|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по соблюдению Обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Николаевское» (далее – ООО «СП «Николаевское») требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно») (https://zerno.mcx.gov.ru), ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА «Сатурн») (https://api1.fgis-saturn.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), было выявлено следующее.
В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru), имеются сведения о декларации о соответствии:
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.00260/25 со сроком действия с 07.10.2025 по 06.10.2026 на партию овса на пищевые цели, размер партии 600 (шестьсот) тонн, схема декларирования 2д. Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний от 05.10.2025 № 6112 (14228 ВО), от 05.10.2025 № 6112 (14228), от 01.10.2025 № 6111 (14827), выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.22ГА26, дата внесения в реестр сведений об аккредитованном лице: 29.07.2015, адрес места осуществления деятельности лаборатории: 660013, Россия, г. Красноярск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 1, корп. А).
Декларация о соответствии принята и зарегистрирована ООО «СП «Николаевское» (ОГРН 1202400014871, место нахождения и адрес юридического лица: 660048, Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Брянская, зд. 280, офис 7, адрес места осуществления деятельности: 663601, Российская Федерация, Красноярский край, г. Канск, ул. Фабричная, зд. 12, стр. 1).
Заявитель (изготовитель) ООО «СП «Николаевское» заявляет, что партия овса на пищевые цели, размер партии 600 (шестьсот) тонн, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», произведена (изготовлена) в соответствии с ГОСТ 28673-2019 «Овес. Технические условия».
В соответствии с п. 2 ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Пунктом 2 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» предусматривается, что подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
- принятие и регистрация декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Срок действия декларации о соответствии на партию зерна – по выбору заявителя.
Согласно п. 11 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать:
протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента;
документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза;
сертификаты соответствия на системы менеджмента;
иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В соответствии с п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Согласно п. 9 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 в случае регистрации декларации о соответствии с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии государства-члена уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения заявителем требований к оформлению декларации о соответствии, установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293, и требований к представлению документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, посредством структурного и форматно-логического контроля в соответствии с законодательством государства-члена.
Правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936.
Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, сведений, полученных из ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем (изготовителем) ООО «СП «Николаевское», при подтверждении заявленного соответствия партии овса на пищевые цели, допущены следующие нарушения:
- в нарушение требований подпункта «з» пункта 8 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936, при проведении регистрации декларации о соответствии с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (ФГИС Росаккредитации), заявителем не представлена информация о годе урожая и сроке хранения продукции, что свидетельствует о не проведении анализа технической документации и не соблюдении порядка регистрации декларации о соответствии, что является нарушением требований п. 7 ст. 7, п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |