Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ЗАЩИТ"
№24260141000021535179
🔢 ИНН:
1901022724
🆔 ОГРН:
1021900527604
📍 Адрес:
Республика Хакасия, Алтайский район, с. Подсинее, от ПК0+00 в 5м, восточнее жилого дома 4 по ул. Архипенко, до ПК8+54 в створе ул. Советской в районе примыкания к местной возвышенности; Республика Хакасия, р-н Алтайский, с Подсинее, от ПК0+00 в 50м восточнее жилого дома 1А по улице Енисейская, до ПК37+09 в районе примыкания к горе Самохвал; Республика Хакасия, р-н Алтайский, с Подсинее, Юго-западнее Енисейской дамбы, в 55 м. от жилого дома по ул. Енисейская 1А, до примыкания к горе Самохвал
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.04.2026
🎯
Основание проведения
По итогам анализа информации, полученной в ходе выездных обследований, проведенных 02.04.2026, 08.04.2026, 17.04.2026, установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС): Комплекс ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дам... Еще...По итогам анализа информации, полученной в ходе выездных обследований, проведенных 02.04.2026, 08.04.2026, 17.04.2026, установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС): Комплекс ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба на р. Абакан в а. Баинов Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба «Абаканская» г. Абакан Республики Хакасия; Комплекс гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия, находящиеся во владении ГБУ РХ «Управление инженерных защит», эксплуатируются с признаками нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
🔔
Предостережение
По итогам анализа информации, полученной в ходе выездных обследований, проведенных 02.04.2026, 08.04.2026, 17.04.2026, установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС): Комплекс ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дам... Еще...По итогам анализа информации, полученной в ходе выездных обследований, проведенных 02.04.2026, 08.04.2026, 17.04.2026, установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС): Комплекс ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба на р. Абакан в а. Баинов Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба «Абаканская» г. Абакан Республики Хакасия; Комплекс гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия, находящиеся во владении ГБУ РХ «Управление инженерных защит», эксплуатируются с признаками нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
В ходе проведения выездных обследований указанных гидротехнических сооружений, установлено что в нарушение требований части 9 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» не организована эксплуатация указанных ГТС в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений, а именно:
на Комплексе ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия
1.
На плотине водохранилища Центральное в с. Весеннее отсутствует знак, отмечающий место пересечения с трубой водозабора вблизи ПК7
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На имеющихся пикетажных столбиках плотины водохранилища Центральное в с. весеннее отсутствуют надписи
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
На плотине водохранилища Центральное в с. Весеннее частично отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Дамбе на р. Абакан в а. Баинов Усть-Абаканского района Республики Хакасия
1.
Локальное понижение гребня на дамбе в а. Баинов вблизи ПК14 рядом с опорой ЛЭП
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На откосах дамбы в а. Баинов допускается произрастание древесной растительности
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Нарушение геометрии низового откоса в месте скотопрогона на дамбе в а. Баинов вблизи ПК-23
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
Нарушение геометрии верхового и низового откосов в месте скотопрогона на дамбе в а. Баинов вблизи ПК-25
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
5.
Нарушение геометрии гребня и откосов дамбы в а. Баинов вблизи ПК-30 на заезде
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
6.
Нарушение геометрии гребня и откосов дамбы в а. Баинов вблизи ПК-28 рядом с лодочным спуском
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
7.
Понижение гребня дамбы в Баинов в месте переезда через дамбу вблизи ПК-37
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
8.
На дамбе в а. Баинов частично отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Дамбе «Абаканская» г. Абакан Республики Хакасия
1.
Допускается зарастание откосов дамбы Абаканская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
Нарушение геометрии низового откоса дамбы Абаканская в месте перехода у примыкания к улице Линейная
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Нарушение геометрии верхового откоса дамбы Абаканская в месте несанкционированного съезда около 200 м от съезда на ул. 3-я Полиграфическая
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
На дамбе Абаканская отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
5.
Нарушение геометрии низового откоса дамбы Абаканская около 30 м от водопропускного сооружения
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
6.
Нарушено антикоррозийное покрытие металлических частей затвора водопропускного сооружения дамбы Абаканская
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Комплексе гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия
1.
Допускается зарастание гребня и откосов дамбы Поселковая древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На дамбе Поселковая отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Допускается зарастание откосов дамбы Енисейская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
Допускается зарастание откосов дрены дамбы Енисейская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ) собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации.
В соответствии с п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее - ФНП) техническое обслуживание и текущий ремонт ГТС и механического оборудования производятся согласно ежегодно утверждаемым распорядительным документом Владельца ГТС планам.
В соответствии с п. 17 ФНП водоподпорные плотины и дамбы, каналы, туннели, дамбы золошлакоотвалов и хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций (далее - накопитель) должны иметь знаки, отмечающие длину сооружения на местности, а также места расположения скрытых под землей или под водой устройств.
В соответствии с п. 24 ФНП не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией.
Установленные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а также на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны владельца ГТС при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо принять меры по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений.
ЕНИСЕЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ЗАЩИТ" (ИНН: 1901022724) , адрес: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Подсинее, от ПК0+00 в 5м, восточнее жилого дома 4 по ул. Архипенко, до ПК8+54 в створе ул. Советской в районе примыкания к местной возвышенности; Республика Хакасия, р-н Алтайский, с Подсинее, от ПК0+00 в 50м восточнее жилого дома 1А по улице Енисейская, до ПК37+09 в районе примыкания к горе Самохвал; Республика Хакасия, р-н Алтайский, с Подсинее, Юго-западнее Енисейской дамбы, в 55 м. от жилого дома по ул. Енисейская 1А, до примыкания к горе Самохвал
Предостережение:
По итогам анализа информации, полученной в ходе выездных обследований, проведенных 02.04.2026, 08.04.2026, 17.04.2026, установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС): Комплекс ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба на р. Абакан в а. Баинов Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба «Абаканская» г. Абакан Республики Хакасия; Комплекс гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия, находящиеся во владении ГБУ РХ «Управление инженерных защит», эксплуатируются с признаками нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
В ходе проведения выездных обследований указанных гидротехнических сооружений, установлено что в нарушение требований части 9 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» не организована эксплуатация указанных ГТС в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений, а именно:
на Комплексе ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия
1.
На плотине водохранилища Центральное в с. Весеннее отсутствует знак, отмечающий место пересечения с трубой водозабора вблизи ПК7
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На имеющихся пикетажных столбиках плотины водохранилища Центральное в с. весеннее отсутствуют надписи
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
На плотине водохранилища Центральное в с. Весеннее частично отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Дамбе на р. Абакан в а. Баинов Усть-Абаканского района Республики Хакасия
1.
Локальное понижение гребня на дамбе в а. Баинов вблизи ПК14 рядом с опорой ЛЭП
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На откосах дамбы в а. Баинов допускается произрастание древесной растительности
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Нарушение геометрии низового откоса в месте скотопрогона на дамбе в а. Баинов вблизи ПК-23
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
Нарушение геометрии верхового и низового откосов в месте скотопрогона на дамбе в а. Баинов вблизи ПК-25
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
5.
Нарушение геометрии гребня и откосов дамбы в а. Баинов вблизи ПК-30 на заезде
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
6.
Нарушение геометрии гребня и откосов дамбы в а. Баинов вблизи ПК-28 рядом с лодочным спуском
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
7.
Понижение гребня дамбы в Баинов в месте переезда через дамбу вблизи ПК-37
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
8.
На дамбе в а. Баинов частично отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Дамбе «Абаканская» г. Абакан Республики Хакасия
1.
Допускается зарастание откосов дамбы Абаканская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
Нарушение геометрии низового откоса дамбы Абаканская в месте перехода у примыкания к улице Линейная
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Нарушение геометрии верхового откоса дамбы Абаканская в месте несанкционированного съезда около 200 м от съезда на ул. 3-я Полиграфическая
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
На дамбе Абаканская отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
5.
Нарушение геометрии низового откоса дамбы Абаканская около 30 м от водопропускного сооружения
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
6.
Нарушено антикоррозийное покрытие металлических частей затвора водопропускного сооружения дамбы Абаканская
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Комплексе гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия
1.
Допускается зарастание гребня и откосов дамбы Поселковая древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На дамбе Поселковая отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Допускается зарастание откосов дамбы Енисейская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
Допускается зарастание откосов дрены дамбы Енисейская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ) собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации.
В соответствии с п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее - ФНП) техническое обслуживание и текущий ремонт ГТС и механического оборудования производятся согласно ежегодно утверждаемым распорядительным документом Владельца ГТС планам.
В соответствии с п. 17 ФНП водоподпорные плотины и дамбы, каналы, туннели, дамбы золошлакоотвалов и хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций (далее - накопитель) должны иметь знаки, отмечающие длину сооружения на местности, а также места расположения скрытых под землей или под водой устройств.
В соответствии с п. 24 ФНП не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией.
Установленные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а также на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны владельца ГТС при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо принять меры по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу
Вид контроля (надзора)
Значение
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
1901022724
ОГРН
1021900527604
Наименование
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ЗАЩИТ"
Тип
ЮЛ
Объект контроля
Адрес
Республика Хакасия, западная окраина с. Весеннее МО Усть-Абаканский район
Адрес
Республика Хакасия, р-н Усть-Абаканский, дамба на левом берегу реки Абакан (аал Баинов)
Адрес
Республика Хакасия, г. Абакан, юго-восточная часть города Абакана, вдоль западной окраины дачного района Орбита
Адрес
Республика Хакасия, Алтайский район, с. Подсинее, от ПК0+00 в 5м, восточнее жилого дома 4 по ул. Архипенко, до ПК8+54 в створе ул. Советской в районе примыкания к местной возвышенности; Республика Хакасия, р-н Алтайский, с Подсинее, от ПК0+00 в 50м восточнее жилого дома 1А по улице Енисейская, до ПК37+09 в районе примыкания к горе Самохвал; Республика Хакасия, р-н Алтайский, с Подсинее, Юго-западнее Енисейской дамбы, в 55 м. от жилого дома по ул. Енисейская 1А, до примыкания к горе Самохвал
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
эксплуатация гидротехнического сооружения
Подвид объекта
Значение
эксплуатация гидротехнического сооружения
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
эксплуатация гидротехнического сооружения
Подвид объекта
Значение
эксплуатация гидротехнического сооружения
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
эксплуатация гидротехнического сооружения
Подвид объекта
Значение
эксплуатация гидротехнического сооружения
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
эксплуатация гидротехнического сооружения
Подвид объекта
Значение
эксплуатация гидротехнического сооружения
Инспектор
ФИО инспектора
Семенков Александр Владимирович
ФИО инспектора
Тамбовцев Сергей Валерьевич
Должность инспектора
Значение
главные государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Должность инспектора
Значение
заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Орган контроля (надзора)
Значение
ЕНИСЕЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Основание проведения
Текст
По итогам анализа информации, полученной в ходе выездных обследований, проведенных 02.04.2026, 08.04.2026, 17.04.2026, установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС): Комплекс ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба на р. Абакан в а. Баинов Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба «Абаканская» г. Абакан Республики Хакасия; Комплекс гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия, находящиеся во владении ГБУ РХ «Управление инженерных защит», эксплуатируются с признаками нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наличие текста
Да
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
По итогам анализа информации, полученной в ходе выездных обследований, проведенных 02.04.2026, 08.04.2026, 17.04.2026, установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС): Комплекс ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба на р. Абакан в а. Баинов Усть-Абаканского района Республики Хакасия; Дамба «Абаканская» г. Абакан Республики Хакасия; Комплекс гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия, находящиеся во владении ГБУ РХ «Управление инженерных защит», эксплуатируются с признаками нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
В ходе проведения выездных обследований указанных гидротехнических сооружений, установлено что в нарушение требований части 9 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» не организована эксплуатация указанных ГТС в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений, а именно:
на Комплексе ГТС на водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее Усть-Абаканского района Республики Хакасия
1.
На плотине водохранилища Центральное в с. Весеннее отсутствует знак, отмечающий место пересечения с трубой водозабора вблизи ПК7
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На имеющихся пикетажных столбиках плотины водохранилища Центральное в с. весеннее отсутствуют надписи
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
На плотине водохранилища Центральное в с. Весеннее частично отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Дамбе на р. Абакан в а. Баинов Усть-Абаканского района Республики Хакасия
1.
Локальное понижение гребня на дамбе в а. Баинов вблизи ПК14 рядом с опорой ЛЭП
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На откосах дамбы в а. Баинов допускается произрастание древесной растительности
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Нарушение геометрии низового откоса в месте скотопрогона на дамбе в а. Баинов вблизи ПК-23
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
Нарушение геометрии верхового и низового откосов в месте скотопрогона на дамбе в а. Баинов вблизи ПК-25
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
5.
Нарушение геометрии гребня и откосов дамбы в а. Баинов вблизи ПК-30 на заезде
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
6.
Нарушение геометрии гребня и откосов дамбы в а. Баинов вблизи ПК-28 рядом с лодочным спуском
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
7.
Понижение гребня дамбы в Баинов в месте переезда через дамбу вблизи ПК-37
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
8.
На дамбе в а. Баинов частично отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Дамбе «Абаканская» г. Абакан Республики Хакасия
1.
Допускается зарастание откосов дамбы Абаканская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
Нарушение геометрии низового откоса дамбы Абаканская в месте перехода у примыкания к улице Линейная
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Нарушение геометрии верхового откоса дамбы Абаканская в месте несанкционированного съезда около 200 м от съезда на ул. 3-я Полиграфическая
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
На дамбе Абаканская отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
5.
Нарушение геометрии низового откоса дамбы Абаканская около 30 м от водопропускного сооружения
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
6.
Нарушено антикоррозийное покрытие металлических частей затвора водопропускного сооружения дамбы Абаканская
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
на Комплексе гидротехнических сооружений на р. Енисей в с. Подсинее Алтайского района Республики Хакасия
1.
Допускается зарастание гребня и откосов дамбы Поселковая древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На дамбе Поселковая отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
Допускается зарастание откосов дамбы Енисейская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
Допускается зарастание откосов дрены дамбы Енисейская древесной и кустарниковой растительностью
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ) собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации.
В соответствии с п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее - ФНП) техническое обслуживание и текущий ремонт ГТС и механического оборудования производятся согласно ежегодно утверждаемым распорядительным документом Владельца ГТС планам.
В соответствии с п. 17 ФНП водоподпорные плотины и дамбы, каналы, туннели, дамбы золошлакоотвалов и хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций (далее - накопитель) должны иметь знаки, отмечающие длину сооружения на местности, а также места расположения скрытых под землей или под водой устройств.
В соответствии с п. 24 ФНП не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией.
Установленные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а также на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны владельца ГТС при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо принять меры по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений.