|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «26» января 2026 г. № 12 /074
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ИП глава К(Ф)Х Видергольд Ю.Э. обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), установлено:
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.01.2026 № ЮЭ9965-25-12388600 ИП глава К(Ф)Х Видергольд Ю.Э. осуществляет следующие виды экономической деятельности: выращивание зерновых культур (01.11.1) (выписка прилагается).
Согласно данным, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ИП глава К(Ф)Х Видергольд Ю.Э. занимается производством растениеводческой продукции на территории Краснотуранского района.
В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларациях о соответствии:
- EAЭС № RU Д-RU.11.А.36232/25 дата регистрации 08.12.2025, действительна с даты регистрации по 07.12.2026 на рапс предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 476,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования филиала ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» от 10.11.2025 № 9315 (20127), от 21.11.2025 № 9296 (20103), № 9296 (20103ВО); заявитель (изготовитель) ИП глава К(Ф)Х Видергольд Ю.Э. ОГРН 304241406300055, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, 4 – 1, имеет статус «действующая»;
- EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.81091/25 дата регистрации 18.12.2025, действительна с даты регистрации по 17.12.2028 на пшеницу предназначенную на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 381,2 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования филиала ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» от 16.12.2025 № 10827 (22555), от 10.12.2025 № 10821 (22545); заявитель (изготовитель) ИП глава К(Ф)Х Видергольд Ю.Э. ОГРН 304241406300055, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, 4 – 1, имеет статус «действующая»;
- EAЭС № RU Д-RU.РА03.А.66398/25 дата регистрации 17.04.2025, действительна с даты регистрации по 16.04.2026 на пшеницу поставляемую на пищевые цели, урожай 2024 года, размер партии 316,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования филиала ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» от 04.11.2024 № 8285 (20643) от 21.10.2024 № 8284 (20642); заявитель (изготовитель) ИП глава К(Ф)Х Видергольд Ю.Э. ОГРН 304241406300055, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: Красноярский край, Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, 4 – 1, имеет статус «действующая».
Тем самым, заявитель (изготовитель) ИП глава К(Ф)Х Видергольд Ю.Э., заявляет о том, что поставляемое зерно соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в форме принятия вышеуказанных деклараций о соответствии и указанные сведения в декларациях о соответствии о зерне являются полными и достоверными.
Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления, и сведений полученных из информационных систем, установлено, что ИП главой К(Ф)Х Видергольд Ю.Э.,
- в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.11.А.36232/25 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции - Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, дом.4-1, тогда как в протоколах испытаний от 10.11.2025 № 9315 (20127), от 21.11.2025 № 9296 (20103), № 9296 (20103ВО) указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (рапса) в количестве 476,0 тонн) осуществлялся по адресу - Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, д. 9;
- в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.81091/25 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции - Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, дом.4-1, тогда как в протоколах испытаний от 16.12.2025 № 10827 (22555), от 10.12.2025 № 10821 (22545) указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (пшеницы) в количестве 381,2 тонн) осуществлялся по адресу - Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, д. 9.
Также, в декларации о соответствии не указан протокол испытания от 16.12.2024 № 10827 (22555ВО), где указаны результаты исследований на соответствие требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (приложение № 4);
- в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА03.А.66398/25 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции - Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, дом.4-1, тогда как в протоколах испытаний от 04.11.2024 № 8285 (20643) от 21.10.2024 № 8284 (20642) указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (пшеницы) в количестве 316,0 тонн) осуществлялся по адресу - Краснотуранский район, с. Кортуз, пер. Солнечный, д. 9.
Также, в декларации о соответствии не указан протокол испытания от 04.11.2024 № 8285 (20643ВО), где указаны результаты исследований на соответствие требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (приложение № 4).
Следовательно, техническая документация (декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.11.А.36232/25, EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.81091/25, EAЭС № RU Д-RU.РА03.А.66398/25, протоколы испытаний от 10.11.2025 № 9315 (20127), от 21.11.2025 № 9296 (20103), № 9296 (20103ВО), от 16.12.2025 № 10827 (22555), от 10.12.2025 № 10821 (22545), от 04.11.2024 № 8285 (20643) от 21.10.2024 № 8284 (20642)), не соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (содержит неполные, недостоверные сведения) и вследствие чего декларации о соответствии, признаются недействительными.
Отсутствие достоверных, объективных данных о продукции вводит в заблуждение потребителей зерна.
Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец) на основе имеющихся у него документов удостоверяет, что зерно, поставляемое на пищевые или кормовые цели, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 и указанные сведения о зерне в декларации о соответствии являются полными и достоверными.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011
№ 874 (ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни
и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных
и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 2). Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1
к настоящему техническому регламенту (п. 3 ст. 2).
Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с п. 7, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся в испытательной лаборатории, аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует
ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна – по выбору заявителя.
В соответствии с п. 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления, в которой определено (раздел II п. 5), что в декларации указываются: в поле 5 (заявляет, что) - сведения о продукции, включая: наименование и обозначение (предусмотренные техническим регламентом), адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, обозначение и наименование документа, в соответствии с которым изготовлена продукция, код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись «серийный выпуск». Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) или единичное изделие.
Все поля декларации должны быть заполнены (пункт 4 раздела II Единой формы декларации о соответствии).
Исходя из вышеуказанных обязательных требований, заявитель обязан указывать в оформленных декларациях о соответствии достоверную и полную информацию об объекте декларирования, проводить испытания образцов зерна, формирование и анализ технической документации с целью достоверного подтверждения соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза.
Таким образом, по результатам анализа имеющихся данных, установлены признаки несоблюдения обязательных для применения и исполнения требований
п. 1 ст. 3, п. 7, п. 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» изготовителем и продавцом зерна ИП главой К(Ф)Х Видергольд Ю.Э. при подтверждении соответствия (декларировании) зерна, выразившиеся в недостоверном декларировании соответствия зерна, урожая 2024 года, урожая 2025 года требованиям технического регламента, и требованиям, предъявляемым к оформлению деклараций о соответствии.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: При проведении процедуры декларирования зерна соблюдать обязательные требования, предусмотренные ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», указывать в технических документах полную (достоверную) информацию.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |