|
Значение |
1. Администрация Канского муниципального округа, ИНН 2450038079.
2. При осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Администрация Канского муниципального округа (663600, Красноярский край, м.о. Канский, г. Канск, ул Ленина, д. 4/1), эксплуатирует гидротехнические сооружения (далее – ГТС):
- ГТС сооружения ст. Мокруша (Красноярский край, Канский район, на р. Алега у с. Мокруша на 36 км автодороги Анцирь - Мокруша-Георгиевка 250 м на юг от с. Мокруша).
Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны:
обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;
обеспечивать проведение регулярных и преддекларационных обследований гидротехнического сооружения;
обеспечивать разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения.
систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения.
Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации.
Согласно п. 123 ФНП при осмотрах должно контролироваться соответствие ГТС проектным параметрам и решениям, в том числе:
состояние откосов, берм и гребня дамб (плотин) и их береговых примыканий (наличие просадок, трещин, подвижек, оползней, оплывин, суффозионных явлений и иных качественных показателей состояния ГТС);
состояние дренажных устройств: наличие подпора, заиливания, просадок, провалов грунта и выходов воды по трассе дренажа, заболачивания, разрушения лотков и колодцев, промерзание дренажа или дренажных выпусков;
состояние водоприемных и водосбросных сооружений (наличие трещин и раковин в стенках сооружений, течей в стыках стенок сооружений, коррозии металлоконструкций, готовность сооружений к сбросу паводковых вод; состояние водовыпусков, перепусков, трубопроводов);
состояние доступных для осмотра частей средств измерений (наличие крышек, погнутости оголовков, нумерации);
состояние откосов, берм и облицовок каналов, наличие под ними промоин, раскрытие швов, зарастание и заиливание.
Согласно письму Енисейского управления Ростехнадзора (исх. от 14.01.2026 № 361-110) необходимо в отношении ГТС проводить проверку готовности ГТС к паводку с направлением результатов в адрес Управления.
Результаты проверки готовности ГТС в адрес Управления не поступали. Сведений о проведенном комиссионном осмотре ГТС в соответствии с п. 132 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утверждённых приказом Ростехнадзора от 05.05.2024 № 151 (далее - ФНП),
в Управлении отсутствует.
Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны Администрации Канского муниципального округа за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ
«О безопасности гидротехнических сооружений».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Статьи 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
5. принять меры по недопущению эксплуатации указанных гидротехнических сооружений, находящегося в эксплуатации Областного государственного казенного учреждения «Дирекция по эксплуатации гидротехнических сооружений и ликвидации экологического ущерба», с нарушениями действующего законодательства.
6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080 (далее - Положения о надзоре № 1080).
В соответствии с пунктом 43 Положения о надзоре № 1080 при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие гидротехническое сооружение, вправе направить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган) уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно п. 45 Положения о надзоре № 1080 сообщаем, что уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими гидротехническое сооружение, на бумажном носителе почтовым отправлением в Енисейское управление Ростехнадзора либо в виде электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на адреса электронной почты krsk@enis.gosnadzor.gov.ru и gts@enis.gosnadzor.gov.ru. |