|
Значение |
1. Администрация Центрального района г. Красноярска, руководитель администрации – Безруких Дмитрий Николаевич, ИНН 2466000962, КПП 246601001, ОГРН 1022402670366.
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушении законодательства Российской Федерации в связи с нахождением мусора на территории Центрального района г. Красноярска, ул. Качинская, 52-54/1, 44, 48, мост через р. Кача в районе указанных адресов.
Специалистами Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю 15.05.2026 проведён осмотр водоохранной зоны р. Кача в районе земельных участков, расположенных по адресу: Центральный район г. Красноярск, ул. Качинская, 52-54/1, 44, 48.
Согласно ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ): водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Река Кача, протяженностью от истока до устья 102 км, является водным объектом общего пользования. Согласно ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74 - ФЗ (далее - ВК РФ) ширина водоохранной зоны р. Кача составляет 200 метров, прибрежная защитная полоса от 30-50 метров в зависимости от уклона берега водного объекта. В соответствии со ст. 6 ВК РФ ширина береговой полосы (полоса общего пользования) 20 метров.
В ходе выездного обследования, проведенного 15.05.2026, при осмотре водоохранной зоны поверхностного водного объекта р. Кача в районе адресов указанных в обращении, сопоставив фотоснимки и территорию на местности, выявлено захламление земельного участка в районе адреса: г. Красноярск, ул. Качинская, 52 отходами производства и потребления (остатки шифера, кирпичей, пакетов и др.). На момент осмотра установить лиц, осуществивших несанкционированное захламление, не представляется возможным.
По федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утверждённого приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242, отходы размещенные на вышеуказанном земельном участке имеют следующий код: отходы производства шифера 3 46 423 00 00 0, бой шамотного кирпича 3 42 110 01 20 5, шины автомобильные отработанные 9 21 110 00 00 0, отходы производства изделий из полиэтилена 3 35 210 00 00 0.
Согласно данным Публичной кадастровой карты, указанный земельный участок находится в границах населенного пункта на неразграниченной территории Центрального района г. Красноярска в пределах кадастрового квартала 24:50:0300210.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические и юридические лица обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами;
- п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ;
- п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Статья 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ под муниципальным земельным контролем предусматривает деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Согласно Уставу города Красноярска (принятого решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 № В-62) к вопросам местного значения города относится, в том числе, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 45 вышеуказанного Устава, к компетенции администрации города относится обеспечение организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города. Согласно п. 1 ст. 47 Устава территориальные органы (территориальные подразделения) администрации города осуществляют функции управления районом, несколькими районами либо частью района в городе.
Разъясняю (предупреждаю), что за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по использованию водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрация Центрального района г. Красноярска, Руководитель администрации – Безруких Дмитрий Николаевич, ИНН 2466000962, КПП 246601001, ОГРН 1022402670366,
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации, п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно не допускать захламления водоохранной зоны водного объекта р. Кача в районе земельного участка расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Качинская, 52, находящегося в границах населенного пункта на неразграниченной территории Центрального района г. Красноярска в пределах кадастрового квартала 24:50:0300210.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |