Предостережение:

• По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство») (https://semena.mcx.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), выявлено следующее. Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бредихина Юрия Сергеевича (далее – ИП глава К(Ф)Х Бредихин Ю.С.) (ИНН 243904877715, ОГРНИП 320246800041580) специализируется на выращивании зерновых и масличных культур на территории Ужурского м.о. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП главы К(Ф)Х Бредихина Ю.С. является выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1). Дополнительные виды деятельности – выращивание зернобобовых культур (ОКВЭД 01.11.2), выращивание семян рапса (ОКВЭД 01.11.32) и др. 20.05.2025 системой ФГИС «Семеноводство» был зафиксирован ненормативный риск, касающийся ИП главы К(Ф)Х Бредихина Ю.С. Данный ненормативный риск «Отсутствие у производителя семян документов, подтверждающих соблюдение прав патентообладателя (в случае наличия прав на селекционное достижение» получил регистрационный номер 000003513 и датирован 20.05.2026. Суть выявленного нарушения заключается в отсутствии у производителя документации, подтверждающей соблюдение прав патентообладателя. ИП глава К(Ф)Х Бредихин Ю.С. не являясь ни патентообладателем, ни сублицензиаром, использовал для посева семена пшеницы яровой сорта «Новосибирская 41» без соответствующих прав, в результате чего данный факт был квалифицирован ФГИС «Семеноводство» как объект риска с идентификационным номером 2600239556. В ходе контрольно-надзорного мероприятия проведен анализ данных Реестра лицензионных договоров во ФГИС «Семеноводство», по результатам которого подтвердилось отсутствие у ИП главы К(Ф)Х Бредихина Ю.С. действующего лицензионного договора на право использования сорта «Новосибирская 41» пшеницы мягкой яровой. Данный сорт относится к зерновой группе и зарегистрирован за оригинатором и патентообладателем ФГБНУ «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ИНСТИТУТ ЦИТОЛОГИИ И ГЕНЕТИКИ СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК» (630090, Г. НОВОСИБИРСК, ПР. АКАД. ЛАВРЕНТЬЕВА, 10); ОАО «ПТИЦЕФАБРИКА ЗАРЯ» (663020, КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, П. ЕМЕЛЬЯНОВО, УЛ. СПОРТИВНАЯ, Д. 5). Требование наличия лицензионных договоров актуально исключительно в случаях, если сорта семян относятся к защищенным селекционным достижениям. Отсутствие документов, подтверждающих право использования селекционных достижений (лицензионный договор) свидетельствует о потенциальном нарушении порядка производства и реализации семян сельскохозяйственных растений. Согласно данным, полученным во ФГИС «Семеноводство» ИП глава К(Ф)Х Бредихин Ю.С. в 2025 году использовал для посева семена пшеницы мягкой яровой сорта «Новосибирская 41» (РС1, код сорта 8558154, год урожая 2024), семена собственного производства. Согласно сводного отчета по списаниям объёмов семян на посев в 2025 году таких семян было использовано 101 т (на семенные цели, документы списания №№ 000348117, 000348146, 000348221, 000348437, 000349716 от 30.05.2025). В период вегетации 2025 года на площади 72,9 га посева пшеницы мягкой яровой сорта «Новосибирская 41» (код сорта 8558154) произведена полевая апробация сортовых посевов, по результатам которой Ужурским районным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Красноярскому краю выдан Акт апробации (полевой инспекции) № RU.24.0099-2025 от 27.08.2025, согласно которому сортовой посев признан пригодным на семенные цели категории РС2. Кроме этого, Западным межрайонным отделом филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Красноярскому краю семена пшеницы мягкой яровой сорта «Новосибирская 41» категории РС2 были исследованы на посевные качества. В соответствии с протоколом испытаний № 2158-2164 от 18.05.2026 качество вышеуказанных семян соответствует категории Репродукционные и репродукции Репродукционные семена II поколения. Согласно отчету «О производителях семян», полученному во ФГИС «Семеноводство» (по состоянию на 23.07.2026) ИП глава К(Ф)Х Бредихин Ю.С. произвел в 2024 году 160 т семян пшеницы мягкой яровой сорта «Новосибирская 41» (код сорта 8558154), категории РС1. Из вышеуказанного объема 59 т было списано на реализацию. ИП глава К(Ф)Х Бредихин Ю.С. произвел в 2025 году 178 т семян пшеницы мягкой яровой сорта «Новосибирская 41» (код сорта 8558154), категории РС2. На отчетную дату из количества произведенных семян пшеницы мягкой яровой сорта «Новосибирская 41» (код сорта 8558154), 90 т списано на посев, 40 т списано на реализацию и 48 т списано на выбытие. Согласно сводному отчету по списанию объемов семян в ФГИС «Семеноводство» на 23.07.2026 списано на посев 90 т семян яровой пшеницы сорта «Новосибирская 41» партия РС2, урожай 2025 года (на семенные цели, документы списания № 001050667 от 26.05.2026, № 001156864 от 17.06.2026). Пшеница мягкая яровая (Triticum aestivum L.) входит в «Перечень родов и видов растений, в отношении которых использование растительного материала не является нарушением исключительного права на селекционные достижения в соответствии со статьей 1422 Гражданского кодекса Российской Федерации» Постановление от 04.10.2007 № 643. В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 527-ФЗ «О внесении изменения в статью 1422 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», которые вступили в силу 10.01.2021, уточняется круг субъектов, которым разрешено в течение двух лет использовать на собственные нужды (без согласия обладателя права на селекционное достижение) семена посевного гороха, гречихи, картофеля, овса, проса, пшеницы, ржи, тритикале, ячменя, полученные в хозяйстве. С 2021 года это право распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства, а также граждан. ИП глава К(Ф)Х Бредихин Ю.С. является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие). Использование яровой пшеницы сорта «Новосибирская 41» (код 8558154) ИП главой К(Ф)Х Бредихиным Ю.С. в 2026 году и последующие периоды требует строгого соблюдения требований законодательства, потому что использование патентоохраняемого сорта возможно исключительно на основании действующего лицензионного договора, так как в случае его отсутствия такие посевы (посадки) не подлежат апробации и переходят в несортовые посевы. В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств. Согласно части 3 ст. 13 Закона Определение показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории и (или) органа инспекции в установленной области деятельности, за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти на оказание государственных услуг, или за счет средств заявителя. Определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем апробации посевов (посадок) и (или) другими методами, установленными правом Евразийского экономического союза, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Приказом Министерства сельского хозяйства от 24.05.2023 № 525 утверждена Методика определения показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений. В соответствии с пунктом а) части 7 Методики определения показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений первым этапом апробации посевов (посадок) сельскохозяйственных растений является проверка наличия, в том числе, документов, подтверждающих право на использование селекционного достижения (в случае если сорт или гибрид сельскохозяйственного растения является объектом правовой охраны). Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, допускаются к обороту на территории Российской Федерации только при наличии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений. В случае, если на такие семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица могут использовать такие семена сельскохозяйственных растений для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей. ИП глава К(Ф)Х Бредихин Ю.С. не имеет подтверждающих документов на право использования селекционного достижения — яровой мягкой пшеницы сорта «Новосибирская 41» (код 8558154), который охраняется законом. Отсутствие прав на использование данного сорта влечет за собой юридические последствия: посевы из таких семян не будут подлежать апробации и автоматически будут переведены в категорию несортовых. Использование для посева несортовых семян яровой мягкой пшеницы будет являться нарушением обязательных требований законодательства в сфере семеноводства, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».