|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 29.04.2026 № 16/144
1. ООО «Озеро-парк «Емельяновское», ИНН 2464125490.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
По итогам анализа установлено, что гидротехнические сооружения пруда на реке Еловка, находящиеся во владении ООО «Озеро-парк «Емельяновское» (663020, Красноярский край, м.о. Емельяновский, гп. Емельяново, тер. «Озеро «Емельяновское», стр. 1), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ), в состав общих требований к обеспечению безопасности ГТС входит в том числе: осуществление мер по обеспечению безопасности ГТС, а также необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС.
Также в соответствии со ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ собственник ГТС обязан организовывать эксплуатацию ГТС в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее – ФНП от 08.05.2024 № 151).
На основании п. 3 ФНП от 08.05.2024 № 151 при эксплуатации ГТС должны соблюдаться требования проектной документации и инструкции по эксплуатации.
По итогам проверки, проведенной совместно с прокуратурой Емельяновского района Красноярского края выявлено, что верховая дамба с водопереливной трубой эксплуатируется без проектной документации, а также ГТС пруда на реке Еловка ООО «Озеро-парк «Емельяновское» эксплуатируются без инструкции по эксплуатации ГТС.
В свою очередь, в инструкцию по эксплуатации включается раздел по порядку эксплуатации ГТС при проектных условиях, включая пропуск паводков и половодий, в соответствии с п. 9 ФНП от 08.05.2024 № 151.
При проверке также установлено, что водопереливная труба верховой дамбы не готова к устойчивому функционированию в паводковый период.
Согласно ст. 8 Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
Согласно ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны:
обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных
воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения
систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения.
Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со ст. 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.
Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны ООО «Озеро-парк «Емельяновское» за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
п. 3, 9 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151. |