|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по соблюдению Обществом с ограниченной ответственностью «Агролес» (далее – ООО «Агролес») требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно») (https://zerno.mcx.gov.ru), ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА «Сатурн») (https://api1.fgis-saturn.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), было выявлено следующее.
В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru), имеются сведения о декларации о соответствии:
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.25197/25 со сроком действия с 04.12.2025 по 03.12.2026 на партию пшеницы на кормовые цели, размер партии 3000 (три тысячи) тонн, схема декларирования 2д. Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний от 02.12.2025 № 10156 (21443), от 02.12.2025 № 10156 (21443ВО), от 02.12.2025 № 10157 (21444), выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.22ГА26, дата внесения в реестр сведений об аккредитованном лице: 29.07.2015, адрес места осуществления деятельности лаборатории: 660013, Россия, г. Красноярск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 1, корп. А).
Декларация о соответствии принята и зарегистрирована ООО «Агролес» (ОГРН 1022400648324, адрес юридического лица: 663716, Российская Федерация, Красноярский край, Дзержинский район, с. Шеломки, ул. Центральная, д. 49/1).
Заявитель (изготовитель) ООО «Агролес» заявляет, что партия пшеницы на кормовые цели, размер партии 3000 (три тысячи) тонн, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», произведена (изготовлена) в соответствии с ГОСТ Р 54078-2010 «Пшеница кормовая. Технические условия».
В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru), имеются сведения о декларации о соответствии:
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.29155/25 со сроком действия с 17.09.2025 по 16.09.2026 на партию гороха пищевого урожая 2025 года, размер партии 2500 (две тысячи пятьсот) тонн, схема декларирования 2д. Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний от 09.09.2025 № 4985 (12347ВО), от 09.09.2025 № 4985 (12347), от 09.09.2025 № 4984 (12346), выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.22ГА26, дата внесения в реестр сведений об аккредитованном лице: 29.07.2015, адрес места осуществления деятельности лаборатории: 660013, Россия, г. Красноярск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 1, корп. А).
Декларация о соответствии принята и зарегистрирована ООО «Агролес» (ОГРН 1022400648324, адрес юридического лица: 663716, Российская Федерация, Красноярский край, Дзержинский район, с. Шеломки, ул. Центральная, д. 49/1).
Заявитель (изготовитель) ООО «Агролес» заявляет, что партия гороха пищевого урожая 2025 года, размер партии 2500 (две тысячи пятьсот) тонн, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», произведена (изготовлена) в соответствии с ГОСТ 28674-2019 «Горох. Технические условия».
Согласно официальной информации, полученной из реестра актов применения пестицидов и агрохимикатов ФГИС ППА «Сатурн», установлено, что изготовитель ООО «Агролес», осуществляющее деятельность по производству растениеводческой продукции (зерна) на территории Дзержинского района, в 2025 году при производстве (выращивании) зерна гороха применяло пестициды:
- акты применения (код 2452419, 2448025, 2452437, 2469411, 2482575, 2488312 статус «актуальный», дата применения 08.08.2025, 09.08.2025, 14.08.2025, 18.08.2025, 19.08.2025, места применения: (RU-024/ZG57145) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0101001:662, RU-024/UMK0144) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0102001:1454, (RU-024/HY56709) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0102001:1173, (RU-024/KN57658) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0101002:2089, RU-024/PX56672) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0101002:2119, RU-024/UH57657) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0101002:2121, (RU-024/EB80583) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0101001:1080, (RU-024/EA57544) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0101002:2090, (RU-024/UH57657) ООО "Агролес" / земельный участок 24:10:0101002:2121 культура: горох) пестицида Реглон Форте (код 2137, действующее вещество: дикват).
В соответствии с п. 2 ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Пунктом 2 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» предусматривается, что подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
- принятие и регистрация декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Срок действия декларации о соответствии на партию зерна – по выбору заявителя.
Согласно п. 11 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать:
протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента;
документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза;
сертификаты соответствия на системы менеджмента;
иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В соответствии с п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Согласно п. 9 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 в случае регистрации декларации о соответствии с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии государства-члена уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения заявителем требований к оформлению декларации о соответствии, установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293, и требований к представлению документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, посредством структурного и форматно-логического контроля в соответствии с законодательством государства-члена.
Правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936.
Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, сведений, полученных из ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем (изготовителем) ООО «Агролес», при подтверждении заявленного соответствия партий зерна урожая 2025 года, допущены следующие нарушения:
- в нарушение требований подпункта «з» пункта 8 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936, при проведении регистрации декларации о соответствии с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (ФГИС Росаккредитации), заявителем не представлена информация о годе урожая партии пшеницы на кормовые цели, что свидетельствует о не проведении анализа технической документации и не соблюдении порядка регистрации декларации о соответствии, что является нарушением требований п. 7 ст. 7, п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
- не проведены испытания образцов гороха пищевого урожая 2025 года на остаточное содержание действующего вещества (дикват) пестицида Реглон Форте, примененного при производстве (выращивании) зерна гороха, так как данный показатель безопасности отсутствует в вышеуказанных протоколах испытаний, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.29155/25, что является нарушением требований п. 3 ст. 4, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |