Предостережение:

• По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство») (https://semena.mcx.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), выявлено следующее. Индивидуальный предприниматель Рапана К.И. (ИНН 245900324368, ОГРНИП 304245912100044) специализируется на выращивании зерновых культур на территории Шарыповского м.о. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Рапана К.И. является выращивание семян рапса (ОКВЭД 01.11.32). Дополнительные виды деятельности – выращивание пшеницы (ОКВЭД 01.11.11), выращивание овса (ОКВЭД 01.11.15), выращивание зернобобовых культур (ОКВЭД 01.11.2) и выращивание семян соевых бобов (ОКВЭД 01.11.33). Так же, сельхозпредприятие ИП Рапана К.И. обладает статусом сертифицированного семеноводческого хозяйства Красноярского края. Действующий сертификат № РСЦ024001Е1 0176-25 выдан 21.04.2025 в рамках Системы добровольной сертификации «Россельхозцентр». Таким образом, деятельность ИП Рапана К.И. как семеноводческого хозяйства охватывает полный цикл работ: от выращивания и комплексной подготовки семян сельскохозяйственных растений (производство) до их реализации. 20.05.2025 системой ФГИС «Семеноводство» был зафиксирован ненормативный риск, касающийся индивидуального предпринимателя Рапана К.И. Данный ненормативный риск «Отсутствие у производителя семян документов, подтверждающих соблюдение прав патентообладателя (в случае наличия прав на селекционное достижение» получил регистрационный номер 0000013743 и датирован 20.05.2026. Суть выявленного нарушения заключается в отсутствии у производителя документации, подтверждающей соблюдение прав патентообладателя. ИП Рапана К.И. не являясь ни патентообладателем, ни сублицензиаром, использовал для посева семена овса ярового сорта «Гармония» без соответствующих прав, в результате чего данный факт был квалифицирован ФГИС «Семеноводство» как объект риска с идентификационным номером 2025761860. В ходе контрольно-надзорного мероприятия проведен анализ данных Реестра лицензионных договоров во ФГИС «Семеноводство», по результатам которого подтвердилось отсутствие у ИП Рапана К.И. действующего лицензионного договора на право использования сорта Гармония овса ярового. Данный сорт относится к зернофуражной группе и зарегистрирован за оригинатором и патентообладателем NORDSAAT SAATZUCHT GMBH. Требование наличия лицензионных договоров актуально исключительно в случаях, если сорта семян относятся к защищенным селекционным достижениям. Отсутствие документов, подтверждающих право использования селекционных достижений (лицензионный договор) свидетельствует о потенциальном нарушении порядка производства и реализации семян сельскохозяйственных растений. Согласно данным, полученным во ФГИС «Семеноводство» ИП Рапана К.И. в 2025 году использовал для посева семена овса ярового сорта Гармония (репродукционные семена I поколения, код сорта 8355837) собственного производства, полученные от урожая 2023 года. Согласно сводного отчета по списаниям объёмов семян на посев в 2025 году было использовано 197,5 т таких семян (документы списания №№ 0002802201 от 16.05.2025, 000357337 от 02.06.2025). В период вегетации 2025 года на площади 280 га посева овса ярового сорта Гармония (код сорта 8355837) произведена полевая апробация сортовых посевов, по результатам которой Шарыповским районным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Красноярскому краю выдан Акт апробации (полевой инспекции) № RU.24.0014-2025 от 22.08.2025, согласно которому сортовой посев признан пригодным на семенные цели категории РС2. Согласно отчету «О производителях семян», полученному во ФГИС «Семеноводство» (по состоянию на 26.05.2026) ИП Рапана К.И. произвел в 2025 году 1280,89 т семян овса ярового сорта Гармония (код сорта 8355837), категории РС2. На отчетную дату из количества произведенных семян овса ярового сорта Гармония списано на выбытие 800 т. В ФГИС «Семеноводство» на текущий момент отсутствуют данные о списании на посев семян ярового овса сорта «Гармония» (партия РС2, урожай 2025 года). Согласно сводному отчету по списанию объемов семян за 26.05.2026, остаток данных семян составляет 480,89 т. Наличие данного остатка в системе свидетельствует о том, что семена не были переведены, например, в товарное зерно или реализованы, следовательно, ИП Рапана К.И. имеет возможность использовать указанную партию семян для посева под урожай 2026 года. Использование ярового овса сорта «Гармония» (код 8355837) индивидуальным предпринимателем в 2026 году и последующие периоды требует строгого соблюдения требований законодательства, потому что использование патентоохраняемого сорта возможно исключительно на основании действующего лицензионного договора, так как в случае его отсутствия такие посевы (посадки) не подлежат апробации и переходят в несортовые посевы. В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона. Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств. Согласно части 3 ст. 13 Закона Определение показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории и (или) органа инспекции в установленной области деятельности, за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти на оказание государственных услуг, или за счет средств заявителя. Определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем апробации посевов (посадок) и (или) другими методами, установленными правом Евразийского экономического союза, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Приказом Министерства сельского хозяйства от 24.05.2023 № 525 утверждена Методика определения показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений. В соответствии с пунктом а) части 7 Методики определения показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений первым этапом апробации посевов (посадок) сельскохозяйственных растений является проверка наличия, в том числе, документов, подтверждающих право на использование селекционного достижения (в случае если сорт или гибрид сельскохозяйственного растения является объектом правовой охраны). Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, допускаются к обороту на территории Российской Федерации только при наличии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений. В случае, если на такие семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица могут использовать такие семена сельскохозяйственных растений для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей. Индивидуальный предприниматель Рапана К.И. не имеет подтверждающих документов на право использования селекционного достижения — ярового сорта овса «Гармония» (код 8355837), который охраняется законом. Отсутствие прав на использование данного сорта влечет за собой юридические последствия: посевы из таких семян не будут подлежать апробации и автоматически будут переведены в категорию несортовых. Использование для посева несортовых семян овса ярового будет являться нарушением обязательных требований законодательства в сфере семеноводства, предусмотренных частью 1 и частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».