|
Значение |
В соответствии с заданием № 2 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом от 04.05.2026 № 852 Енисейского межрегионального Управления Росприроднадзора (далее – Управление), проведено выездное обследование земельного участка в кадастровом квартале 17:14:0202001 с координатами 51.388944, 92.194444 (рядом с земельным участком с кадастровым номером 17:14:0202001:98) земельный участок не разграничен, в пределах административных границ Чаа-Хольского района Республики Тыва по месту нахождения несанкционированной свалки в 1,5 км западнее от с. Ак-Дуруг. Согласно общедоступным сведениям (Геоиформационный портал NSPD) установлено, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке в кадастровом квартале 17:14:0202001 , по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Чаа-Хольский район, в 1,5 км западнее от с. Ак-Дуруг (выписка из акта по результатам проведения выездного обследования № 24000021000200973133-1 от 02.06.2026).
В ходе выездного обследования с применением фото/видеозаписи (в приложении МП «Инспектор» https://mp.knd.gov.ru/executions/699185) в пределах административных границ Чаа-Хольского района Республики Тыва по месту нахождения несанкционированной свалки в 1,5 км западнее от с. Ак-Дуруг, выявлено место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО): IV-V классов опасности (полиэтиленовые пакеты, пластиковые и стеклянные бутылки, жестяные изделия, банки из-под красок, стеклянные банки, бумага и картон, обрывки тканей и одежды, мебель, скопления строительных отходов (бой кирпича, бой шифера и т.д.), древесные опилки, сено, зола, автомобильные покрышки, пластиковые емкости от автомобильных масел и др.).
Привлеченной экспертной организацией ЦЛАТИ по Енисейскому региону по заявке на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов), лабораторные исследования (испытания) и измерения) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28.04.2026 № 04-1/14-7227 произведен отбор проб почвы (протокол отбора проб от 06.05.2026 № РХА 8г-П).
В целях определения морфологического состава отходов, был произведен отбор пробы отходов, размещенных на свалке (протокол отбора проб от 06.05.2026 № РХА 2г-О). Определение морфологического состава отходов выполнено испытательной лабораторией отдела лабораторного анализа и технических измерений по Республике Хакасия филиал «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск (аттестат аккредитации № POCC RU.0001.511559, дата внесения в реестр аккредитованных лиц 01.10.2014) в соответствии с действующей областью аккредитации, протоколы испытаний:
отход № 1 – протокол испытаний от 29.05.2026 № РХА 4г-О;
отход № 2 – протокол испытаний от 29.05.2026 № РХА 5г-О;
отход № 3 – протокол испытаний от 29.05.2026 № РХА 6г-О.
Согласно экспертному заключению от 29.05.2026 № 23г установлено, что по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, установлено токсическое действие водной вытяжки отхода на тест-объекты.
Классы опасности отходов установлены по результатам исследования в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31.03.2025 № 158 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I – V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду», приложение № 5. Классы опасности отходов, для окружающей среды, представлены в Экспертном заключении от 29.05.2026 №5г, выполненном на основании полученных результатов лабораторных (испытаний) и измерений:
- отход № 1 (протокол испытаний от 28.05.2026 № РХА4г-О(Т)) относится к IV классу опасности;
- отход № 2 (протокол испытаний от 28.05.2026 № РХА 5г-О(Т)) относится к IV классу опасности;
- отход № 3 (протокол испытаний от 28.05.2026 № РХА 6г-О(Т)) относится к IV классу опасности.
Результаты лабораторных исследований свидетельствуют о наличии отходов IV класса опасности на территории несанкционированной свалки по адресному ориентиру: Республика Тыва, Кызылский район, несанкционированная свалка в 1,5 км западнее от с. Ак-Дуруг, в кадастровом квартале 17:14:0202001 с координатами 51.388944, 92.194444 (рядом с земельным участком с кадастровым номером 17:14:0202001:98) земельный участок не разграничен.
По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышений относительно фоновых проб в таблицах 1-4:
Сведения о показателях, по которым установлены превышения:
Согласно Экспертному заключению ЦЛАТИ по Енисейскому региону от 29.05.2026 № 23г по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышений относительно фоновой пробы по следующим показателям:
- Точка № 2, глубина 0-5 см: по марганцу в 1,18 раз, по по мышьяку в 3 раза, по никелю в 1,11 раз, по ртути в 1,16 раз;
- Точка № 2, глубина 5-20 см: по мышьяку в 1,05 раз, по ртути в 1,29 раз, по цинку 1,05 раз;
- Точка № 3, глубина 0-5 см: по марганцу в 1,09 раз, по по мышьяку 1,37 раз;
- Точка № 3, глубина 5-20 см: по мышьяку в 1,10 раз, по нефтепродуктам в 1,16 раз, по ртути в 2,11 раз.
Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ): отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
-п.2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.
- п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34 настоящего Закона, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
– ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
– ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». |