|
Значение |
Во исполнение Поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.03.2026 НА-03-03-31/10948, в рамках исполнения пункта 9 протокола совещания у заместителя Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации С. Ф. Вельмяйкина от 25.02.2026 № ВС-П36-28пр проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении объектов негативного воздействия на окружающую среду 1 категории значительного риска, высокого риска и чрезвычайно высокого риска по п. 2 Перечня, а именно на предмет расхождения данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых, размещаемых отходов, в двух и более видах отчетности (документов), представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования за отчетный период 2025 года, по результатам которого установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в программно-техническом обеспечении учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), ООО «НОК» на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов НВОС поставлены объекты I категории:
- Цементный завод, код объекта 04-0124-001684-П, I-й категории негативного воздействия на окружающую среду;
- Карьер «Кайерканский» рудника «Кайерканский», код объекта 04-0124-001614-П, I-й категории негативного воздействия на окружающую среду.
Объект НВОС - Цементный завод (код объекта 04-0124-001684-П) поставлен на учет 23.08.2019, что подтверждается свидетельством о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет от 23.08.2019 № 2106006.
Последняя актуализация сведений об объекте НВОС проведена 18.12.2024 в связи актуализацией сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в реестре, что подтверждается выпиской из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду от 24.12.2024 № 11001924.
Согласно данным, представленным в реестре объектов НВОС по адресу: https://ksv.rpn.gov.ru/, на объекте НВОС зарегистрировано:
126 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с массой выбросов 2 411,161519000000 т/год;
1 источник сброса (№1 - Выпуск №1 в реку Без названия (правый приток р. Новая Наледная) с массой сбросов 115800 т/год.
ООО «НОК» в отношении объекта НВОС получено комплексное экологическое разрешение, утвержденное приказом Енисейского межрегионального управления росприроднадзора от 17.01.2025 № 03-1/15-09.
Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведен сравнительный анализ сведений, представленных ООО «НОК» в следующей документации:
- декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год;
- отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2025 год.
Отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС (далее – Отчет ПЭК) за 2025 год представлен через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»):
- Цементный завод, код объекта 04-0124-001684-П, I-й категории негативного воздействия на окружающую среду – 11.03.2026 № 13941530.
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год по объекту НВОС (далее – «Декларация»):
- Цементный завод, код объекта 04-0124-001684-П, I-й категории негативного воздействия на окружающую среду предоставлена – 06.03.2026 № 13821607 находится в статусе «Ожидает рассмотрения».
В ходе анализа декларации о плате установлено следующее:
в отчетном периоде образовано (в том числе после обработки):
Отходы минеральных масел моторных ФККО 4 06 110 01 313 - 4,1 тонн, при этом:
утилизировано, в том числе передано в целях утилизации 4,1 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 4,1 тонны, утилизировано – 0 тонн;
лом и отходы меди несортированные незагрязненные ФККО 4 62 110 99 203 образовано - 0,075 тонн, утилизировано - 0,075 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 0,075 тонны, утилизировано – 0 тонн;
отходы полиэтиленовой тары незагрязненной ФККО 4 34 110 04 51 5 – образовано 0,05 тонн, обезврежено (в том числе передано в целях обезвреживания) – 0,05 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 0,05 тонны, обезврежено (в том числе передано в целях обезвреживания) – 0 тонн;
отходы полиэтиленовой тары незагрязненной ФККО 4 34 120 04 51 5 – образовано 21,75 тонн, обезврежено (в том числе передано в целях обезвреживания) – 21,75 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 21,75 тонны, обезврежено (в том числе передано в целях обезвреживания) – 0 тонн;
отходы упаковочного картона незагрязненные ФККО 4 05 183 01 60 5 – образовано 9,2 тонн, обезврежено (в том числе передано в целях обезвреживания) – 9,2 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 9,2 тонны, обезврежено (в том числе передано в целях обезвреживания) – 0 тонн;
лом и отходы алюминия несортированные ФККО 4 62 200 06 20 5 образовано – 0,005 тонн, утилизировано – 0,005 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 0,005 тонны, утилизировано – 0 тонн;
лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства ФККО 4 71 101 01 52 1 образовано – 0,673 тонны, обезврежено – 0,719 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 0,673 тонны, обезврежено – 0 тонн
отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства ФККО 4 05 122 02 60 5 образовано -0,8 тонн, обезврежено – 0,8 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 0,8 тонны, обезврежено – 0 тонн.
лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные ФККО 4 61 010 01 20 5 образовано – 322,413 тонн, утилизировано – 322,413 тонн;
При анализе отчета ПЭК: в отчете ПЭК указано образовано – 322,413 тонны, утилизировано – 0 тонн.
В части представленных данных в отношении количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух расхождений не установлено.
В соответствии с п. 2 Приказа Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)», индикатором риска нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) является расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых, размещаемых отходов, в двух и более видах отчетности (документов), представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования за отчетный период:
- декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
- декларации о воздействии на окружающую среду;
- отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
- отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды;
- отчете о выполнении программы повышения экологической эффективности;
- статистической отчетности по формам 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух).
Таким образом, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, отнесенный к I категории негативного воздействия: Цементный завод, код объекта 04-0124-001684-П ООО «НОК» соответствует п. 2 параметрам индикатора риска, утвержденных Приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)».
Объект НВОС - Карьер «Кайерканский» рудника «Кайерканский» (код объекта 04-0124-001614-П) поставлен на учет 12.07.2019, что подтверждается свидетельством о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет от 12.07.2019 № 2126637.
Последняя актуализация сведений об объекте НВОС проведена 27.05.2024 в связи актуализацией сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в реестре, что подтверждается выпиской из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду от 31.05.2024 № 10756921.
Согласно данным, представленным в реестре объектов НВОС по адресу: https://ksv.rpn.gov.ru/, на объекте НВОС зарегистрировано:
15 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с массой выбросов 468,200972100000 т/год;
1 источник сброса (№7 - Выпуск №7 в ручей без названия) с массой сбросов 5712000 т/год.
ООО «НОК» в отношении объекта НВОС получено комплексное экологическое разрешение, утвержденное приказом Енисейского межрегионального управления росприроднадзора от 18.12.2024 № 03-1/15-48.
Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведен сравнительный анализ сведений, представленных ООО «НОК» в следующей документации:
- декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год;
- отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2025 год.
Отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС (далее – Отчет ПЭК) за 2025 год представлен через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»):
- Карьер «Кайерканский» рудника «Кайерканский», код объекта 04-0124-001614-П, I-й категории негативного воздействия на окружающую среду – 05.03.2026 № 13941551.
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год по объекту НВОС (далее – «Декларация»):
- Карьер «Кайерканский» рудника «Кайерканский», код объекта 04-0124-001614-П, I-й категории негативного воздействия на окружающую среду предоставлена – 06.03.2026 № 13821607 находится в статусе «Ожидает рассмотрения».
В ходе анализа декларации о плате установлено следующее:
в отчетном периоде не указано образование (в том числе после обработки) отхода, который указан при анализе отчета ПЭК:
вскрышные, скальные породы, отсев песчаника при добыче медно-никелевых сульфидных руд полуострова Таймыр практически неопасные ФККО 2 22 211 99 20 5 – 221089 тонна.
В части представленных данных в отношении количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух расхождений не установлено.
В соответствии с п. 2 Приказа Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)», индикатором риска нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) является расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых, размещаемых отходов, в двух и более видах отчетности (документов), представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования за отчетный период:
- декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
- декларации о воздействии на окружающую среду;
- отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
- отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды;
- отчете о выполнении программы повышения экологической эффективности;
- статистической отчетности по формам 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух).
Таким образом, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, отнесенный к I категории негативного воздействия: Карьер «Кайерканский» рудника «Кайерканский», код объекта 04-0124-001614-П ООО «НОК», соответствует п. 2 параметрам индикатора риска, утвержденных Приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)». |