|
Значение |
Законодательство Российской Федерации в области аккредитации состоит
из Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Приказа Минэкономразвития России от 26.10.2020 года № 707
«Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»
(далее – Критерии аккредитации) и других федеральных законов и подзаконных актов, принятых в развитие Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе Частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ
«Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлено,
что аккредитованные лица обязаны соблюдать требования Критериев аккредитации
и вправе выполнять работы в области аккредитации.
Критерии аккредитации утверждены Приказом Минэкономразвития России
от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».
Пунктом 21 Критериев аккредитации установлено, что испытательная лаборатория должна соблюдать правила ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования
к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Пунктом 23.3 Критериев аккредитации определено, что испытательная лаборатория при оформлении протоколов испытаний должна соблюдать требования ГОСТ Р 58973-2020 «Правила к оформлению протоколов испытаний».
Пунктом 24.5 Критериев аккредитации определено, что испытательная лаборатория должна соблюдать требования нормативных документах, указанных
в области аккредитации.
Пунктом 1 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ
«Об аккредитации в национальной системе аккредитации» установлено,
что аккредитованные лица имеют право осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ
«Об аккредитации в национальной системе аккредитации» область аккредитации
– сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя,
на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена
при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур.
Таким образом, исходя из вышеприведенных нормативных положений, аккредитованное лицо имеет возможность выполнять работы в пределах области аккредитации.
Обстоятельства по протоколу результатов измерений от 14.04.2025 № 04-02-00837 (далее – протокол испытаний), взамен которого выдан протокол от 15.06.2026 № 04-02-00837 редакция 1:
Судебноэкспертное учреждение «НАЛ» признало протокол испытаний
от 14.04.2025 № 04-02-00837 недействительным и взамен выдало протокол от 15.06.2026 № 04-02-00837 редакция 1 с перенесением в него результатов измерений, указанных
в отмененном протоколе испытаний от 14.04.2025 № 04-02-00837 без совершения новых действий по отбору проб и выполнению новых измерений (на основании акта отбора проб от 04.04.2025 № 04-02-00837).
В адрес Судебноэкспертного учреждения «НАЛ» обратилось АО «АНПЗ»
с просьбой провести отбор проб и измерения промышленных выбросов по адресу:
- Красноярский край, Большеулуйский район, с.п. Большеулуйский сельсовет, район Промзона НПЗ, стр. 1, что зафиксировано в акте отбора от 04.04.2025
№ 04-02-00837.
Судебноэкспертное учреждение «НАЛ» 04.04.2025 в 14.20 проведен отбор проб
по адресу: Красноярский край, Большеулуйский район, с.п. Большеулуйский сельсовет, район Промзона НПЗ, стр. 1, что зафиксировано в акте отбора от 04.04.2025 № 04-02-00837 (место измерения / источник: дымовая труба, № 0018, котлы 2,3,4).
В соответствии с протоколами испытаний от 14.04.2025 № 04-02-00837, 15.06.2026 № 04-02-00837 редакция 1 аккредитованным лицом проведены измерения
по определению, в том числе, следующих показателей с применением следующих методик: «сумма оксидов азота»; «азота оксид»; «азота диоксид»; «сера диоксид»; «углерода оксид»; «бенз(а)пирен»; «диВанадий пентаксид» по методикам: ОНД-90; ГОСТ 17.2.4.06-90; ГОСТ 17.2.4.07-90; ГОСТ 17.2.4.08-90; ФР.1.31.2011.11325; М-06-09-2015; МВИ-0-4-99; ПЭП-МВИ-002-18; РД 34.02.305-98.
Из протоколов испытаний следует, что измерения проводились в отношении проб, указанных в акте отбора проб от 04.04.2025 № 04-02-00837.
1.1. В соответствии с протоколами испытаний от 14.04.2025 № 04-02-00837,
от 15.06.2026 № 04-02-00837 редакция 1 аккредитованным лицом проведены измерения по определению, в том числе, расход газа по методике ГОСТ 17.2.4.06 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения».
Пунктом 3.3. ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» приведена формула, по которой рассчитывается объемный расход газа.
Согласно данной формуле исходными значениями являются: средняя скорость
и площадь измерительного сечения.
Пунктом 3.4 ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» установлены требования к определению площади измерительного сечения.
Так, пунктом 3.4.1 названного стандарта определено, что внутренние размеры газохода измеряют микрометрическим нутромером, требования к техническим
и метрологическим характеристикам которого установлены пунктом 1 ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения», а именно: микрометрический нутромер должен соответствовать требованиям ГОСТ 10: цена деления 0, 01 мм в диапазоне измерения от 50 до 6000 мм.
Между тем, пунктом 3.4.2 ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих
от стационарных источников загрязнения» установлено, что в случае невозможности определить внутренние размеры газохода измеряют – измеряют наружные размеры газохода и толщины его стенки (рулетка и штангенциркуль).
Таким образом, ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» определена вариация измерения параметров сечения газохода: внутренние размеры либо наружные с определением толщины стенки.
Пунктами 3.4.3 и 3.4.4 ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» определено, что для определения площади поперечного сечения необходимо установить геометрическую форму сечения газохода: круглая, прямоугольная, поскольку данные значения необходимы для определения диаметра.
Таким образом, для определения площади поперечного сечения необходимо измерить: внутренние либо наружные размеры газохода; диаметр газохода (круглое); ширину и высоту газохода (прямоугольное).
1. В акте отбора проб в числе проотборного оборудования отсутствуют: микрометрический нутромер, что означает: а) внутренний размер газохода
не измерялся; б) указаны сведения об использовании рулетки без применения штангенциркуля, необходимого для определения толщины стенки; в) должны
быть проведены измерения наружных размеров газохода, для которых, измеряется толщина стенки, что также подтверждается письменными пояснениями аккредитованного лица, в которых указано, что применялась исключительно рулетка.
Также, вопреки требованиям пункта 7.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» отсутствуют сведения о первичных данных в части: определения толщины стенки
и наружного размера газохода, необходимые для расчета поперечного сечения,
что является нарушением пункта 24.5 Критериев аккредитации в части несоблюдения ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости
и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения».
Таким образом, из акта отбора проб и письменных пояснений аккредитованного лица следует, что испытательной лабораторией измерены наружные размеры газохода
с применением рулетки, при этом, штангенциркуль не использовался,
что свидетельствует о несоблюдении пункта 3.4.2 ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» в части отсутствия измерений толщины стенки, что не позволяет определить размеры газохода, что является нарушением пункта 24.5 Критериев аккредитации.
Поскольку показатель «площадь измерительного сечения» аккредитованным лицом не измерен в порядке, установленном ГОСТ 17.2.4.06-90, и данный показатель «площадь поперечного сечения» является значением, по которому определяется показатель «Объемный расход газа», следовательно, последующие действия аккредитованного лица, связанные с определением показателя «Объемный расход газа» являются действиями, нарушающими требования методики измерений (ГОСТ 17.2.4.06-90), а равно не обеспечивают объективность полученных результатов (как результаты, полученные неправомерным способом).
Такие действия аккредитованного лица указывают на то, что результаты, полученные по итогам проведения измерений, не могут считаться объективно представленными как полученные с соблюдением обязательных требований ГОСТ 17.2.4.06-90 и приводят к нарушению пункта 24.5 Критериев аккредитации в части несоблюдения методик, указанных в области аккредитации.
В соответствии с протоколом испытаний аккредитованным лицом в отсутствие исходных данных в виде площади измерительного сечения выдан результат определения показателя объемный расход газа, что является нарушением пункта 3.3 ГОСТ 17.2.4.06-90 и влечет нарушение пункта 24.5 Критериев аккредитации, а равно свидетельствует
о недостоверности результатов.
2. Вопреки требованиям 7.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования
к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» отсутствуют сведения о первичных данных в части подготовки к выполнению измерений, предусмотренных пунктом 2 ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения»: количество точек измерения; измерительная схема; минимальная длина прямого участка газохода; отрезок прямого участка газохода до измерительного сечения.
3. В соответствии с актом отбора проб, протоколами испытаний аккредитованным лицом проведены измерения по определению, в том числе, объемный расход газа
по методике ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» и представлен результат равный: Р.У. – 88,9519 м3/с; Н.У. – 55,6597 м3/с.
Пунктом 3.3. ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» приведена формула, по которой рассчитывается объемный расход газа, в которой необходимым элементом для расчета объемного расхода газа является средняя скорость газа.
ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» разделяет понятия «скорость газа» и «средняя скорость газопылевых потоков».
Пунктом 3.1 ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» определен порядок расчета скорости газопылевых расходов
в виде формулы расчета (метод измерения динамического давления).
Согласно данной формуле исходными значениями являются: средняя скорость
и площадь измерительного сечения.
В соответствии с актом отбора проб аккредитованным лицом проведены измерения по определению показателя «Скорость газа» и представлен результат
в виде значения: 29.8 м/с.
В соответствии с Отчетом по инвентаризации стационарных источников
и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов ОНВ АО «АНПЗ» (книга 1) скорость газа в источнике - дымовая труба, № 0018, котлы 2,3,4 составляет 30 м/с.
Из акта отбора проб, протоколов испытаний и документов, представленных аккредитованным лицом, следует, что аккредитованным лицом не совершались действия по определению средней скорости газа, необходимого для определения показателя «Объемный расход газа» в соответствии с ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения».
Подставив в формулу расчета для определения объемного расхода газа, приведенную в ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» показатель скорости (29,8 м/с) и площади сечения – 2,985 м2, получается результат – 88,953, что свидетельствует: а) нарушения порядка определения показателя «Объемный расход газа» в части использования вместо исходного значения «Средней скорости» показатель «Скорость газа»; б) недостоверном указании результата измерений в части указания физической величины в виде 88, 9519 вместо 88,953.
Такие действия аккредитованного лица нарушают требования пункта 3 ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения» в части нарушения порядка определения показателя «Объемный расход газа» и влекут нарушение пункта 24.5 Критериев аккредитации, а равно свидетельствует
о недостоверности и необъективности полученного и представленного результата измерений.
4. Пунктом 21 Критериев аккредитации установлена обязанность испытательных лабораторий соответствовать требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Согласно пункту 1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования
к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» стандарт устанавливает общие требования к компетентности, беспристрастности и стабильному функционированию лабораторий.
Пункт 7.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» регулирует правоотношения, связанные с содержанием технических записей, в соответствии с которым лаборатория должна обеспечивать наличие в технических записях для каждого вида лабораторной деятельности результатов, отчета и достаточной информации, позволяющей, если
это возможно, идентифицировать факторы, влияющие на результат измерения
и связанную с ним неопределенность измерений, а также обеспечить возможность повторного проведения данной лабораторной деятельности в условиях, максимально близких к первоначальным. Технические записи должны включать дату и сведения
о персонале лаборатории, который несет ответственность за каждый вид лабораторной деятельности и за проверку данных и результатов. Первичные наблюдения, данные
и расчеты должны быть записаны в момент, когда они были получены, и должны отождествляться с конкретной работой.
Лаборатория должна обеспечивать прослеживаемость изменений, вносимых
в технические записи, к предыдущим версиям либо к первичным наблюдениям.
И первичные, и измененные данные и файлы должны сохраняться с указанием даты внесения изменений, сведений об аспектах, претерпевших изменения, и лицах, ответственных за данные изменения.
В силу пункта 7.8.1.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования
к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» отчеты
о проведенных испытаний (измерений, исследований) относятся к техническим записям испытательной лаборатории.
Таким образом, технические записи представляют собой сумму сведений
и документов, являющихся результатом проведения испытаний, обеспечивающих прослеживаемость результатов испытаний и идентифицироваться с конкретной задачей, и указывающих на соблюдение факторов, влияющих на результат измерения
и связанных с ним неопределенность измерений.
В соответствии с эксплуатационной документацией принцип работы указанного газоанализатора заключается в совершении одновременно действий по отбору проб промышленных выбросов и проведении их измерений.
Эксплуатационной документацией на газоанализатор предусмотрено,
что газоанализаторы обеспечивают регистрацию результатов измерений следующими способами: занесение во внутреннюю энергонезависимую память; вывод на внешний термопринтер через инфракрасный порт; передача на персональный компьютер
или другие внешние устройства по интерфейсам USB 2.0 и/или Wi-Fi.
Руководством по эксплуатации на Полар Газоанализаторы оснащены встроенной памятью данных, предназначенной для хранения результатов, записанных в процессе выполнения измерений с целью их последующего просмотра на дисплее, печати на внешнем ИК-термопринтере или передачи на персональный компьютер. Тип памяти данных – энергонезависимая. Это означает, что даже при полном разряде аккумуляторной батареи или ее отключении от прибора, данные в памяти не будут потеряны.
Вопреки требованиям пункта 7.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования
к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» у аккредитованного лица отсутствуют первичные наблюдения, полученные с помощью газоанализатора
по отбору и измерениям по показателям: сумма оксидов азота, сера диоксид, углерода оксид, температуры газа, азота оксид, азота диоксид, что свидетельствует об отсутствии измерений по определению упомянутых показателей и, как следствие,
о недостоверности полученных результатов измерений, что имеет признаки нарушения пункта 24.5 Критериев аккредитации в части фактического непроведения измерений
по методикам ПЭП-МВИ-002-18, ФР 1.31.2011.11325.
Кроме того, отсутствие первичных наблюдений газоанализатора, при условии,
что записи газоанализаторов в силу своей правовой природы имеют статус первичного документа, на основании которого составляется акт отбора и протокол испытаний, является неправомерным и нарушают требования пункта 21 Критериев аккредитации
в части несоблюдения пункта 7.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования
к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
5. Сведения, указанные в письменных пояснениях аккредитованного лица
от 18.06.2026 № 499 (вх. от 18.06.2026 № СФО/461), в части применения в рамках отбора и измерениях по определению показателей «сумма оксидов азота», «сера диоксид»
и массовой концентрации вредных веществ газоанализаторов: Протон, Полар, Полар-Универсал, Полар-Про, Полар-2, противоречат акту отбора от 04.04.2025 № 04-02-00837 и протоколам испытаний от 14.04.2025 № 04-02-00837 и от 15.06.2026 № 04-02-00837 редакция 1, поскольку в указанных протоколах наличествуют сведения
об использовании исключительно двух газоанализаторов: ГАНК-4 и Полар-Т.
Такие действия являются нарушением пунктов 7.3, 7.5, 7.8 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и влечет нарушение пункта 21 Критериев аккредитации, а также имеет признаки нарушения пункта 24.5 Критериев аккредитации в части фактического непроведения измерений с применением вышеуказанных газоанализаторов, прямо неуказанных в документах испытательной лаборатории при условии отсутствия первичных наблюдений, полученных от газоанализаторов.
6. В соответствии с актом отбора, протоколами испытаний аккредитованным лицом совершены действия по определению следующих показателей: «диВанадия пентоксид» по методике МВИ № 0-4-99 и «бенз(а)пирен» по методике М 06-09-2015 «Источники загрязнения атмосферы. Методика измерений массовой концентрации бенз(а)пирена методом ВЭЖХ с флуориметрическим детектированием
с использованием жидкостного хроматографа «Люмахром».
В соответствии с М 06-09-2015 для определения показателя «бенз(а)пирен» необходимо предварительно определить объемный расход газа.
В соответствии с п. 8 методики, установка для отбора проб методом внутренней фильтрации (Приложение А, рисунок А.2) включает в себя пробоотборный патрон (Приложение А, рисунок А.1), выполненный из нержавеющей стали или термостойкого стекла с толщиной стенок от 1 до 2 см и заполненный стекловатой. Установка
для отбора проб методом внешней фильтрации (Приложение А, рисунок А.З) аналогична установке для отбора проб методом внутренней фильтрации,
но пробоотборный патрон в ней заменен на проботборную трубку со сменным наконечником. Объем отбираемой пробы должен составлять (200 - 400) дм3.
В соответствии с актом отбора проб, протоколами испытаний аккредитованным лицом проведены измерения по определению объемного расхода газа по методике ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости
и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения»
и представлен результат равный: Р.У. – 88,9519 м3/с; Н.У. – 55,6597 м3/с, что в переводе на единицу измерений дм3/мин составляет: Р.У. - 5 337 114 дм3 /мин; Н.У. 3 339 582 дм3/мин.
В журнале № 33-01 «Журнал расчета результатов хроматографического анализа
по определению массовой концентрации бенз(а)пирена в промышленных выбросах методом высокоэффективной жидкостной хроматографии» при расчете массовой концентрации «бенз(а)пирена» указан объемный расход газа в виде величины равной
20 дм3/мин, что не соответствует полученному значению, указанному в протоколах испытаний.
Согласно п. 8 М 06-09-2015 установлено, что для определения объемного расхода газа в пробоотборной системе, необходимо предварительно в месте отбора пробы рассчитать объемный расход при отборе пробы (uг дм3/мин), получаемый из значений динамического напора, скорости и температуры газа по ГОСТ 17.2.4.06
и ГОСТ 17.2.4.07, определяемый по формуле: uг = 4,71 · 10-2 · d2 · Wг
- где d – это внутренний диаметр носика патрона (или трубки) в мм.
В представленных журналах № 33-01 «Журнал расчета результатов хроматографического анализа по определению массовой концентрации бенз(а)пирена
в промышленных выбросах методом высокоэффективной жидкостной хроматографии» при расчете массовой концентрации «бенз(а)пирена», № 33-02 «Рабочий журнал первичных данных анализа на определение массовой концентрации бенз(а)пирена
в атмосферном воздухе, воздухе рабочей зоны и промышленных выбросах методом ВЭЖК» и акте отбора от 04.04.2025 № 04-02-00837 отсутствуют сведения о фиксации значений внутреннего диаметра носика патрона (или трубки) в мм, что свидетельствует
о том, что аккредитованное лицо не рассчитывало объемный расход при отборе пробы
и как в следствии, не могло получить значение по определению объемного расхода газа
в пробоотборной системе, что свидетельствует о нарушении пункта 24.5 Критериев аккредитации в части применения формул по п. 8 М 06-09-2015.
Также, согласно журналу № 33-01 «Журнал расчета результатов хроматографического анализа по определению массовой концентрации бенз(а)пирена
в промышленных выбросах методом высокоэффективной жидкостной хроматографии» при расчете массовой концентрации «бенз(а)пирена» и журналу № 33-02 «Рабочий журнал первичных данных анализа на определение массовой концентрации бенз(а)пирена в атмосферном воздухе, воздухе рабочей зоны и промышленных выбросах методом ВЭЖК» объем каждой отобранной пробы, согласно журналам, составил 0,5 см3, что в пересчете составляет 0,0005 дм3, при этом, согласно акту отбора от 04.04.2025 № 04-02-00837 объем отобранной пробы составляет 20 дм3.
Таким образом, совокупность вышеуказанных обстоятельств свидетельствует
о том, что отобранные пробы имеют объем меньший чем 200 - 400 дм3, который необходим для проведения исследований (испытаний) и измерений, а также, объем проб указанный в акте отбора от 04.04.2025 № 04-02-00837 и вышеуказанных журналах, имеют противоречивые между собой сведения, кроме того, значения, указанные
в упомянутых журналах, также имеют разные значения в части объемного расхода газа, что свидетельствует о нарушении пункта 24.5 Критериев аккредитации в части несоблюдения М 06-09-2015 «Источники загрязнения атмосферы. Методика измерений массовой концентрации бенз(а)пирена методом ВЭЖХ с флуориметрическим детектированием с использованием жидкостного хроматографа «Люмахром»
и нарушении пункта 21 Критериев аккредитации, в части несоблюдения требований пунктов 7.5, 7.8 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
6.1. В соответствии с пунктом 1 методики М 06-09-2015 «Источники загрязнения атмосферы. Методика измерений массовой концентрации бенз(а)пирена методом ВЭЖХ с флуориметрическим детектированием с использованием жидкостного хроматографа «Люмахром» параметры анализируемых газов должны находится в следующих пределах: температура от 10 - 150 градусов; давление от 84 – 107 кПа; относительная влажность от 20 – 100%; запыленность до 1 г/м3.
Рассмотрев акт отбора и протоколы испытаний, включая представленные журналы, установлено, что аккредитованным лицом вопреки требованиям пункта 1 методики М 06-09-2015 не обеспечено соблюдение условий влияющих на результат измерений, в части определения соответствие / несоответствие запыленности, что имеет признаки нарушения пункта 24.5 Критериев аккредитации.
6.2. Пунктом 8 методики М 06-09-2015 установлено, что отбор проб осуществляется с соблюдением ГОСТ Р 50820 (взамен принят ГОСТ Р 33007-2014 «Оборудование газоочистное и пылеулавливающее. Методы определения запыленности газовых потоков. Общие технические требования и методы контроля»), которым установлен порядок выбора измерительного сечения.
Пунктом 8 указанной методики определено, что объемный расход газа
по показаниям ротаметра не должен превышать 20 дм3/мин, но должен соответствовать диапазону от 10 до 20 дм3/мин.
Из акта отбора и протоколов испытаний не следует, что отбор проб проводился
с соблюдением ГОСТ 33007-2014 «Оборудование газоочистное и пылеулавливающее. Методы определения запыленности газовых потоков. Общие технические требования
и методы контроля» (принят взамен ГОСТ Р 50820) как то указано в пункте 8 названной методики.
Также, вопреки требованиям пункта 8 методики М 06-09-2015 время отбора пробы составило 10 минут, что подтверждается журналом журнале № 33-01 «Журнал расчета результатов хроматографического анализа по определению массовой концентрации бенз(а)пирена в промышленных выбросах методом высокоэффективной жидкостной хроматографии» и актом отбора проб, что является нарушением пункта 24.5 Критериев аккредитации.
Указанные обстоятельства, связанные с нарушением порядка отбора проб в части несоответствия продолжительности отбора являются нарушение пункта 8 методики
М 06-09-2015, что влечет нарушение пункта 24.5 Критериев аккредитации.
Поскольку нарушен порядок отбора пробы в части продолжительности отбора, следовательно, последующие действия аккредитованного лица, связанные
с определением показателя «Объемный расход газа» являются действиями, нарушающими требования методики измерений (М 06-09-2015), а равно
не обеспечивают объективность полученных результатов (как результаты, полученные неправомерным способом).
Поскольку показатель «Объемный расход газа» получен неправомерно, и данный показатель является неотъемлемым значением для определения массовой концентрации бензапирена, результат которой представлен в протоколах испытаний в виде величины равной менее 0, 00001 мг/м3, следовательно, последующие действия аккредитованного лица, связанные с определением показателя массовой концентрации бенз(а)пирена являются действиями, нарушающими требования методики измерений (М 06-09-2015),
а равно не обеспечивают объективность полученных результатов (как результаты, полученные неправомерным способом).
Такие действия аккредитованного лица указывают на то, что результаты, полученные по итогам проведения измерений, не могут считаться объективно представленными как полученные с соблюдением обязательных требований ГОСТ 17.2.4.06-90 и приводят к нарушению пункта 24.5 Критериев аккредитации в части несоблюдения методик, указанных в области аккредитации.
6.3. В соответствии с методикой М 06-09-2015 последняя аттестована
на определение массовой концентрации бенз(а)пирена в пределах диапазона от 0,10 мкг/м3 до 5 мг/м3, что в пересчете на единицу измерений мг/м3 составляет от 0,0001 мг/м3.
В соответствии с протоколами испытаний аккредитованным лицом представлен результат определения массовой концентрации бенз(а)пирена в виде значения: менее
0, 00001 мг/м3.
Таким образом, аккредитованным лицом при проведении измерений получено значение измеряемой величины, лежащее за границами указанного в методике диапазона измерений, а именно: определение массовой концентрации бенз(а)пирена вышло
за пределы нормированного методикой диапазона измерений.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении данной методики
(М 06-09-2015) и подтверждают то, что полученное значение физической величины
не попадает в диапазон измерений методики, его нельзя назвать результатом измерений, так как неизвестен его показатель точности.
Такие действия аккредитованного лица являются действиями, нарушающими требования пункта 1 М 06-09-2015 и пункта 24.5 Критериев аккредитации в части несоблюдения требований методик, указанных в области аккредитации.
Таким образом, приведенные фактические обстоятельства указывают на признаки нарушений пункта 21 (в части пункта 7.3, 7.5, 7.8 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019), пункта 24.5 Критериев аккредитации, пункта 1 частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». |
