Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА" МИНУСИНСКОГО РАЙОНА
№24260141000023037459
🔢 ИНН:
2455017795
🆔 ОГРН:
1022401535155
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
07.09.2026
🎯
Основание проведения
.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС), находящиеся во владении администрации Минусинского муниципального округа Красноярского края, эксплуатируются с признаками нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. ... Еще...По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС), находящиеся во владении администрации Минусинского муниципального округа Красноярского края, эксплуатируются с признаками нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
Гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности муниципальных образований на территории Минусинского муниципального округа Красноярского края, переданы в собственность Минусинского муниципального округа Красноярского края в соответствии с законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае».
Согласно п. 2 Решения Минусинского окружного совета депутатов Красноярского края от 24.11.2025 N 7-51рс «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления» (далее – Решение от 24.11.2025 N 7-51рс) Минусинский окружной Совет депутатов решил определить администрацию Минусинского муниципального округа с момента ее формирования 01.01.2026, в соответствии со своей компетенцией, правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Красноярского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в том числе Администрации Знаменского сельсовета Минусинского района Красноярского края
Согласно п. 5 Решения от 24.11.2025 N 7-51рс Минусинский муниципальный округ является собственником муниципального имущества городского округа города Минусинска Красноярского края, Минусинского муниципального района Красноярского края, сельского поселения Большеничкинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Городокский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Жерлыкский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Знаменский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Кавказский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Лугавский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Маломинусинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Новотроицкий сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Прихолмский сельсовет Минусинского района Красноярского края сельского поселения Селиванихинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Тигрицкий сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Шошинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, существовавших на день создания вновь образованного Минусинского муниципального округа.
В соответствии с Актом-приема передачи от 03.03.2026 № 21 ГТС переданы в МКУ «Служба заказчика» Минусинского района ИНН 2455017795 в оперативное управление.
Вместе с тем, по имеющимся сведениям, в настоящее время остаются неисполненными предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданные Енисейском управлением Ростехнадзора администрациям муниципальных образований, ранее владеющим гидротехническими сооружениями, которые в настоящее время находятся в оперативном управлении МКУ «Служба заказчика» Минусинского района, а именно:
1. В отношении ГТС инженерной защиты г. Минусинска Красноярского края, 1. Красноярский край, Минусинский район, автодорога М-54,430 км "Енисей", севернее п. Топольки 2. Красноярский край, г. Минусинск, рп. Зеленый Бор, р. Енисей, исток Минусинской протоки 3. Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Геологов-ул. Набережная 4. Красноярский край, Минусинский район, с. Селиваниха, от ул. Народной до впадения Минусинской протоки в р. Енисей:
· Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, не созданы материальные резервы (отсутствует аварийный запас материалов), предназначенных для ликвидации аварии на ГТС
· Не представлены документы, подтверждающие готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на гидротехническом сооружении
· Отсутствует инструкция по эксплуатации гидротехнического сооружения инженерной защиты г. Минусинск
Отсутствует программа контроля (мониторинга) гидротехнического сооружения инженерной защиты г. Минусинск
2. В отношении ГТС пруда «Луговской» (Сиркин), Красноярский край, Минусинский район, с. Лугавка:
· Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке
· Не обеспечено своевременное проведение регулярных обследований ГТС Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций (преддекларационное обследование не менее чем за 1 год до направления декларации безопасности на экспертизу)
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС
· Сведения о ГТС не внесены (обновлены) в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня ГТС)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (наблюдается разрушение и подмытие плит крепления откосов в нижнем бьефе плотины)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (не проведена антикоррозийная обработка металлических частей водопропускного сооружения)
3. В отношении ГТС пруда Кондов на р. Лугавка 1,5км севернее с.Тигрицкого, Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое, пруд Кондов; ГТС пруда Деревенский на р.Лугавка южная окрайна с. Тигрицкое, Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое, пруд Деревенский; ГТС пруда Помыткин 1 на р. Лугавка Минусинский район 3км.западнее с.Тигрицкого, Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое, пруд Помыткин, 1; ГТС пруда Песков на р. Луговка 5 км западнее с. Тигрицкое, Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое, пруд Песков:
· Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке
· Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на гидротехнических сооружениях (отсутствуют документы регламентирующие состав, количество и места складирования неснижаемого запаса материалов, инструмента и запасных частей оборудования)
· Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разработанный в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 № 516, согласованный в установленном порядке
· ГТС не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Отсутствует пикетаж на ГТС
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС
· Отсутствуют действующие и утвержденные в установленном порядке критерии безопасности ГТС
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Обнаружена древесная и кустарниковая растительность на откосах
· Отсутствует и инструкция по технической эксплуатации гидротехнических сооружений
· Не созданы материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения - не создан запас ПГС на случай аварии ГТС
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (гребень дамбы не спланирован, имеются локальные просадки, ямы и понижения)
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Кондов» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Деревенский» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Песков» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций
4. В отношении ГТС грунтовая дамба, Россия, Красноярский край, Минусинский район, с.Верхняя Коя, ул.Красных Партизан, 2 «Б»; грунтовая дамба в с. Знаменка, расположенная на пруду «Сосновый» в районе ДОЦ «Огонек», Россия, Красноярский край, Минусинский район, с.Знаменка, 4; ГТС пруда «Знаменский» на реке Лугавка у села Знаменка Минусинского района Красноярского края (Спиртзаводской пруд (Каскад Спиртозаводской), Красноярский край, Минусинский район, с. Знаменка, ул. Шоссейная, 8 «А»; ГТС грунтовая дамба в с. Знаменка, расположенная на пруду «Знаменский», Россия, Красноярский край, Минусинский район, с.Знаменка, ул.Веселый Ключ, 2:
· Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя
· Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя
· ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка
· Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка не застрахованы в установленном порядке
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (в дополнительном водопропускном сооружении ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» присутствуют посторонние предметы)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдается разрушение бетона плит быстротока основного водопропускного сооружения ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый»)
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка
· Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдается высокая древесная растительность на гребне и в щелях бетонных конструкций ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (не проведена антикоррозийная обработка металлических частей и оборудования ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдается разрушение бетона правобережной подпорной стенки в верхнем бьефе ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (не устранено разрушение правобережного примыкания ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской», промоина из верхнего в нижний бьеф)
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка
· Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдается высокая древесная растительность на верховом откосе и в щелях бетонных конструкций ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (не проведена антикоррозийная обработка металлических частей и оборудования ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдаются выходы воды из тела сооружения на низовом откосе ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский»)
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт.
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо обеспечить устранение вышеуказанных нарушений при эксплуатации ГТС.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
1. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
(указываются нормативно-правовые акты, нарушение обязательных требований которых было допущено)
2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по недопущению эксплуатации указанных гидротехнических сооружений с нарушениями действующего законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080 (далее - Положения о надзоре № 1080).
В соответствии с пунктом 43 Положения о надзоре № 1080 при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие гидротехническое сооружение, вправе направить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган) уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно п. 45 Положения о надзоре № 1080 сообщаем, что уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими гидротехническое сооружение, на бумажном носителе почтовым отправлением в Енисейское управление Ростехнадзора либо в виде электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на адреса электронной почты krsk@enis.gosnadzor.gov.ru и gts@enis.gosnadzor.gov.ru.
ЕНИСЕЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА" МИНУСИНСКОГО РАЙОНА (ИНН: 2455017795)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения (далее - ГТС), находящиеся во владении администрации Минусинского муниципального округа Красноярского края, эксплуатируются с признаками нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
Гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности муниципальных образований на территории Минусинского муниципального округа Красноярского края, переданы в собственность Минусинского муниципального округа Красноярского края в соответствии с законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае».
Согласно п. 2 Решения Минусинского окружного совета депутатов Красноярского края от 24.11.2025 N 7-51рс «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления» (далее – Решение от 24.11.2025 N 7-51рс) Минусинский окружной Совет депутатов решил определить администрацию Минусинского муниципального округа с момента ее формирования 01.01.2026, в соответствии со своей компетенцией, правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Красноярского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в том числе Администрации Знаменского сельсовета Минусинского района Красноярского края
Согласно п. 5 Решения от 24.11.2025 N 7-51рс Минусинский муниципальный округ является собственником муниципального имущества городского округа города Минусинска Красноярского края, Минусинского муниципального района Красноярского края, сельского поселения Большеничкинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Городокский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Жерлыкский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Знаменский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Кавказский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Лугавский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Маломинусинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Новотроицкий сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Прихолмский сельсовет Минусинского района Красноярского края сельского поселения Селиванихинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Тигрицкий сельсовет Минусинского района Красноярского края, сельского поселения Шошинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, существовавших на день создания вновь образованного Минусинского муниципального округа.
В соответствии с Актом-приема передачи от 03.03.2026 № 21 ГТС переданы в МКУ «Служба заказчика» Минусинского района ИНН 2455017795 в оперативное управление.
Вместе с тем, по имеющимся сведениям, в настоящее время остаются неисполненными предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданные Енисейском управлением Ростехнадзора администрациям муниципальных образований, ранее владеющим гидротехническими сооружениями, которые в настоящее время находятся в оперативном управлении МКУ «Служба заказчика» Минусинского района, а именно:
1. В отношении ГТС инженерной защиты г. Минусинска Красноярского края, 1. Красноярский край, Минусинский район, автодорога М-54,430 км "Енисей", севернее п. Топольки 2. Красноярский край, г. Минусинск, рп. Зеленый Бор, р. Енисей, исток Минусинской протоки 3. Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Геологов-ул. Набережная 4. Красноярский край, Минусинский район, с. Селиваниха, от ул. Народной до впадения Минусинской протоки в р. Енисей:
· Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, не созданы материальные резервы (отсутствует аварийный запас материалов), предназначенных для ликвидации аварии на ГТС
· Не представлены документы, подтверждающие готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на гидротехническом сооружении
· Отсутствует инструкция по эксплуатации гидротехнического сооружения инженерной защиты г. Минусинск
Отсутствует программа контроля (мониторинга) гидротехнического сооружения инженерной защиты г. Минусинск
2. В отношении ГТС пруда «Луговской» (Сиркин), Красноярский край, Минусинский район, с. Лугавка:
· Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке
· Не обеспечено своевременное проведение регулярных обследований ГТС Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций (преддекларационное обследование не менее чем за 1 год до направления декларации безопасности на экспертизу)
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС
· Сведения о ГТС не внесены (обновлены) в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня ГТС)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (наблюдается разрушение и подмытие плит крепления откосов в нижнем бьефе плотины)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (не проведена антикоррозийная обработка металлических частей водопропускного сооружения)
3. В отношении ГТС пруда Кондов на р. Лугавка 1,5км севернее с.Тигрицкого, Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое, пруд Кондов; ГТС пруда Деревенский на р.Лугавка южная окрайна с. Тигрицкое, Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое, пруд Деревенский; ГТС пруда Помыткин 1 на р. Лугавка Минусинский район 3км.западнее с.Тигрицкого, Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое, пруд Помыткин, 1; ГТС пруда Песков на р. Луговка 5 км западнее с. Тигрицкое, Красноярский край, Минусинский район, с. Тигрицкое, пруд Песков:
· Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке
· Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на гидротехнических сооружениях (отсутствуют документы регламентирующие состав, количество и места складирования неснижаемого запаса материалов, инструмента и запасных частей оборудования)
· Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разработанный в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 № 516, согласованный в установленном порядке
· ГТС не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Отсутствует пикетаж на ГТС
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС
· Отсутствуют действующие и утвержденные в установленном порядке критерии безопасности ГТС
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Обнаружена древесная и кустарниковая растительность на откосах
· Отсутствует и инструкция по технической эксплуатации гидротехнических сооружений
· Не созданы материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения - не создан запас ПГС на случай аварии ГТС
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (гребень дамбы не спланирован, имеются локальные просадки, ямы и понижения)
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Кондов» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Деревенский» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Песков» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций
4. В отношении ГТС грунтовая дамба, Россия, Красноярский край, Минусинский район, с.Верхняя Коя, ул.Красных Партизан, 2 «Б»; грунтовая дамба в с. Знаменка, расположенная на пруду «Сосновый» в районе ДОЦ «Огонек», Россия, Красноярский край, Минусинский район, с.Знаменка, 4; ГТС пруда «Знаменский» на реке Лугавка у села Знаменка Минусинского района Красноярского края (Спиртзаводской пруд (Каскад Спиртозаводской), Красноярский край, Минусинский район, с. Знаменка, ул. Шоссейная, 8 «А»; ГТС грунтовая дамба в с. Знаменка, расположенная на пруду «Знаменский», Россия, Красноярский край, Минусинский район, с.Знаменка, ул.Веселый Ключ, 2:
· Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя
· Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя
· ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС грунтовой дамбы в с. Верхняя Коя (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка
· Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка не застрахованы в установленном порядке
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» в с.Знаменка (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (в дополнительном водопропускном сооружении ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый» присутствуют посторонние предметы)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдается разрушение бетона плит быстротока основного водопропускного сооружения ГТС грунтовой дамбы пруда «Сосновый»)
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка
· Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской» в с.Знаменка (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдается высокая древесная растительность на гребне и в щелях бетонных конструкций ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (не проведена антикоррозийная обработка металлических частей и оборудования ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдается разрушение бетона правобережной подпорной стенки в верхнем бьефе ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (не устранено разрушение правобережного примыкания ГТС грунтовой дамбы пруда «Спиртзаводской», промоина из верхнего в нижний бьеф)
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС
· Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка
· Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка
· ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
· Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России
· Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский» в с.Знаменка (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдается высокая древесная растительность на верховом откосе и в щелях бетонных конструкций ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (не проведена антикоррозийная обработка металлических частей и оборудования ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский»)
· Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (наблюдаются выходы воды из тела сооружения на низовом откосе ГТС грунтовой дамбы пруда «Знаменский»)
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт.
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо обеспечить устранение вышеуказанных нарушений при эксплуатации ГТС.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
1. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
(указываются нормативно-правовые акты, нарушение обязательных требований которых было допущено)
2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по недопущению эксплуатации указанных гидротехнических сооружений с нарушениями действующего законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080 (далее - Положения о надзоре № 1080).
В соответствии с пунктом 43 Положения о надзоре № 1080 при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие гидротехническое сооружение, вправе направить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган) уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно п. 45 Положения о надзоре № 1080 сообщаем, что уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими гидротехническое сооружение, на бумажном носителе почтовым отправлением в Енисейское управление Ростехнадзора либо в виде электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на адреса электронной почты krsk@enis.gosnadzor.gov.ru и gts@enis.gosnadzor.gov.ru.