|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
По итогам анализа имеющейся информации, полученной в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее – мониторинг безопасности) 24.06.2026 установлено, что гидротехнические сооружения, находящиеся в оперативном управлении Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» (662910, Красноярский край, р-н Курагинский, гп. Курагино, ул Партизанская, д. 152), эксплуатируются с признаками нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
В оперативном управлении МКУ «Служба заказчика» находятся следующие гидротехнические сооружения:
Сооружение Водозащитная дамба на р. Кизир в д. Жербатиха (местоположение Красноярский край, Курагинский район, д. Жербатиха), Водозащитная дамба на реке Казыр в д. Гуляевка Курагинский район (местоположение Красноярский край, Курагинский район, д. Гуляевка), Водозащитная дамба на реке Кизир в селе Имисское Курагинский район (местоположение Красноярский край, Курагинский район, с. Имисское), Гидротехническое сооружение - водозащитная дамба, расположенная в черте пруда "Верхний" (местоположение Российская Федерация, Красноярский край, Курагинский р-н, д. Уральская, ул. Московская, 32А), Гидротехническое сооружение - водозащитная дамба на реке Березовка (местоположение Российская Федерация, Красноярский край, Курагинский р-н, с. Березовское), Гидротехническое сооружение - водозащитная дамба, расположенная в черте пруда "Нижний Щучий" (местоположение Российская Федерация, Красноярский край, Курагинский р-н, д. Уральская, ул. Братьев Мезиных, 1А), Защитная дамба на реке Туба (местоположение Красноярский край, Курагинский р-н, с. Кочергино, проходящая вдоль протоки реки Туба с северной стороны жилого дома с. Кочергино, ул. Ленина, д.98 до северной стороны жилого дома с. Кочергино, ул. Ленина, д.106), Водозащитная дамба в п. Бугуртак - 5648 (м) (местоположение Красноярский край, Курагинский район, пос.Рощинский), Защитная дамба на реке Туба (Сооружение "Водозащитная дамба на р.Туба") (местоположение Российская Федерация, Красноярский край, Курагинский район, р.п. Курагино от улицы Паромная вдоль реки Туба до переулка Полевой), Водозащитная дамба на р.Туба в с.Шалоболино (местоположение Красноярский край, Курагинский район, с.Шалоболино), Водозащитная дамба на р. Туба в п. Усть-Шушь (местоположение Красноярский край, Курагинский район, пос.Усть-Шушь), Водозащитная дамба не реке Туба (местоположение Красноярский край, Курагинский р-н, д. Ильинка, на р. Туба, юго-западная окраина д. Ильинка, вдоль правого берега протоки реки Туба, от скалы до промышленной зоны ООО "Шалоболинское" с ответвлением на запад берега протоки реки Туба), ГТС водозащитная дамба №2 на р. Туба (местоположение Красноярский край, Курагинский р-н, с. Пойлово), ГТС водозащитная дамба №1 на р. Туба (местоположение Красноярский край, Курагинский р-н, с. Пойлово), ГТС водозащитная дамба пруда на р. Салба (местоположение Красноярский край, Курагинский р-н, с. Алексеевка), ГТС водозащитная дамба пруда "Новопокровский" (местоположение Красноярский край, Курагинский р-н, д. Новопокровка), ГТС водозащитная дамба пруда "Быстрянский" (местоположение Красноярский край, Курагинский р-н, с. Нижняя Быстрая), Гидротехническое сооружение - водозащитная дамба пруда "Знаменский нижний" на р. Поперечка (местоположение Красноярский край, Курагинский район, с. Поначево), ГТС водозащитная дамба пруда "Поначевский верхний" (местоположение Красноярский край, Курагинский район, с. Поначево), ГТС пруда "Поначевский нижний" на реке Терехта (местоположение Красноярский край, Курагинский район, с. Поначево), ГТС водозащитная дамба пруда на реке Кума (местоположение Красноярский край, Курагинский р-н, п. Прудный) (далее – ГТС Курагинского МО).
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) указанных гидротехнических сооружений, установлено, что в нарушение требований части 4 статьи 9, частей 4, 7 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» не организована эксплуатация указанных ГТС, а именно:
№ п.п.
Описание и характер выявленных нарушений
Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требования которого нарушено или (и) не соблюдено
1.
Не проведены преддекларационные обследования гидротехнических сооружений Курагинского МО, находящихся на праве оперативного управления в МКУ "Служба заказчика".
ч. 7 ст. 10 Федерального закона
«О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ
2.
Не выполнены расчеты вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнических сооружений Курагинского МО, находящихся на праве оперативного управления в МКУ "Служба заказчика".
ч. 7 ст. 10 Федерального закона
«О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ
3.
На гидротехнических сооружениях Курагинского МО, находящихся на праве оперативного управления в МКУ "Служба заказчика" отсутствуют декларации безопасности, утвержденные в установленном порядке.
ч. 4 ст. 10 Федерального закона
«О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ
4.
Не обеспечено внесение (обновление) сведений в Российский регистр ГТС о гидротехнических сооружениях Курагинского МО, находящихся на праве оперативного управления в МКУ "Служба заказчика".
ч. 4 ст. 9 Федерального закона
«О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ
«О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ) собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса.
В соответствии с ч. 7 ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация, а в случае, если гидротехническое сооружение не имеет собственника или собственник гидротехнического сооружения неизвестен либо от права собственности на гидротехническое сооружение собственник отказался, исполнительный орган субъекта Российской Федерации при составлении декларации безопасности гидротехнического сооружения обеспечивают определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования гидротехнического сооружения.
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении.
Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а также на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны владельца ГТС при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо принять меры по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений и оформлению необходимой документации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
2. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 4 ст. 9, ч. 4, 7 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ
«О безопасности гидротехнических сооружений».
(указываются нормативно-правовые акты, нарушение обязательных требований которых было допущено)
3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
4. Принять меры по недопущению эксплуатации указанных гидротехнических сооружений с нарушениями действующего законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080 (далее - Положения о надзоре № 1080).
В соответствии с пунктом 43 Положения о надзоре № 1080 при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие гидротехническое сооружение, вправе направить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору
(ее территориальный орган) уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно п. 45 Положения о надзоре № 1080 сообщаем, что уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими гидротехническое сооружение, на бумажном носителе почтовым отправлением в Енисейское управление Ростехнадзора либо в виде электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на адреса электронной почты krsk@enis.gosnadzor.gov.ru и gts@enis.gosnadzor.gov.ru. |