Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «25» мая 2026 г. № 08/097.Юл 1.  Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство, г. Лесосибирск» (сокращенное название – МУП «ЖКХ г. Лесосибирска»), ИНН 2454017182. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии с решением заместителя руководителя Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дмитриевой В.С. КНМ 24260111000021576181 в отношении МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» проведен обязательный профилактический визит на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений на опасном производственном объекте «Площадка башенного крана», рег. № А66-02918-0001, IV класс опасности. По результатам профилактического мероприятия выявлены следующие нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности: 1.   В нарушение требований подпунктов «а», «б» пункта 22, подпункта «д» пункта 251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331 с техническими неисправностями: неисправны (разукомплектованы) ходовые тележки механизма передвижения крана с четырех сторон; 2. В нарушение требований подпунктов «а», «б» пункта 22, подпункта «д» пункта 251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331 с техническими неисправностями: неисправны (разукомплектованы) ручные полуавтоматические рельсовые захваты с четырех сторон. 3. В нарушение требований подпунктов «а», «б» пункта 22, подпункта «д» пункта 251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331 с техническими неисправностями: неисправен (демонтирован) ограничитель передвижения крана. 4. В нарушение требований пункта 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331 в стесненных условиях при отсутствии координатной защиты. 5. В нарушение требований пунктов 171, 179, подпункта «в» пункта 251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в нарушении к порядку проведения полного технического освидетельствования башенного крана КБ-572Б зав. № 331, а именно в проведении динамических и статических испытаний крана с массой грузов, не соответствующих его номинальной грузоподъемности 10 тонн, указанной в паспорте (динамические испытания проведены с массой груза 7,7 тонн; статические испытания с массой груза 8,75 тонн). 6. В нарушение требований подпункта «в» пункта 251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331 при отсутствии подтверждения соответствия требованиям промышленной безопасности в форме положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности после истечения срока службы. 7. В нарушение требований пункта 121 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в отсутствии на табличке крана КБ-572Б зав. № 331 актуальной даты следующего технического освидетельствования. 8. В нарушение требований пункта 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331 при отсутствии действующего комплексного обследования наземного подкранового пути. 9. В нарушение требований подпункта «д» пункта 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331 на неработоспособном рельсовом подкрановом пути: на рельсовый путь производится складирование груза. 10. В нарушение пункта 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от 27.06.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» не направляется в органы Ростехнадзора в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования его копия. 11. В нарушение требований подпункта «д» пункта 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в нарушении требований к обязательному ознакомлению персонала (машинистов кранов и стропальщиков) с производственными инструкциями под подпись. 12. В нарушение требований подпункта «д» пункта 147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, а именно в должностных и производственных инструкциях указаны утратившие силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533. 13. В нарушение требований пункта 5 правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» не соответствует требованиям действующего законодательства. 14. В нарушение требований пунктов 99, 159, подпункта «ж» пункта 251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в отсутствии технологической карты производства работ башенным краном КБ-572Б зав. № 331 соответствующей требованиям указанных ФНП. 15. В нарушение требований пункта 151 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в отсутствии внутреннего распорядительного акта о назначении для обслуживания башенного крана КБ-572Б зав. № 331 слесарей, электромонтеров и наладчиков приборов безопасности. 16. В нарушение требований подпункта «и» пункта 251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в отсутствии руководства по эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331. 17. В нарушение требований подпунктов «а», «б» пункта 22, пункта 147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, а именно не проводится техническое обслуживание и ремонт башенного крана КБ-572Б зав. № 331, в объеме, предусмотренном руководством по эксплуатации. 18. В нарушение требований пунктов 209, 211 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, а именно не проводятся плановые проверки состояния наземного рельсового пути башенного крана КБ-572Б зав. № 331. 19. В нарушение требований пунктов 35, 198 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в отсутствии проекта наземного рельсового пути башенного крана КБ-572Б зав. № 331. 20. В нарушение требований пункта 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 не проводятся проверки состояния промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Площадка башенного крана», рег. № А66-02918-0001, IV класс опасности. 21. В нарушение требований подпункта «б» пункта 147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в отсутствии порядка по периодической проверке знаний персонала, допущенного к управлению и обслуживанию башенного крана КБ-572Б зав. № 331. 22. В нарушение требований подпункта «в» пункта 147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, выразившееся в отсутствии журналов, программ, графиков выполнения планово-предупредительных ремонтов и схемы складирования грузов при эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331. 23. В нарушение требований пункта 82 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461, неудовлетворительное осуществление производственного контроля, а именно не проводятся текущие и капитальные ремонты башенного крана КБ-572Б зав. № 331, обеспечивающие поддержание крана в работоспособном состоянии. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) абзаца 11 пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020   № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) обеспечить организацию и осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах в соответствии с действующим законодательством в области промышленной безопасности; 2) не допускать эксплуатацию башенного крана КБ-572Б зав. № 331 с техническими неисправностями; 3) не допускать эксплуатацию башенного крана КБ-572Б зав. № 331 без проведения технического освидетельствования; 4) не допускать эксплуатацию башенного крана КБ-572Б зав. № 331 в отсутствии подтверждения соответствия требованиям промышленной безопасности; 5) не допускать эксплуатацию башенного крана КБ-572Б зав. № 331 на неработоспособном наземном рельсовом пути; 6) не допускать эксплуатацию башенного крана КБ-572Б зав. № 331 в отсутствии руководства по эксплуатации; 7) обеспечить проведение технического обслуживания и ремонта башенного крана КБ-572Б зав. № 331, в том числе текущих и капитальных, в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461; 8) обеспечить периодическое проведение комплексного обследования подкрановых путей башенного крана КБ-572Б зав. № 331 не реже одного раза в три года; 9) обеспечить на месте производства работ башенного крана КБ-572Б зав. № 331 наличие производственных инструкций для персонала, назначенного для управления и обслуживания башенного крана КБ-572Б зав. № 331; 10) обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования опасных производственных объектов направление в органы Ростехнадзора его копии; 11) обеспечить ознакомление персонала, допущенного к управлению и обслуживанию башенного крана КБ-572Б зав. № 331, с производственными инструкциями под подпись; 12) обеспечить разработку положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах МУП «ЖКХ г. Лесосибирска», должностных и производственных инструкций для инженерно-технический работников и персонала в соответствии с действующим законодательством в области промышленной безопасности; 13) обеспечить разработку, ознакомление работников и выдачу на место производства работ башенного крана КБ-572Б зав. № 331, технологической карты производства работ башенным краном КБ-572Б зав. № 331 в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461; 14) для обслуживания башенного крана КБ-572Б зав. № 331 обеспечить назначение внутренним распорядительным актом слесарей, электромонтеров и наладчиков приборов безопасности; 15) обеспечить проведение ежегодных плановых проверок состояния наземного рельсового пути башенного крана КБ-572Б зав. № 331; 16) обеспечить разработку и соблюдение порядка по периодической проверке знаний персонала, допущенного к управлению и обслуживанию башенного крана КБ-572Б зав. № 331; 17) восстановить проект наземного рельсового пути башенного крана КБ-572Б зав. № 331; 18) обеспечить разработку и ведение журналов, программ, графиков выполнения планово-предупредительных ремонтов и схемы складирования грузов при эксплуатации башенного крана КБ-572Б зав. № 331. 5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 43, 44 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082.