|
Значение |
1.По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (Приказ Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 04.03.2026 № 314) зафиксировано захламление отходами производства и потребления (металлическими изделиями имеющими признаки коррозии, радиаторами отопления, фрагментами труб, картонными коробками, различными полимерными материалами, отходами ТКО) земельного участка с кадастровым номером 24:55:0404005:76 и прилегающей к нему территории, расположенного по адресу: Красноярский край, городской округ город Норильск, район ул. Вокзальная 4Д.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.03.2026 № КУВИ-001/2026-27362022, указанный земельный участок находится в аренде у Акционерного общества "Таймырская топливная компания", ИНН: 2460047153, ОГРН: 1022401787418 (Договор аренды земельного участка, № 10619, выдан 26.05.2017).
Согласно протоколу осмотра от 05.03.2026 № 314 зафиксировано захламление отходами производства и потребления (металлическими изделиями имеющими признаки коррозии, радиаторами отопления, фрагментами труб, картонными коробками, различными полимерными материалами, отходами ТКО) земельного участка с кадастровым номером 24:55:0404005:76 и прилегающей к нему территории, расположенного по адресу: Красноярский край, городской округ город Норильск, район ул. Вокзальная 4Д. Земельный участок не имеет ограждения, вход на земельный участок 24:55:0404005:76 свободный, признаков горения не установлено, информационные таблички отсутствуют.
В ходе визуального осмотра с использованием GPS навигатора Garmin eTrex 30x» (свидетельство о поверке прибора на срок до 24.11.2026) определены угловые точки захламленного земельного участка. По средствам угловых точек установлена площадь захламленного земельного участка которая составила - 570 квадратных метра.
В ходе осмотра, сотрудниками Норильского МОЛАТИ ИЦ филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск отобраны пробы твердых коммунальных и промышленных отходов (Протокол отбора проб (образцов) отходов от 05.03.2026 № Н1г-О)
Отход 1 - твердые коммунальные отходы:
690 21' 12.1" с.ш., 0880 09 ' 03.7"в.д.;
690 21' 12.3 " с.ш., 0880 09 ' 03.7" в.д.;
690 21' 12.1 " с.ш., 0880 09 ' 03.0" в.д.;
690 21' 11.9 " с.ш., 0880 09 ' 03.7" в.д.;
690 21' 12.1" с.ш., 0880 09 ' 04.4" в.д.
По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие острого токсического действия на тест-объектах.
В соответствии с Приказом Минприроды России от 31.03.2025 № 158 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» п.п. 12,13,14,17, установлен IV класс опасности исследованных проб. (Экспертное заключение от 17.03.2026 № К 1г Филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО»,
г. Красноярск).
Таким образом, в результате выездного обследования выявлен факт нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, повлекший за собой причинение вреда.
Размер вреда определяется в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 г. № 238 (далее - Методика).
Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 1 Методики).
По результатам расчета вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, направить в адрес Акционерного общества "Таймырская топливная компания» требование о добровольном возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.
2.Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами.
- п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.
- п. 1, 3 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации;
- места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В связи с вышеизложенным Акционерному обществу "Таймырская топливная компания", ИНН: 2460047153, ОГРН: 1022401787418 необходимо соблюдать обязательные требования природоохранного законодательства собственникам земельных участков, не допускать захламление отходами производства и потребления земельных участков и непосредственно прилегающую к ним территорию
3.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Акционерному обществу "Таймырская топливная компания", ИНН: 2460047153, ОГРН: 1022401787418 принять меры по недопущению возможного нарушения обязательных требований указанных в п. 2.
Разъясняю (предупреждаю), что за несоблюдение действующего законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
4. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного компоненту природной среды - почвам, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |