Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «12» февраля 2026 г. № 36/074 По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ООО «Ноябрь-Агро» к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.02.2026 № ЮЭ9965-26-25253520 ООО «Ноябрь-Агро» ИНН 2455028645, ОГРН 1092455000076 адрес места нахождения: 662631, Красноярский край, Минусинский район, с. Городок, ул. Заводская, д. 2, строение 5.,   осуществляет следующие виды экономической деятельности: выращивание зерновых культур (01.11.1) (выписка прилагается).  Согласно данным, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ООО «Ноябрь-Агро» занимается производством растениеводческой продукции на территории Минусинского района. В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларациях о соответствии, зарегистрированных заявителем и изготовителем зерна ООО «Ноябрь-Агро» - EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.56411/25 дата регистрации 19.11.2025, действительна с даты регистрации по 18.11.2026, на сою предназначенную на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 250,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 28.10.2025 № 8474 (18854), от 11.11.2025 № 8216 (18448),  №№ 8216 (18448ВО), выданных испытательной лаборатории Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса»  (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26), адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: Красноярский край, Минусинский район; - EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.25257/25 дата регистрации 05.12.2025, действительна с даты регистрации по 04.12.2026, на гречиху предназначенную на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1100,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 26.11.2025 № 9338 (20152ВО), № 9338 (20152), от 10.11.2025 № 9310 (20122), выданных испытательной лаборатории Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26), адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 662631, Красноярский край, Минусинский район, с. Городок, ул. Заводская, д. 2, строение 5: - EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.56388/25 дата регистрации 19.11.2025, действительна с даты регистрации по 18.11.2026, на пшеницу предназначенную на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 6500,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 13.11.2025 № 8385 (18730), № 8385 (18730ВО), от 23.10.2025 № 8584 (19019), выданных испытательной лаборатории Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26), адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: Красноярский край, Минусинский район. Тем самым, заявитель ООО «Ноябрь-Агро», являющийся изготовителем зерна, заявляет о том, что зерно, поставляемое на пищевые цели урожая 2025 года соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в форме принятия вышеуказанных деклараций о соответствии и указанные сведения в декларациях о соответствии о зерне являются полными и достоверными. Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления, и сведений полученных из информационных систем, установлено, что ООО «Ноябрь-Агро», - в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.56411/25 не указан адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, так как в протоколах исследования от 28.10.2025 № 8474 (18854), от 11.11.2025 № 8216 (18448), №№ 8216 (18448ВО), выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса», указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (сои) в количестве 250,0 тонн) осуществлялся по адресу -  Красноярский край, Минусинский район, с. Городок, ул. Заводская, д. 2, склад № 4; - в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.25257/25 не достоверно указан адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, так как в протоколах исследования от 26.11.2025 № 9338 (20152ВО), № 9338 (20152), от 10.11.2025 № 9310 (20122), выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса», указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (гречихи) в количестве 1100,0 тонн) осуществлялся по адресу - Красноярский край, Минусинский район, с. Городок, ул. Заводская, д. 2, склад № 4; - в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.56388/25 не указан адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, так как в протоколах исследования от 13.11.2025 № 8385 (18730), № 8385 (18730ВО), от 23.10.2025 № 8584 (19019), выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса», указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (пшеницы) в количестве 6500,0 тонн) осуществлялся по адресу - Красноярский край, Минусинский район, с. Городок, ул. Заводская, д. 2, склад № 4. Следовательно, техническая документация (EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.56411/25, EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.25257/25, EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.56388/25, протоколы испытания от 28.10.2025 № 8474 (18854), от 11.11.2025 № 8216 (18448), №№ 8216 (18448ВО) от 26.11.2025 № 9338 (20152ВО), № 9338 (20152), от 10.11.2025 № 9310 (20122) от 13.11.2025 № 8385 (18730), № 8385 (18730ВО), от 23.10.2025 № 8584 (19019)), не соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (содержат неполные, недостоверные сведения). Таким образом, заявителем (изготовителем) ООО «Ноябрь-Агро» нарушена процедура декларирования по схеме 2д, не проведены испытания образцов зерна при подтверждении его соответствия. Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценки соответствия зерна требованиям технического регламента Таможенного союза. Отсутствие достоверных (полных) сведений (информации) в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.56411/25, EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.25257/25, EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.56388/25 - вводит в заблуждение потребителей зерна. Заявителем (изготовителем) ООО «Ноябрь-Агро» при подтверждении соответствия зерна приняты и зарегистрированы декларации о соответствии с нарушением требований, предъявляемых к декларациям о соответствии, установленных законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования. Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения в части проведения работ по оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов, но фактически отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 2). Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту (п. 3 ст. 2). Согласно ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» партия зерна - количество зерна одного наименования (вида), однородного по качеству, предназначенное к одновременной приемке, отгрузке и (или) хранению. Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В соответствии с п. 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления. Оформленная заявителем в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в реестре деклараций о соответствии и начинает действовать с момента присвоения ей регистрационного номера. Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. При декларировании соответствия по схемам 2д, 4д (п. 5 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя. В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна – по выбору заявителя. Исходя из вышеуказанных обязательных требований, заявитель обязан оформлять декларации о соответствии по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза с полной и достоверной информацией о зерне. Таким образом, по результатам анализа данных, имеются признаки не соблюдения обязательных для применения и исполнения требования п. 1 ст. 3, п. 7, ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», так как изготовителем и продавцом зерна ООО «Ноябрь-Агро» при подтверждении соответствия (декларировании) зерна на пищевые цели не должным образом провел необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия зерна. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При проведении процедуры декларирования зерна соблюдать обязательные требования, предусмотренные ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», указывать в технических документах полную (достоверную) информацию. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.