетный объём ОПВК, самостоятельно переработанных на собственных объектах ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная», по каждому адресу, составил - 1534,472 тонн.
30 км к северу от г. Норильск (рудник "Таймырский"), Красноярский край:
- обработано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 0 тонн.
- утилизировано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 1120,122 тонн;
- обезврежено отходом II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 414,292 тонн;
- размещено на собственных объектах (хранение) отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» составило - 0,058 тонн;
- накоплено на конец отчетного периода отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 108,155 тонн;
- всего расчетный объём ОПВК, самостоятельно переработанных на собственных объектах ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная», по каждому адресу, составил - 1534,472 тонн.
25 км к северо-востоку от г. Норильск (рудник "Октябрьский"), Красноярский край:
- обработано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 0 тонн.
- утилизировано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 1120,122 тонн;
- обезврежено отходом II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 414,292 тонн;
- размещено на собственных объектах (хранение) отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» составило - 0,058 тонн;
- накоплено на конец отчетного периода отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 108,155 тонн;
- всего расчетный объём ОПВК, самостоятельно переработанных на собственных объектах ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная», по каждому адресу, составил - 1534,472 тонн.
20-25 км к северу от г. Норильск (рудник «Комсомольский» шахта «Скалистая»), Красноярский край:
- обработано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 0 тонн.
- утилизировано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 1120,122 тонн;
- обезврежено отходом II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 414,292 тонн;
- размещено на собственных объектах (хранение) отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» составило - 0,058 тонн;
- накоплено на конец отчетного периода отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 108,155 тонн;
- всего расчетный объём ОПВК, самостоятельно переработанных на собственных объектах ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная», по каждому адресу, составил - 1534,472 тонн.
1 км к северо-западу от жилой зоны г. Норильск, ул. Вокзальная (МЗ), Красноярский край:
- обработано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 0 тонн.
- утилизировано отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 1120,122 тонн;
- обезврежено отходом II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 414,292 тонн;
- размещено на собственных объектах (хранение) отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» составило - 0,058 тонн;
- накоплено на конец отчетного периода отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная» – 108,155 тонн;
- всего расчетный объём ОПВК, самостоятельно переработанных на собственных объектах ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», отхода II класса опасности «кислота аккумуляторная серная отработанная», по каждому адресу, составил - 1534,472 тонн.
ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель»:
- обработано отхода II класса опасности «щелочи аккумуляторные отработанные» – 0 тонн.
- утилизировано отхода II класса опасности «щелочи аккумуляторные отработанные» – 13,871 тонн;
- обезврежено отходом II класса опасности «щелочи аккумуляторные отработанные» – 184,288 тонн;
- размещено на собственных объектах (хранение) отхода II класса опасности «щелочи аккумуляторные отработанные» составило - 0,000 тонн;
- накоплено на конец отчетного периода отхода II класса опасности «щелочи аккумуляторные отработанные» – 21,062 тонн;
- всего расчетный объём ОПВК, самостоятельно переработанных на собственных объектах ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель», отхода II класса опасности «щелочи аккумуляторные отработанные», по каждому адресу, составил – 198,159 тонн.
Вместе с тем, согласно экологической информации, имеющейся в распоряжении Управления, а именно отчетных данных за 2024 год, представленных ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель» в статистических сведениях федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» (далее – 2-ТП (отходы)) образовано отходов II класса опасности – кислота аккумуляторная серная отработанная, в количестве 0,489 тонн, обезврежено 0,000 тонн.
Таким образом в деятельности ЗФ ПАО ГМК «Норильский никель» усматриваются признаки нарушения требований, установленных пунктом 6 статьи 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно в части внесения недостоверных (не актуальных) сведений в отношении отхода II класса - кислота аккумуляторная серная отработанная, щелочи аккумуляторные отработанные (код ФККО 92021001102) по адресу осуществления деятельности: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, территория МО г. Норильск.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований.
В силу п. 6 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности, полученных от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 №1346 утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - Положение).
Согласно п. 10 Положения, Поставщиками являются: а) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами - в части информации, предусмотренной подпунктами "а" - "г", "з", "л", "м" пункта 8 настоящего Положения;
б) оператор системы, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности, полученных от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, - в части информации, предусмотренной подпунктами "д" - "м" пункта 8 настоящего Положения.
В силу пункта 11 Положения, Поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе. При представлении информации соблюдается принцип однократности ввода информации. |