Предостережение:

•   1. Администрации города Красноярска (ИНН 2451000840), юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 93. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о несанкционированном сбросе сточных вод в р. Енисей г. Красноярска через крупногабаритную трубу, выведенную в акваторию водного объекта в Октябрьском районе г. Красноярска (координаты 55.975124, 92.693474). В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование). В рамках выездного обследования 06.07.2026 осуществлен осмотр акватории и водоохранной зоны р. Енисей в районе координат 55.975124, 92.693474 (500 м выше течения водного объекта р. Енисей и месте сброса сточных вод). В районе указанных координат зафиксирован факт сброса сточных вод из трубы в акваторию водного объекта р. Енисей (протока Удачная). Сброс сточных вод выпуска происходит непрерывным потоком. Диаметр трубы выпуска сточных вод составляет ориентировочно 500 мм. Труба проложена под землёй, оголовок выпуска заглублен в водный объект примерно наполовину. Акватория водного объект р. Енисей в месте сброса сточных вод визуально загрязнена, наблюдается полоса мутно - коричневого цвета не разрывающаяся при волнении, распространяющаяся вниз по течению и далее растворяющаяся в водном объекте. Земельный участок в месте выпуска сточных вод не огорожен, имеет покрытие, состоящее из песчано-гравийной смеси, к участку накатана гравийная дорога. Условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования р. Енисей и его береговой полосе соблюдены. Привлеченным специалистом экспертной организации филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Красноярск произведен однократный отбор проб природной воды р. Енисей 500 метров выше места сброса и сточной воды выпуска. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды. установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ (Приказ Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»). В сточной воде в месте сброса сточных вод в р. Енисей (выпуск сточных вод, координаты 55°58'31.1" СШ 092°41'37.3" ВД) установлено превышение допустимой концентрацией загрязняющих веществ по железу в 60,00 раз, марганцу в 20,00 раз, меди в 12,10 раз, цинку в 2,80 раз над нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения утвержденные Приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296. Загрязняющие вещества, превышающие нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждённые Приказом № 552, входят в перечень загрязняющих веществ, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 №2909-р, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды для водных объектов: железо (52), медь (71), марганец (70), железо (52), цинк (147). Согласно схеме объектов водоотведения, размещенной на официальном сайте администрации города Красноярска и расположенной по ссылке https://www.admkrsk.ru/citytoday/building/town_planning/Pages/shema_voda.aspx, в районе координат 55.975124, 92.693474 установлена «канализация дождевая самотечная закрытая». В целях принятия мер в рамках установленной компетенции, Управлением направлен запрос в адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Красноярска (от 07.07.2026 №02-2/10-11295) по оказанию технической помощи в устранении несанкционированного сброса сточных вод в р. Енисей, предоставлении сведений о наличии (отсутствии) сети ливневой канализации в районе установленных координат, собственнике/эксплуатанте, установке очистных сооружений на выпуске. По настоящее время ответ в Управление от департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Красноярска не поступал. Земельный участок на котором находится оголовок выпуска сточных вод расположен в границах населенного пункта на неразграниченной территории Октябрьского района г. Красноярска (данные из публичной кадастровой карты - онлайн-сервиса, в котором в графической и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости и реестре прав на него). По имеющейся в Управлении информации, выпуск ливневой канализации на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду не поставлен, отсутствует разрешительная документация на сброс сточных вод в водный объект. К вопросам местного значения муниципальных и городских округов в соответствии со ст.16 и 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся организация мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципальных и городских округов, включая организацию полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом  «О водоснабжении и водоотведении». Согласно пунктам 3, 4 статьи 7 главы 1 раздела I Устава города Красноярска принятого Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 № В-62, к вопросам местного значения города относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, а также организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:    - ч. 3. ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации - право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи; - ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации: сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается; - ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; - ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - объекты негативного воздействия на окружающую среду подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; - абз. б п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 №1391 - мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя: предотвращение загрязнения, поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений.         Разъясняю (предупреждаю), что за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ, за использование водного объекта или его части без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью предусмотрена административная ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ, за невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Красноярска (ИНН 2451000840), юридический адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 93. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, ч. 1 ст. 69.2, ч. 1, 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ,  п. 2 ч. 3 ст. 11,  ч. 16 ст. 65 ВК РФ, а именно поставить на государственный учет объект негативного воздействия на окружающую среду, оформить разрешительную документацию на сброс сточных вод (выпуск сточных вод, координаты 55°58'31.1" СШ 092°41'37.3" ВД) в границах Октябрьского района  г. Красноярска. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».