|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
По итогам анализа имеющейся информации, полученной в ходе выездных обследований 06.05.2026 установлено, что гидротехнические сооружения, находящиеся в оперативном управлении Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» (662910, Красноярский край, р-н Курагинский, гп. Курагино, ул Партизанская, д. 152), эксплуатируются с признаками нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
В оперативном управлении МКУ «Служба заказчика» находятся следующие гидротехнические сооружения, расположенные по адресам:
- Красноярский край, Курагинский район, с. Пойлово, ГТС водозащитная дамба №2 на р. Туба;
- Красноярский край, Курагинский район, с. Алексеевка, ГТС водозащитная дамба пруда на р. Салба;
- Красноярский край, Курагинский район, с. Шалоболино, водозащитная дамба на р.Туба в с.Шалоболино.
В ходе проведения выездного обследования указанных гидротехнических сооружений, установлено, что в нарушение требований части 9 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» не организована эксплуатация указанных ГТС в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений, а именно:
№ п.п.
Описание и характер выявленных нарушений
Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требования которого нарушено или (и) не соблюдено
Красноярский край, Курагинский район, с. Пойлово, ГТС водозащитная дамба №2 на р. Туба
1.
Отсутствуют знаки отмечающие длину сооружения.
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
2.
На низовом откосе дамбы имеется древесно-кустарниковая растительность.
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
3.
На протяжении всей длины сооружения локально, также в местах переезда имеются понижения гребня дамбы.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
4.
На металлических конструкциях водопропускного сооружения отсутствует антикоррозионное покрытие.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
5.
Подводящий канал у входного оголовка водопропускного сооружения зарос древесной растительностью.
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
6.
На ПК0+50 наблюдается разрушение низового откоса.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
7.
На верховом откосе дамбы имеется древесная растительность.
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
8.
По гребню дамбы имеется колейность.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
Красноярский край, Курагинский район, с. Алексеевка, ГТС водозащитная дамба пруда на р. Салба
8.
Нарушена целостность мостика донного водоспуска.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
10.
На водосбросном сооружении со стороны нижнего бьефа разрушены и завалены бетонные стенки.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
11.
Облицовочный слой бетонных конструкций донного водоспуска отсутствует, виден крупный заполнитель.
п. 28 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
12.
Бетонные части конструкции на водосбросном сооружении разрушены, арматура оголена, нарушена целостность мостика для осмотра сооружения, отсутствуют сороудерживающие элементы.
п. 27 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
Красноярский край, Курагинский район, с. Шалоболино, Водозащитная дамба на р.Туба в с.Шалоболино
13.
Гребень дамбы не спланирован, имеется колейность.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
14.
Отсутствуют знаки отмечающие длину сооружения.
п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
15.
На верховом откосе дамбы местами имеется древесная растительность.
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
16.
На низовом откосе дамбы местами имеется древесно-кустарниковая растительность.
п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
17.
Верховой и низовой откосы в местах переезда уположены, имеется понижение гребня дамбы.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
18.
По всей длине сооружения имеются локальные понижения гребня дамбы до 0,3 м.
п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151
В соответствии с п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее - ФНП) техническое обслуживание и текущий ремонт ГТС и механического оборудования производятся согласно ежегодно утверждаемым распорядительным документом Владельца ГТС планам.
В соответствии с п. 17 ФНП водоподпорные плотины и дамбы, каналы, туннели, дамбы золошлакоотвалов и хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций (далее - накопитель) должны иметь знаки, отмечающие длину сооружения на местности, а также места расположения скрытых под землей или под водой устройств.
В соответствии с п. 24 ФНП не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией.
В соответствии с п. 27 ФНП несущие конструкции бетонных и железобетонных ГТС не должны иметь трещин, раскрытие которых превышает допустимые значения, установленные проектной документацией, а также оголенной рабочей арматуры.
В соответствии с п. 28 ФНП при возникновении коррозии бетонных поверхностей несущих конструкций должна осуществляться их антикоррозийная обработка.
Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а также на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны владельца ГТС при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо принять меры по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений и оформлению необходимой документации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
2. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 6, 17, 24, 27, 28 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151.
(указываются нормативно-правовые акты, нарушение обязательных требований которых было допущено)
3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
4. Принять меры по недопущению эксплуатации указанных гидротехнических сооружений с нарушениями действующего законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080 (далее - Положения о надзоре № 1080).
В соответствии с пунктом 43 Положения о надзоре № 1080 при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие гидротехническое сооружение, вправе направить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору
(ее территориальный орган) уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно п. 45 Положения о надзоре № 1080 сообщаем, что уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими гидротехническое сооружение, на бумажном носителе почтовым отправлением в Енисейское управление Ростехнадзора либо в виде электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на адреса электронной почты krsk@enis.gosnadzor.gov.ru и gts@enis.gosnadzor.gov.ru. |