|
Значение |
По имеющейся информации, карта-накопителя № 11 золошлаковых отходов Байкальской ТЭЦ, эксплуатируются ООО «Теплоснабжение». Собственником данных сооружений является администрация Байкальского городского поселения.
В период с 20.10.2025 по 31.10.2025 Енисейским управлением Ростехнадзора проведена проверка и выявлено 33 нарушения обязательных требований, в адрес ООО «Теплоснабжение» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 31.10.2025 № 16/073-ГТС со сроком исполнения до 30.11.2025.
Наиболее грубыми выявленными нарушениями являются:
1) Эксплуатация ГТС промежуточного золоотвала (карты № 11) ТЭЦ г. Байкальска осуществляется в отсутствие утвержденной в установленном порядке Декларации безопасности ГТС;
2) Превышена проектная отметка заполнения промежуточного золоотвала (карта № 11) – сухой пляж превышает отметку гребня дамбы;
3) Параметры дамбы не соответствуют проектным значениям, критериям безопасности - наблюдается нарушение целостности верхового и низового откосов ограждающей дамбы, отвал шламов из хранилища на гребень и откосы дамбы;
4) Осуществляется сброс золошлаков на карту № 7 ОАО «Байкальский ЦБК», находящейся в эксплуатации у ОГКУ «Дирекция по эксплуатации ГТС и ликвидации ЭУ» без разрешительной документации;
5) Не проведено обследование пульповода до карты № 7 диагностирующими инструментальными методами неразрушающего контроля;
6) Не проведен расчет устойчивости откосов по всему периметру карты № 7;
7) Не обеспечено не менее чем за три года до окончания заполнения существующего золоотвала наличие проекта создания новой емкости для хранения золошлаков;
8) Допускается наращивание дамбы золоотвала без проектной документации.
Согласно статье 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.
Срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 31.10.2025 № 16/073-ГТС истек 01.12.2025, однако до настоящего времени в адрес Енисейского управления Ростехнадзора информация об исполнении указанного предписания не поступала.
В соответствии с п. 385 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.10.2022 № 1070, не менее чем за три года до окончания заполнения существующего золоотвала объекта электроэнергетики эксплуатирующем золоотвал лицом должно быть обеспечено наличие проекта создания новой емкости для хранения.
Вместе с тем, по результатам обследования, проведенного ООО «Институт Красноярскгидропроект» еще в 2024 году, было установлено, что свободная емкость чаши золоотвала составляет всего 8 514,34 м³, в то время как для размещения золошлаковых отходов в отопительный период 2024-2025 годов требуется 15 000 м³.
Таким образом, ввиду отсутствия проектной документации есть основания полагать, что на сегодняшний день отсутствует свободная емкость в карте-накопителя № 11 золошлаковых отходов Байкальской ТЭЦ.
Также обращаем внимание, что в соответствии с п. 5 ст. 55.24 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией.
В соответствии со ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны в том числе:
- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений;
- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». |